يبدو أن الناس سوف ينتفضون عندما يتم اتخاذ القرار لإصلاح المزايا الحالية لفئات معينة من الشرائح الضعيفة من السكان. دعونا نتذكر كيف كان وماذا أدى إلى اليوم
قانون التسييل: الأسباب الرئيسية لاعتماده
احتفل العام الماضي بالذكرى السنوية العاشرة لتأسيسه ، وهو على الأرجح أحد أكثر القوانين صخبًا التي اعتمدها مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. تسييل الأموال شيء لم يتحدث عنه سوى الكسالى. تم إلغاء المزايا للعديد من شرائح السكان ، وبدا أن رفاهية المتقاعدين ستنخفض على الفور عدة مرات في مؤشراتهم.
تم اعتماد قانون تحويل الفوائد إلى نقود في عام 2004 وتنبأ بتغييرات أساسية في نظام تقديم المساعدة للفئات الضعيفة اجتماعياً من السكان. كان المفهوم:
- الحد الأدنى من تدخل المسؤولين في عمليات تقديم المساعدة لمن يحتاجونها ؛
- تحسين رفاهية السكان من خلال إلغاء "الوعود الفارغة" وتعويض هذا الإصلاح في شكل أوراق نقدية ؛
- يجب أن تزيد نسبة تسييل الأموال بشكل كبير ، وستصبح الإمكانات المالية للبلد أكثر استقرارًا ؛
- التعريفات الجمركية على المرافق ستصبح ميسورة التكلفة لجميع شرائح السكان ؛
- والأهم من ذلك ، سيكون للهيئات الإقليمية سلطاتها الخاصة ، والتي لا يتدخل فيها القطاع الحكومي الفيدرالي.
مقترحات حكومية حقيقية
وفقًا لنتائج قانون التسييل المعتمد ، تم تقسيم المواطنين الذين ينتمون إلى شرائح السكان غير المحمية اجتماعيًا إلى فئتين: أولئك الذين تتم رعايتهم من قبل السلطات الإقليمية وأولئك الذين يعتنون بهم السلطات الاتحادية.
بدأ الأخير في تمويل نفقات أبطال العمل الاشتراكي ، والاتحاد السوفيتي ، وحاملي أوامر المجد العمالي ، وضحايا تشيرنوبيل ، وكذلك الأقارب والمشاركين المباشرين في الحرب الوطنية العظمى. أما الباقي فقد تم الاعتناء به من قبل السلطات الإقليمية.
هؤلاء المواطنون حُرموا من مزايا السفر والإمدادات الطبية وغيرها مجانًا. ومع ذلك ، في المقابل حصلوا على تعويض (يتراوح بين 150-1500 روبل روسي) ، وإعانات للمرافق ومدفوعات إضافية أخرى.
ما هي الصعوبات في تطبيق القانون
أولاً وقبل كل شيء ، لم يرتفع معدل تسييل الأموال في السنوات الأولى بالقدر المتوقع. وحدث ذلك لعدم حصول موازنة المنطقة على التمويل المناسب من الدولة. نظرًا لأن تحقيق الدخل هو برنامج معقد ، فقد كان من الضروري العمل على هذه المشكلة قبل عدة سنوات من تقديم مشروع القانون. لذلك ، لم يتم تنفيذ الإصلاح المخطط له بسلاسة وبدون ضباب ، وفي بعض المناطقلا يزال هناك من لديه فوائد.
موجات احتجاج اجتاحت البلاد. والسبب في ذلك هو فقط نهج غير شامل بما فيه الكفاية لتنفيذ القانون. علاوة على ذلك ، كانت قاعدة المعلومات ضعيفة لدرجة أن الغالبية العظمى من المستفيدين لم يكن لديهم أي فكرة عن مقدار التعويضات الخاصة بهم.
تسييل الاقتصاد: الجوانب السلبية
بلا شك إذا قمنا بتقييم المشروع من وجهة نظر الدولة فهو مبرر اقتصاديا تماما - لم لا؟ من أجل الاستقرار المالي للدولة فقط لصالح تعزيز المعروض النقدي
ومع ذلك ، من سيفكر في الأشياء الرئيسية للفاتورة - المستفيدون المباشرون؟ بالنسبة لهم ، فإن تحقيق الدخل هو حرمان من تلك الثقة بالذات في المستقبل. ولم يقتصر تنظيم الاحتجاجات على إلحاق الضرر بأصحاب المعاشات وغيرهم من الفئات الضعيفة من السكان. مبلغ التعويض هزيل حقًا لدرجة أنه من المستحيل تغطية نفقات السفر ، ناهيك عن الاكتفاء الذاتي الطبي.
في العام الأول لوجود القانون ، تم إجراء مسح اجتماعي. فقط ثلث المستجيبين كانوا واثقين من أن الإصلاحات يمكن أن تؤدي في الواقع إلى نتائج إيجابية.
ايجابيات
في الفترة الأولى من تقديم مشروع القانون ، كان من الصعب تصديق أنه من بين الفئات الضعيفة من السكان ، توجد مثل هذه الفئة من المواطنين الذين يعتبر تحقيق الدخل بالنسبة لهم تغييرًا إيجابيًا تمامًا أدى إلى تحسينات في حياتهم الرفاه. دعونا نتذكر هؤلاءالمستفيدين الذين يعيشون في المناطق الريفية
هؤلاء الناس لا يستخدمون وسائل النقل العام ، لذلك لا يحتاجون إلى سفر مجاني. ولا يحتاجون إلى مزايا لتركيب هاتف أرضي على الإطلاق ، حيث لا تتاح لهم الفرصة لرسم خط إلى منازلهم. حصلت هذه الفئة من المواطنين على بعض الزيادة على الأقل في المعاشات التقاعدية ، حتى لو كانت ضئيلة. لذلك ، بالنسبة لهم ، فإن تسييل الفوائد ليس ظاهرة ضارة.
أما بالنسبة للمستفيدين من المدينة ، فلم يضيعوا أيضًا ويعانون من الابتكارات في التشريع. بدأوا في المطالبة بإعاقتهم لأن هذه الفئة لديها أعلى معدل تعويض.
بعد عشر سنوات: تحقيق الدخل اليوم
بعد فترة طويلة من الزمن ، يجب القول إن تسييل الفوائد كان القرار الصحيح ، لكن معظم الخبراء يشيرون إلى أن مشروع القانون لم يتم اعتماده في الوقت المحدد تمامًا. قبل عشر سنوات ، لم يكن الاقتصاد الروسي جاهزًا لمثل هذه الإصلاحات بسبب عجز كبير في الميزانية.
لكن الآن ، كما تظهر سنوات الخبرة ، فإن العديد من فئات المواطنين الذين حصلوا على المال بدلاً من المزايا لا يزالون يختارون الفئة الأولى. وهذا مهم. لأنه ، من خلال القيام بدور نشط في تحسين الوضع الاقتصادي للبلاد ، فإن شعبنا واعي لصالح الوطن. من المهم أن تكون عشر سنوات كافية لكي يفهم الناس الكثير وأن يعتادوا على هذه التغييرات المؤلمة للوهلة الأولى.
