رئيس الاتحاد الروسي معترف به عمومًا باعتباره المسؤول الرئيسي للدولة. بناءً على النسخة الحالية من دستور البلاد ، يتم انتخابه لمدة 6 سنوات ، وبعد ذلك ملزم بالاستقالة. ومع ذلك ، إذا لزم الأمر ، فإن أسباب الإنهاء المبكر لممارسة سلطات رئيس الاتحاد الروسي مذكورة هناك أيضًا. يتم تطبيقها فقط عندما تكون هناك ظروف قاهرة تدفع رئيس الدولة لترك منصبه.
أسس
جميع أسباب الإنهاء المبكر لسلطات رئيس الاتحاد الروسي مذكورة بوضوح في المادة 92 من الدستور. يمكن تطبيق الأسباب الثلاثة الواردة فيه فقط حتى يتمكن الرئيس من ترك منصبه المنتخب. في الوقت الحالي ، يمكن اعتبار هذه الأسباب:
- الإزالة من المنصب ؛
- استقالة
- غير قادر على أداء متطلبات العمل طويلة الأجل لأسباب صحية.
ومع ذلك ، يجدر الاعتراف أنه بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه في وقت مبكرإنهاء صلاحيات رئيس الاتحاد الروسي ، لا يزال هناك عدد من. وتشمل هذه وفاة رئيس الدولة ، وفقدان الأهلية القانونية ، بغض النظر عن الأسباب ، والاعتراف بالرئيس ميتًا أو مفقودًا. هذا هو ، في المواقف التي لا يستطيع فيها جسديًا أداء دوره.
استقالة الرئيس
يمكن أن يسمى أحد الأسباب الرئيسية للإنهاء المبكر لسلطات رئيس الاتحاد الروسي الاستقالة بأمان. يتم تنفيذه حصريًا بناءً على الرغبة الطوعية لرئيس الدولة في ترك منصبه قبل انتهاء فترة ولايته على الفور. في الوقت نفسه ، فإن دوافع مثل هذه الاستقالة ينظمها حصريًا الرئيس نفسه ولا أحد غيره. لم يتم بعد تنظيم إجراءات الإنهاء المبكر لسلطات رئيس الاتحاد الروسي بهذه الطريقة بشكل واضح. الآن ، سيتطلب ذلك كتابة بيان مكتوب يكشف فيه الرئيس عن رغبته في ترك المنصب. بعد ذلك ، لا يمكن سحب الطلب ، لأنه في المستقبل سيتم التعامل معه حصريًا من قبل برلمان البلاد - الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.
تعليق صحي
يمكن أن يطلق على سبب آخر للإنهاء المبكر لسلطات رئيس الاتحاد الروسي عدم القدرة على ممارسة الصلاحيات المناسبة لأسباب صحية. يجب حل مثل هذا الموقف حصريًا بمساعدة إجراء منظم تشريعيًا ، لكن مثل هذا القانون لم يتم اعتماده بعد. في الوقت الحالي ، تمت صياغة فهم مثل هذه القاعدة حصريًا من قبل المحكمة الدستورية للبلاد في قرارها لعام 2000. أولاًويطالب بادئ ذي بدء بأنه في مثل هذا الإجراء الخاص بالعزل يستحيل تنفيذ إجراء مُيسّر لاستبعاد أي احتمال لإنهاء مبكر لا مبرر له لسلطات رئيس الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، خلال هذه الفترة ، لا يحق لأي شخص أو هيئة حكومية الاستيلاء على سلطاتها بطريقة غير دستورية.
الإقالة
العزل من منصب رئيس الدولة ، المعروف في الدول الغربية كإجراء إقالة ، هو أعلى شكل من أشكال المسؤولية الرئاسية. الإجراء معقد للغاية ، لكنه يمنع ، إذا لزم الأمر ، رئيس الدولة من إساءة استخدام سلطته. يشارك فيه الكثير من الناس على الفور - نواب مجلس الدوما ، ومجلس الاتحاد ، وكذلك قضاة المحاكم العليا والدستورية.
الأسباب الوحيدة لعزل الرئيس من منصب الرئيس يمكن أن تكون ارتكاب الخيانة العظمى ، التي تمت الموافقة عليها في المادة 275 من قانون العقوبات ، وكذلك ارتكاب جريمة خطيرة بحسب القائمة. ومع ذلك ، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار حقيقة أن العديد من العلماء يقترحون النظر في مثل هذه الأسباب من الناحية السياسية ، وليس من الناحية الجنائية على الإطلاق. تعني بالخيانة ارتكاب أفعال تضر بشكل واضح بمصالح البلاد ، والاستغلال الواضح لسلطاته ، وتقويض السيادة ، واعتماد أفعال تنتهك الحقوق والحريات الدستورية للمواطنين العاديين وغيرها من الانتهاكات التي تؤدي إلى أزمة في الأنظمة السياسية أو إنفاذ القانون أو غيرها.
إجراء عدم الأهلية
أمر الإقالةفي الاتحاد الروسي منصوص عليه بوضوح في المادة 93 من الدستور. هذا يتطلب المرور بعدة مراحل:
- يجب على ما لا يقل عن ثلث أعضاء مجلس الدوما أن يوجهوا اتهامات ، والتي تعطي لجنة معينة رأيًا بشأنها.
- بعد ذلك ، يقرر مجلس الدوما ما إذا كانوا سيوجهون اتهامات بحق الرأس بعدد من الأصوات لا يقل عن 2 / 3.
- تحدد المحكمة العليا في البلاد ما إذا كانت إجراءات الرئيس تحتوي على إشارات على وجود جريمة ، وتصدر المحكمة الدستورية رأيًا حول ما إذا كان قد تم اتباع إجراءات رفع الدعوى المنصوص عليها في القانون.
- بعد ذلك ، يجب أن يصوت مجلس الاتحاد لعزل رئيس الاتحاد الروسي من منصبه بعدد من الأصوات لا يقل عن 2 / 3.
كل هذا يتم خلال 3 اشهر من اتهامات مجلس الدوما والا يعتبر مرفوض
حالات الإنهاء المبكر لصلاحيات رئيس الاتحاد الروسي
في تاريخ البلاد ، يمكن للمرء أن يستشهد كمثال بعدة محاولات من قبل مجلس الدوما لإقالة الرئيس يلتسين من منصبه. بدأت الأولى في عام 1995 ، عندما وجهت إليه تهمة انقلاب سبتمبر 1993 وأحداث الشيشان. ومع ذلك ، فإن غالبية النواب ببساطة لم يصوتوا ، لذلك لم يتم اتخاذ القرار. المحاولة الثانية بدأت عام 1999 لكنها فشلت أيضا
في النهاية ، استقال بوريس يلتسين طواعية في اليوم الأخير من عام 1999 بموجب مرسوم وإشعار. هذا ما يمكن تسميته الحالة الوحيدة الناجحة.