في كل ولاية هيئة مسؤولة عن أمن البلد ككل. هذه المقالة سوف تركز على أوكرانيا. NSDC - ما هو؟ متى تم إنشاء هذه الهيئة وما هي وظائفها الرئيسية؟
NSDC - ما هو؟
1996 يعتبر عام تشكيل هيئة الدفاع والأمن في أوكرانيا. في 30 أغسطس من هذا العام ، أصدر ليونيد كوتشما مرسومًا مطابقًا. قبل ذلك كان هناك مجلسان منفصلان في الدولة: أحدهما مسؤول عن الأمن والآخر معني بقضايا الدفاع.
NSDC - ما هو؟ ما هي وظائف هذا الجسم ، وما هي الصلاحيات التي يمتلكها اليوم؟ دعونا نفكر في هذه الأسئلة بمزيد من التفصيل.
NSDC لأوكرانيا هو اختصار لمجلس الأمن القومي والدفاع. هذه هيئة خاصة تابعة للرئيس ، وتنسق الأنشطة في القضايا المذكورة أعلاه. وتجدر الإشارة إلى أن قرارات المجلس تنفذ حصراً بقرارات من رئيس المجلس. الهدف الرئيسي لمجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا هو تنسيق الإجراءات ، وكذلك السيطرة على السلطات التنفيذية.
هيكل الجهاز
رئيس مجلس الأمن القومي والدفاع ، وفقًا للقانون الأوكراني ، هو الرئيس. ثاني أهم شخص في هذه الهيئة هو السكرتير الذي يتمتع بما يليالصلاحيات:
- تخطيط أنشطة مجلس الأمن والدفاع الوطني
- تقديمه إلى الرئيس للنظر في مشاريع قرارات الهيئة ؛
- تنظيم وتسيير الاجتماعات ؛
- مراقبة تنفيذ القرارات المتخذة في الاجتماعات ؛
- تنسيق أنشطة الهيئات العاملة بمجلس الأمن والدفاع الوطني ؛
- تغطية موقف الوكالة في الاتصالات مع السلطات الأخرى والأحزاب السياسية والمنظمات العامة والصحافة.
طوال تاريخ وجود الدائرة ، تم استبدال منصب سكرتيرها بـ 12 شخصًا. بالمناسبة ، في عام 2005 ، احتلها رئيس أوكرانيا الحالي - بيترو بوروشينكو. اليوم ، أولكسندر تورتشينوف هو سكرتير مجلس الأمن القومي والدفاع (منذ ديسمبر من العام الماضي).
هيكل مجلس الأمن القومي والدفاع ، بالإضافة إلى الرئيس والأمين ، قد يشمل:
- رئيس وزراء أوكرانيا ؛
- وزير الداخلية ؛
- رئيس ادارة امن الدولة ؛
- النائب العام ؛
- وزير خارجية البلاد ؛
- مسؤولين حكوميين آخرين.
اعتبارًا من بداية عام 2015 ، يضم مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني 16 عضوًا.
الوظائف والسلطات
يتمتع الجسم بصلاحيات واسعة إلى حد ما. على وجه الخصوص ، يجري مجلس الأمن القومي والدفاع أبحاثه فيما يتعلق بتحسين سياسة الدولة للأمن القومي ويقدم توصياته ومقترحاته إلى الرئيس للتنفيذ. في الوقت نفسه ، تستقطب الهيئة متخصصين من مختلف المجالات لهذا العمل (يمكن أن تكون هذه الوكالات الحكومية ، ومعاهد البحوث ، والجامعات ، وما إلى ذلك). يمكن لمجلس الأمن القومي والدفاع أيضًا أن يعمل كبادئ فيتطوير الوثائق التشريعية ذات الصلة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المجلس مخول للإشراف على أنشطة جميع الحكومات ، بما في ذلك الحكومات المحلية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن صلاحيات هذه الهيئة تتسع بشكل كبير في حالة الحرب أو حالة الطوارئ. في مثل هذه الحالات ، تم تصميمه لحماية سكان البلاد من التهديدات العسكرية وغيرها.
اشكال عمل مجلس الامن الوطني والدفاع
للإجابة بشكل أفضل على السؤال "NSDC - ما هو" ، يجب أن تعرف تفاصيل وأشكال العمل الرئيسية لهذه الهيئة.
الشكل الرئيسي الذي ينفذ من خلاله مجلس الأمن والدفاع الوطني نشاطاته هو الاجتماعات. في كل منهم ، يصوت جميع أعضاء المجلس شخصيًا لأنفسهم. لا يجوز بأي حال من الأحوال تفويض الصلاحيات لأشخاص آخرين.
يمكن لنواب الشعب ، ورؤساء اللجان في البرلمان الأوكراني ، وكذلك رئيسه (على الرغم من أنهم ليسوا أعضاء في المجلس) المشاركة في الاجتماعات. وفقًا للتشريعات الحالية لأوكرانيا ، يلزم ما لا يقل عن ثلثي أصواتها لاتخاذ قرار في مجلس الأمن القومي والدفاع. بعد ذلك ، القرار المعتمد (إذا كان هناك عدد كافٍ من الأصوات) يحصل على السلطة بمرسوم رئاسي (بالمناسبة ، هذا تمت مناقشته في دستور أوكرانيا ، في المادة 107).
من أجل حل المشكلات المعقدة بشكل شامل والتي تتطلب مشاركة متخصصين من مختلف المجالات ، فإن مجلس الأمن القومي والدفاع مخول في بعض الحالات بإنشاء هيئات مؤقتة (ظرفية). قد تكون هذه هيئة استشارية أو لجنة مشتركة بين الإدارات. ليجري إعداد أحكام منفصلة لتحديد اختصاصات هذه الهيئات.
لن يكون من غير الضروري أيضًا أن نذكر أن عمل مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني يتم تمويله حصريًا من ميزانية الدولة.
تغطية مجلس الامن والدفاع الوطني والعلاقات العامة
يتم تمثيل جهاز NSDC بقائمة كاملة من الإدارات والإدارات والقطاعات المختلفة ، كل منها يؤدي وظيفته الهامة. ليس الدور الأخير في هذه السلسلة تشغله خدمة المعلومات والتحليل. تعتبر أنشطتها مهمة بشكل خاص في الظروف الحديثة ، عندما يتم تنفيذ ما يسمى ATO على أراضي المنطقتين الشرقيتين من البلاد. من خلال هذه الخدمة ، يحافظ مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني على التواصل مع الجمهور ، ولا سيما مع الصحافة ، ويبلغ السكان أيضًا بأهم الأخبار.
المعلومات والخدمات التحليلية (أو المركز ، كما يطلق عليه أكثر شيوعًا) ، بالإضافة إلى وظيفة إعلامية بحتة ، تؤدي أيضًا وظائف تحليلية وإنذارية ، ودراسة الوضع في الدولة أو مناطقها الفردية. بناءً على هذا التحليل ، تقدم الخدمة المقترحات ذات الصلة إلى مجلس الأمن القومي والدفاع.
اليوم المتحدث عن المركز هو أندريه ليسينكو. ويقوم مجلس الأمن والدفاع الوطني ، ممثلاً به ، بإبلاغ الجمهور باستمرار وإبلاغه بالوضع في منطقة الصراع العسكري. يقوم مركز المعلومات والتحليل بإعداد تقاريره بشكل يومي ، وتغطي أنشطة وكافة أخبار مجلس الأمن القومي والدفاع. بالمناسبة ، كان أحد آخر القرارات التي اتخذها المجلس هو قرار الاستئناف لدى الأمم المتحدة لطلب إرسال وحدة حفظ سلام إلى منطقة الصراع في دونباس.
أندري ليسينكو -المتحدث NSDC
ولد أندريه ليسينكو عام 1968 في مدينة دونيتسك. بالاحتلال ـ صحفي عسكري ، وبالرتبة العسكرية ـ عقيد. في عام 1996 تخرج من معهد كييف العسكري الإنساني (تخصص - "صحافة"). لقد بذل أكثر من عشر سنوات من حياته للخدمة في الجيش الأوكراني. على وجه الخصوص ، كان أندريه ليسينكو جزءًا من وحدة حفظ السلام في العراق في عام 2004.
في عهد الرئيس السابق لأوكرانيا - فيكتور يانوكوفيتش - كان أندريه ليسينكو هو الذي ترأس الخدمة الصحفية للإدارة الرئاسية. عينه مجلس الأمن القومي والدفاع في منصب رئيسه مطلع العام الماضي. لقد كان يقوم بهذه المهمة بنجاح حتى يومنا هذا.
في الختام …
لديك الآن فكرة عامة عن هيئة مثل مجلس الأمن القومي والدفاع في أوكرانيا. من الواضح أن المهام الرئيسية لهذه الدائرة هي ضمان القدرة الدفاعية للدولة ، وكذلك حماية سكان البلاد في حالة التهديدات العسكرية الخارجية أو غيرها من المشاكل. قد يشمل هيكل مجلس الأمن القومي والدفاع ممثلين مختلفين للسلطة التنفيذية للحكومة ، بما في ذلك المسؤولين من أعلى رتبة. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه بموجب الأحكام العرفية ، يتم توسيع صلاحيات مجلس الأمن والدفاع الوطني بشكل كبير ، ويصبح هو نفسه الهيئة الرئيسية تقريبًا في البلاد في مثل هذا الوضع.
