تاريخ البرلمان في بولندا له أكثر من خمسمائة عام ، اختفت خلالها البلاد من خريطة الكوكب مرتين ، عندما كانت جزءًا من الإمبراطورية الروسية ، ثم الرايخ الألماني. والوقت الذي كانت فيه البلاد جزءًا من المعسكر الاشتراكي لا يمكن وصفه بأنه الأفضل للنشاط البرلماني. بعد الإطاحة بالنظام الاشتراكي ، أصبحت بولندا واحدة من أكثر الدول نجاحًا في أوروبا وبالتأكيد أكثر الدول الاشتراكية السابقة ازدهارًا. أصبح البرلمان البولندي مرة أخرى هيئة تشريعية حقيقية.
هيكل البرلمان
مع تشكيل جمهورية بولندا ما بعد الاشتراكية في عام 1992 ، تم اعتماد دستور جديد ، أنشأ هيكل برلماني من مجلسين. مجلس الشيوخ ، على غرار نموذج العديد من الدول الأوروبية ، بما في ذلك روسيا ، هو المجلس الأعلى ، حيث يجلس ممثلو المناطق.
يُطلق على مجلس النواب في البرلمان في بولندا اسم Sejm ، والذي يتم انتخاب النواب لهأساس التصويت الوطني. يتم انتخاب مجلس الشيوخ من قبل 100 عضو بالاقتراع السري في انتخابات عامة مباشرة. يتم انتخاب 460 نائباً في البرلمان بنفس الشروط.
التاريخ
يعود تاريخ النظام البرلماني في البلاد إلى عام 1493 ، عندما عقد الملك يان أولبراخت المؤتمر العام. حضر هذا البرلمان الأول من نوعه في بولندا الملك ومجلس الشيوخ وكوخ السفارة. تم تعيين ممثلي أعلى طبقة أرستقراطية (على سبيل المثال ، الحكام ، والقلعة - مديرو القلعة) والشخصيات الدينية رفيعة المستوى (رؤساء الأساقفة والأساقفة) في مجلس الشيوخ من قبل الملك مدى الحياة.
ضم كوخ السفير ، الذي كان بمثابة مجلس النواب ، ممثلين عن طبقة النبلاء البولندية (طبقة النبلاء). تم انتخاب النواب في مؤتمرات طبقة النبلاء ، والتي كانت تسمى sejmiks. كان مجلس الشيوخ يجلس فقط مع الملك ولهذا السبب التاريخي أطلق عليه اسم "مجلس الشيوخ" ، على الرغم من أنه يتمتع بسلطات أكثر بكثير في بولندا الحديثة. وعقدت جلسات البرلمان بشكل منفصل بقيادة مشير منتخب من بين النواب.
الهيئات الحاكمة
يُطلق على رؤساء مجلسي البرلمان البولندي اسم حراس ، والهيئة الحاكمة الجماعية للغرف هي هيئة رئاسة مجلسي الشيوخ والنواب. يدير مارشال البرلمان عمل مجلس النواب ، ويعقد ويقود عمل هيئة الرئاسة ومجلس الحكماء ، وينظم العمل مع الوثائق المتعلقة بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي ، ومجلس الشيوخ ، وبرلمانات الدول الأخرى والهيئات الحكومية. البلد
يدير مارشال مجلس الشيوخ عمل الغرفة العليا ، ويتعامل مع قضايا التعاون مع البرلمان ، وبرلمانات البلدان الأخرى ، ومؤسسات ومنظمات الاتحاد الأوروبي. كما توجد مجالس للشيوخ ولجان في كلا المجلسين.
صلاحيات السيماس
على الرغم من أن مجلس النواب هو مجلس النواب بالبرلمان البولندي ، إلا أنه يتمتع بالسلطات التشريعية الرئيسية ووظائف الرقابة ، ويمكنه حتى تشكيل لجان تحقيق. يتحكم البرلمان في عمل الحكومة بشكل كامل ، ويمكنه إجراء تحقيقات وإعلان تصويت بالثقة أو حجب الثقة ، سواء في مجلس الوزراء أو في أعضاء الحكومة. تختص بصلاحية إقرار ومراقبة تنفيذ الموازنة العامة للدولة.
يعين مجلس النواب في البرلمان البولندي أعلى المسؤولين في بعض المنظمات الحكومية ويمارس الرقابة على أنشطتهم المالية والإدارية. من بين هذه المنظمات رؤساء البنك الوطني ومحكمة الدولة والمحكمة الدستورية وأعضاء مجلس السياسة النقدية. يجوز حل البرلمان من قبل الرئيس أو عن طريق الحل الذاتي إذا صوت لصالحه ما لا يقل عن ثلثي النواب. لا يمكن حل مجلس النواب في حالة وجود حالة طوارئ في البلاد. ميزة مثيرة للاهتمام لبرلمان الدولة البولندية هي أن إنهاء مجلس النواب يؤدي إلى الحل التلقائي لمجلس الشيوخ.
صلاحيات مجلس الشيوخ
يشارك مجلس الشيوخ في البرلمان البولندي أيضًا في المجال التشريعيالأنشطة ، ومع ذلك ، لديها حقوق أقل بكثير من السيماس. يتم إرسال مشروعات القوانين التشريعية إلى مجلس الشيوخ بعد التصويت في البرلمان. إلا أن قرار الأول برفض القانون أو التعديل فيه يعتبر مقبولاً إلا إذا رفضه الأخير بأغلبية الأصوات.
العمل مع الشتات البولندي تحت السيطرة الكاملة لمجلس الشيوخ ؛ يتم تمويل برامج نشر اللغة البولندية ونشر الثقافة والتراث التاريخي من ميزانيته. موافقات بعض كبار المسؤولين في دوائر ومؤسسات الدولة تتفق مع الغرفة العليا
كيفية اختيار
يتم انتخاب مجلسي البرلمان البولندي لمدة أربع سنوات. يتم تعيين الانتخابات لمجلس الشيوخ والبرلمان ليوم واحد من قبل رئيس الدولة. يحق لجميع المواطنين البولنديين التصويت ، ما لم يتم الإعلان عن عدم أهليتهم القانونية أو حرمانهم من حقوق التصويت وفقًا للقانون ، بغض النظر عن الجنسية والدين والثروة.
يمكن انتخاب المواطنين البولنديين لمجلس النواب ، ابتداءً من سن 21 عامًا ، وتجرى الانتخابات وفقًا للنظام النسبي ، عندما يتم انتخاب النواب من القوائم الحزبية. يتم انتخاب ما لا يقل عن سبعة نواب في البرلمان من كل دائرة انتخابية. يمكن انتخاب المواطنين البولنديين من سن 30 إلى مجلس الشيوخ ، وتجرى الانتخابات في دوائر فردية. يحق للأحزاب أو ائتلافات الأحزاب أو اللجان الانتخابية (المجموعات المسجلة من المواطنين البولنديين الذين لا يقل عددهم عن 1000 شخص) تسمية مرشحين لكلا مجلسي البرلمان البولندي.