المناطق المدعومة هي تلك المناطق التابعة للاتحاد الروسي والتي تتلقى أموالًا من الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي دون الحاجة إلى إعادتها مجانًا. لم يتم تحديد الغرض من إنفاق الإعانات في قانون الاتحاد الروسي ، لذلك يمكن للمنطقة التصرف فيها وفقًا لتقديرها.
من ناحية أخرى ، توجه الدولة أموال الميزانية لدعم المنتجين المحليين. يمكن أن تكون هذه أي مؤسسة كبيرة تكون أهميتها كبيرة جدًا بالنسبة لكامل أراضي روسيا. على سبيل المثال ، شركات استخراج المعادن في جمهورية سخا (هذه مناطق مدعومة). فيما يلي قائمة بأفضل 20 منطقة رائدة في روسيا.
مناطق روسيا التي تتلقى تحويلات مدعومة
الأكثر ملاءمة هو تقديم هذا النوع من المعلومات في شكل جدول يشير إلى حجم التحويلات المجانية الواردة من مركز الميزانية.
يوضح الجدول بيانات عام 2013 عن حجم الدعم المتلقاة دون تفصيل حسب النوع
| اسم موضوع الاتحاد الروسي | إجمالي الإعانات |
| جمهورية ساخا (ياقوتيا) | 53 248113500 |
| منطقة تامبوف | 9 897685000 |
| منطقة إيفانوفو | 9 093459900 |
| قبردينو - بلقاريا | 8 802198900 |
| جمهورية أوسيتيا الشمالية | 8 792985800 |
| منطقة روستوف | 8 595357800 |
| منطقة ماجادان | 8 380566400 |
| جمهورية إنغوشيا | 8 366168800 |
| منطقة كورغان | 8 162312100 |
| تشوفاشيا | 7 759751100 |
| منطقة كيروف | 7 726665500 |
| بريمورسكي كراي | 7 416408700 |
| جمهورية التاي | 7 374648900 |
| منطقة أرخانجيلسك | 7 330017700 |
| منطقة بينزا | 7 198034700 |
| جمهورية قراشاي - شركيس | 6 807642500 |
|
منطقة فورونيج |
6 711864900 |
| منطقة ساراتوف | 6 636746600 |
| جمهورية ماري | 6 137821900 |
| منطقة بريانسك | 5 926866700 |
بيانات عام 2013 مخيبة للآمال - تم إدراج 79 من أصل 83 كيانًا مكونًا للاتحاد الروسي في قائمة المناطق المدعومة في روسيا. لقد تلقوا إعانات من الدولة لموازنة الميزانية. حدث هذا بسبب العديد من العوامل ، بما في ذلك:
- انخفاض في دعم الميزانيات الإقليمية
- النمو في الكتلة الإجمالية للإعانات غير الشفافة التي تهدف إلى تعديل ميزانية الكيان المكون من الاتحاد الروسي.
يوضح الجدول أن ياقوتيا تلقت أكبر قدر من الدعم من الميزانية الفيدرالية. ولكن هل يمكن أن يسمى هذا المبلغ إعانة على الإطلاق؟ الإجابة على السؤال ليست واضحة كما يود المرء. الحقيقة هي أن معظم أموال المركز الفيدرالي يتم توجيهها إلى ياقوتيا لتطوير رواسب معدنية جديدة ، لا يزال الاقتصاد الروسي يعتمد عليها بشكل كبير - وهذا هو النفط والغاز. وبالطبع فإن إنشاء خط أنابيب النفط الرئيسي "شرق سيبيريا - المحيط الهادي" كان له تأثير كبير على كمية النقل إلى الجمهورية.
أين يذهب المال؟
ترسل الحكومة إعانات إلى تلك المناطق التي يتم فيها تنفيذ برامج حكومية معينة وفقًا لمراسيم رئيس الاتحاد الروسي.
يمكن أن تكون مرتبطة بالمجال الاجتماعي ، على سبيل المثال ، بناء المرافق الرياضية ، كما كان الحال في سوتشي (بيانات الدعم لعام 2014 ستكون لاحقًا) ، أو برامج خاصةتطوير الطب في المنطقة ، على سبيل المثال ، بناء مراكز السرطان في المناطق الشمالية لروسيا.
التفكير بصوت عال
هناك ميزة أخرى مثيرة للاهتمام مرتبطة بتلقي الإعانات من قبل المناطق. المناطق المدعومة هي مناطق ومقاطعات نائية إقليميًا. كلما زادت المسافة عن موسكو ، زادت الأموال التي يتلقونها. لكن هذه المعلومات لا يمكن تأكيدها بأي شيء. المناطق المدعومة هي تلك الكيانات التي تتلقى تحويلًا مجانيًا ولها هذا الحق في ذلك. يتم الحساب من خلال تحليل أكثر من 200 مؤشر ومقارنة النتائج مع المؤشرات القياسية.
يتم التحكم في توزيع الأموال الواردة من التحويلات فيما يتعلق بتنفيذ المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي من قبل غرفة الحسابات. في الوقت نفسه ، قد لا تتلقى المناطق التي لم تف بالتزاماتها ، بدرجة عالية من الاحتمال ، المبلغ المطلوب في العام المقبل.
إعانات جديدة لشبه جزيرة القرم وسيفاستوبول. الوضع الحالي
استغرق انضمام سيفاستوبول وشبه جزيرة القرم إلى الاتحاد الروسي أكثر من شهرين.
في الوقت الحالي ، يبلغ عدد موضوعات الاتحاد الروسي 85 وحدة. إن التشريع الضريبي في روسيا وأوكرانيا مبني على مبدأ مختلف. في روسيا ، تظل 90٪ من التخفيضات الضريبية للمؤسسة (أي ضريبة الدخل) في ميزانية المنطقة التي تتم فيها أنشطتها. في أوكرانيا ، يتم إرسال هذا النوع من التخفيضات الضريبية إلى خزينة الدولة بالكامل. هذا يترك المنطقة بلا شيء.
حول موضوع القرم
يعلم الجميع أن القرم هي الأولىطابور - منتجع. وفقًا لذلك ، تم تصميم بنيتها التحتية بالكامل لقضاء العطلات. تستخدم المطاعم والمقاهي والفنادق والمنازل الصغيرة لدفع الضرائب لميزانية الدولة لأوكرانيا. تحتاج روسيا الآن إلى وقت لتغيير التشريعات وإنشاء طرق لاتباعها لأصحاب المشاريع الخاصة والكيانات القانونية.
لذلك ، فإن السؤال عما إذا كانت شبه جزيرة القرم هي منطقة مدعومة أم لا هو على شفاه الجميع. بعد الانضمام ، تم إجراء تقييم لأمن ميزانية كل جمهورية ذات حكم ذاتي (القرم وسيفاستوبول). كانت النتيجة استنتاج مفاده أن القرم تحتاج إلى دعم مثل منطقة القوقاز.
ما الذي سيتغير في شبه جزيرة القرم؟
المناطق المدعومة الجديدة هي سيفاستوبول وشبه جزيرة القرم. سيتعين عليهم توفير المستوى المطلوب من الرواتب لموظفي الدولة (المعلمين والأطباء ورجال الشرطة ، إلخ). أما بالنسبة لتزويد شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول بالموارد (الغاز والكهرباء والمياه) ، فإن كل هذه القرم وسيفاستوبول تتلقى حتى الآن من أوكرانيا. لذلك ، في وقت من الأوقات في وسائل الإعلام كانت هناك تصريحات من قبل أوكرانيا حول عدم دفع فواتير هذه المزايا من قبل روسيا وشبه جزيرة القرم على وجه الخصوص. كانت الزراعة على وشك الانهيار ، حيث جفت الحقول ، وكان الحصاد في خطر. لكن السلطات الروسية حسمت هذه القضية. حتى الآن ، تم بالفعل تجهيز أبراج مياه جديدة في شبه جزيرة القرم ، والتي ستكون قادرة على تلبية احتياجات شبه الجزيرة بأكملها من أجل الري.
القرم - منطقة مدعومة أم لا؟ نظرًا لأن السكان الأصحاء في شبه جزيرة القرم سوف يجددون ميزانية الاتحاد الروسي بخصوماتهم ، وستصبح شبه الجزيرة مركزًا للسياحة الروسية وسوفتزدهر ، سيكون من الممكن معرفة ذلك في المستقبل فقط. لا يمكن استخلاص أي استنتاجات الآن فيما يتعلق بآفاق التنمية في شبه الجزيرة. لكن يمكننا أن نفترض الاتجاه التالي: سيتم تحويل مبالغ كبيرة مجانًا إلى خزينة جمهوريتي القرم وسيفاستوبول المتمتعتين بالحكم الذاتي من أجل تنميتهما. كما ستدعم الدولة المناطق لتحسين مناخ الاستثمار وجذب المستثمرين.
قائمة المناطق المدعومة في أوكرانيا 2014
نشرت صحيفة "كابيتال" الأوكرانية مؤخرًا بيانات عن توزيع الإعانات حسب مناطق أوكرانيا. فيما يلي المناطق المدعومة في أوكرانيا. البيانات بترتيب تصاعدي ، من الأصغر إلى الأكبر.
1. منطقة تشيرنيهيف - 1370.000 غريفنا.
2. منطقة كيروفوهراد - 1،470،000 غريفنا.
3. منطقة خاركيف - حوالي 3200000 غريفنا.
4. منطقة أوديسا - حوالي 3200000 غريفنا.
5. منطقة لفيف - 3920.000 غريفنا.
6. منطقة دنيبروبتروفسك - 4،040،000 غريفنا.
7. منطقة دونيتسك - 5،090،000 غريفنا.
بالطبع ، قائمة المناطق المدعومة في أوكرانيا ليست كاملة. وفقًا لمصادر رسمية ، هناك مناطق قليلة فقط تفي بميزانيتها بالكامل ولا تحتاج إلى دعم من كييف.
أخيرًا
هناك مشاكل في كل ولاية. الأحداث العالمية الأخيرة والاضطرابات وعدم الاعتراف حتى الآن من قبل سلطات أوكرانيا المجاورة سيفاستوبول وشبه جزيرة القرمشبه الجزيرة إلى أراضي روسيا - كل هذه العوامل ، وإن كانت بشكل غير مباشر ، لا تزال تعقد حياة المواطنين العاديين. سكان القرم وسكان سيفاستوبول يريدون العمل وإطعام أطفالهم ، وكثير منهم من المتقاعدين البسطاء ، ويريدون السلام في شيخوختهم. كل هؤلاء الأشخاص ، مثل مواطني روسيا ، بعيدون إلى حد كبير عن السياسة ويميلون إلى استخلاص النتائج فقط من المعلومات المتاحة للجمهور. ولكن ، كما تعلم ، تفسر وسائل الإعلام في كل ولاية جميع الأحداث وفقًا لمصالحها الخاصة فقط ، لذلك لا يمكن لسكان المدينة التحدث إلا عن الأحداث العالمية أثناء الجلوس على فنجان من الشاي. بعد ضم منطقتين تتمتعان بالحكم الذاتي ، لم يصبح وضع الروس أسوأ.
