الدين العام هو مجموعة من التزامات ديون الدولة تجاه الكيانات القانونية والأفراد والدول الأخرى والمنظمات العالمية التي تقدم القروض وتقدم المساعدة المالية. يتكون الدين العام لأوكرانيا من عدة مكونات:
- قروض من الحكومة المركزية ؛
- قروض من السلطات الإقليمية والمحلية ؛
- قروض المجموعات المشتركة باستثمارات حكومية
في الحالة الأخيرة ، يجب على الدولة دفع مبلغ يتناسب مع النسبة المئوية لحصتها في رأس مال الشركة.
نماذج الديون
القروض الحكومية المعلقة مقسمة إلى نوعين بالشكل:
- الاعتمادات الخارجية للدولة. وهذا يشمل جميع الأموال المقترضة التي تم اقتراضها من دول أجنبية أو منظمات النقد الدولية. يتم تضمين هذه القروض في إجمالي الدين الخارجي لأوكرانيا.
- القروض المحلية للدولة. يتضمن هذا الشكل من الديون الأموال التي تم اقتراضها من مالكي الأوراق المالية أو الأسهم أو الدائنين الآخرين.
بشكل عام ، تشكلت الديون الأوكرانية نتيجة للقروض المالية الكبيرة والعقود والاتفاقيات لإصدار صناديق الائتمان والقروض. ويشمل ذلك أيضًا القروض القديمة التي طلبت الدولة تأجيلها. نحن هنا نتحدث عن مفاهيم مثل إطالة ديون أوكرانيا وإعادة هيكلتها. إعادة الهيكلة هي تساهل للمدين ، ويتم تطبيقه كاستثناء. قد تكون هذه القوة القاهرة حالة مالية صعبة للمقترض ، فيما يتعلق بالبلد - تقصير.
2016 ديناميات
منذ عام 2012 ، زاد ديون أوكرانيا بمقدار 26 مليار دولار. خلال العام الحالي ، اتفقت الدولة مع صندوق النقد الدولي على عدة شرائح ائتمانية أخرى.
لا توفر السياسة المالية الحالية للدولة سداد ديون قديمة بقدر ما توفر إمكانية قبول ديون جديدة. الهدف هو الاقتراض قدر الإمكان. أي في عام 2016 ، اقترضت حكومة أوكرانيا ما مجموعه 10 مليارات دولار ، وسددت ديونًا لمليار ونصف فقط.
قال رئيس الوزراء السابق لأوكرانيا ، أرسيني ياتسينيوك ، إن الدولة تعلمت خلال عمله أن تأخذ القروض "الصحيحة" وخفض حجم الديون. جاء هذا الاستنتاج نتيجة لتوقيع اتفاقية إعادة الهيكلة. وافق معظم الدائنين على هذه الصفقة وألغوا جزئيًا ديون أوكرانيا. ونتيجة لذلك ، انخفض المبلغ الإجمالي للقروض من 73 مليار دولار إلى 66 مليار دولار. إذا قسمنا المبلغ الإجمالي للقروض على مجموع السكان ، فسيكون هناك اثنان تقريبًا لكل مواطن في البلدنصف الف دولار
لكن حتى مع بعض اللحظات الإيجابية ، لا يزال الدين الأوكراني ينمو. وهكذا ، منذ عام 2014 ، وبسبب انخفاض قيمة العملة الوطنية ، زاد الدين العام بنحو تريليون هريفنيا.
قرض يانوكوفيتش
أحد القروض التي لم تتأثر بإعادة الهيكلة هو ديون أوكرانيا لروسيا. بقي على حاله وهو 3 مليارات دولار. وهذا لا يمثل سوى خمس المبلغ الذي طلبه فيكتور يانوكوفيتش في عام 2013. في البداية ، كان المبلغ المتفق عليه 15 مليار دولار.
بعد أن رفض الاتحاد الروسي طلبًا لشطب جزء من الدين ، أعلنت حكومة البلاد تعليق إجراءاتها لسداد هذا القرض بسبب ظروف طارئة. أي أن الدولة قد أعلنت رسميًا إفلاسها المالي.
منذ بداية عام 2016 ، أعلن الاتحاد الروسي عن نيته رفع دعوى. ولكن على الرغم من أن الدائن اتخذ إجراءات أكثر جذرية لإعادة الأموال ، إلا أن مجلس الوزراء يقول إنه يمكن التوصل إلى اتفاق خارج إجراءات المحكمة. الآن هناك حوار حول هذه القضية على مستويات مختلفة ، لكن ديون أوكرانيا لروسيا لا تزال معلقة.
المقترضين والمقرضين
جزء من ديون الدولة عبارة عن سندات تم شراؤها من قبل Oschadbank و Ukravtodor و CB Yuzhnoye والسكك الحديدية الأوكرانية. بشكل عام ، المبلغ المحولسندات اليورو 16 مليار دولار.
دائنو الدولة هم في الأساس منظمات مالية دولية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والاتحاد الأوروبي والبنك الأوروبي. قبل عامين ، وافقت حكومة أوكرانيا على برنامج مدته أربع سنوات ، يتمثل جوهره في أن صندوق النقد الدولي سيرسل شرائح قروض مقابل بعض الإصلاحات في الاقتصاد.
سداد القروض
يعلن الخبراء في مجال الاقتصاد بالإجماع أنه من الصعب إلى حد ما خدمة عدد كبير من القروض. في الوضع الحالي لا يمكن للدولة أن توجد بدون أموال مقترضة
إجراءات تنظيم السياسة الائتمانية تشمل تنمية الاقتصاد ، وجذب الاستثمار الأجنبي.
المستوى الحرج للديون هو 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا المعلم مر من قبل الدولة منذ زمن بعيد. تهدف جميع الإجراءات الحكومية هذا العام إلى جعل ديون أوكرانيا أقل من النسبة المئوية الحرجة.