الدولة هي أعقد الآليات التي أنشأتها البشرية. لكي تعمل بشكل صحيح ولا تفشل ، من الضروري وجود أدوات تحكم معينة. أحد هذه الأمور هو إنشاء نظام حكم. ستعرف هذه المقالة القارئ على شكل الحكومة وهيكل الدولة في بيلاروسيا.
القانون الأساسي
اعتمد الدستور الحالي للجمهورية عن طريق استفتاء مارس 1994 ، واكتسب القوة القانونية بعد أسبوعين - 30 مارس.
كان أساس هذا القانون القانوني هو مشروع دستور الاتحاد الروسي لعام 1993.
الوثيقة المعتمدة تعمل دون تغيير لأكثر من عامين. لكن مع مرور الوقت ، أصبحت بعض الأحكام تتعارض مع الواقع الحالي. نحن نتحدث عن نطاق الصلاحيات التي تم تخويلها في البداية إلى المجلس الأعلى لجمهورية بيلاروسيا. على سبيل المثال ، يمكنه تغيير نصوص الدستور ، والدعوة لإجراء انتخابات واستفتاءات ، وتحديدالعقيدة العسكرية وكذلك انتخاب كبار المسؤولين في الجمهورية: رئيس البنك الوطني ، ورئيس غرفة المراقبة ، والمدعي العام.
تم منح الرئيس والحكومة ، ممثلين بمجلس الوزراء ، سلطات محدودة للغاية (يتضح ذلك حتى من خلال عدم وجود فصل منفصل عن دور وصلاحيات مجلس الوزراء في الوثيقة)
في عام 1996 ، اجتاحت البلاد أزمة سياسية أخرى بسبب الخلافات بين المجلس الأعلى للجمهورية والرئيس أ. بناءً على مبادرته ، تم إجراء استفتاء في نهاية نوفمبر 1996 ، نتج عنه تحول شكل حكومة بيلاروسيا من جمهورية برلمانية إلى حكومة برلمانية رئاسية. تم توسيع صلاحيات رئيس الوزراء - رئيس الحكومة - بشكل كبير. على سبيل المثال ، يمكنه الآن تعيين أعلى المسؤولين في الجمهورية ، والذي تمت مناقشته أعلاه.
التغيير التالي في أحكام الدستور جاء نتيجة استفتاء عام 2004 ، بمبادرة من رئيس الجمهورية. وبحسب نتائجه ، حصل أ.ج. لوكاشينكو على حق المشاركة في الانتخابات الرئاسية عدد غير محدود من المرات.
منذ تلك اللحظة وحتى الوقت الحاضر ، لم يتغير شكل الحكومة في بيلاروسيا
الأحكام الأساسية الواردة في وثيقة القوة القانونية العليا هي كما يلي: يحدد دستور جمهورية بيلاروسيا هيكل وعمل المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية للمجتمع ، ويحدد الحقوق والحريات الأساسية المواطنين. يتكون من ديباجة و 146 مادة واردة في 9الأقسام.
شكل حكومة جمهورية بيلاروسيا
تميز النظرية الكلاسيكية للدولة والقانون عدة أشكال من الحكومة ، لكن الأكثر شيوعًا بينها هما: الملكية والجمهورية. يمكن أن تكون الأخيرة برلمانية ورئاسية ومختلطة. كل هذا يتوقف على أي من هيئات الدولة لديه السلطة الأكبر.
كما يتضح من اسم الدولة نفسها ، شكل حكومة بيلاروسيا هو جمهورية.
وتتميز بالنقاط التالية:
- انتخاب رئيس الدولة وهيئات الدولة مما يستبعد تماما انتقال السلطة بالميراث
- يتمتع المواطنون بمجموعة واسعة من الحقوق الشخصية والسياسية.
رأس الجمهورية هو الضامن للدستور وحقوق الانسان وحرياته. في وجهه ، يتم تنفيذ الأحكام الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية.
السلطة التشريعية لجمهورية بيلاروسيا
كما هو الحال في معظم دول العالم ، يمثل الفرع التشريعي للسلطة في الجمهورية برلمان من مجلسين - الجمعية الوطنية:
- مجلس النواب (أو مجلس النواب) ، ويتكون من 110 عضوا. يمكن لأي مواطن يزيد عمره عن 21 عامًا أن يصبح نائبًا. يجب أن يفوز المرشح بأكبر عدد من الأصوات في الدائرة التي يترشح منها (نظام الأغلبية). يتمتع مجلس النواب هذا بسلطات واسعة إلى حد ما ، على سبيل المثال ، يمكن للممثلين النظر في مشاريع القوانين واعتمادها ، كما أن لهم الحق في التعبير عنالتصويت بحجب الثقة عن الحكومة وتوجيه التهم لرئيس الجمهورية. الغريب أن أول مجلس نواب ضم أعضاء من المجلس الأعلى الذي تم حله عام 1996.
- مجلس الشيوخ في البرلمان (مجلس الجمهورية) يتكون من 64 عضوا ، منهم 56 منتخبون ، و 8 أعضاء يتم تعيينهم من قبل رئيس الجمهورية. وتتمثل الوظيفة الرئيسية للمجلس في رفض أو اعتماد مشاريع القوانين التي يقدمها مجلس النواب. وبالتالي ، فقط الأفعال المهمة والمفصلة حقًا هي التي ستصبح قانونًا. مجلس الأعيان يقرر أيضًا إقالة الرئيس من منصبه.
نظرًا لأن شكل حكومة بيلاروسيا هو جمهورية رئاسية ، يتم انتخاب أعضاء الجمعية الوطنية بالاقتراع السري العام لمدة 4 سنوات.
يتمتع أعضاء المجلسين بالحصانة البرلمانية طوال فترة ولايتهم.
الرئيس صلاحياته
أول رئيس وزعيم شبه دائم لجمهورية بيلاروسيا كان ألكسندر جريجوريفيتش لوكاشينكو ، الذي تم انتخابه لهذا المنصب في أوائل يوليو 1994.
كما ذكرنا سابقًا ، لم يكن لرئيس الدولة دائمًا مثل هذا النطاق الواسع من السلطات كما هو الحال الآن. قبل استفتاء عام 1996 ، كانت جميع السلطات تقريبًا مملوكة للمجلس الأعلى للجمهورية. وفقط بعد صراع سياسي شرس ، تحول شكل الحكومة في بيلاروسيا من حكومة برلمانية إلى رئاسية ، مما يشير إلى الدور المهم لرئيس الدولة في الحياة العامة.
الأهمصلاحيات الرئيس (القائمة الكاملة منصوص عليها في فصل منفصل من الدستور):
- يمكن اجراء استفتاءات وانتخابات مجلسي البرلمان والهيئات النيابية المحلية وحل الغرف
- يعين رئيس الوزراء ويحدد هيكل الحكومة
- بالاتفاق مع مجلس الشيوخ يعين رؤساء وقضاة المحاكم العليا والدستورية والاقتصادية العليا.
- يوجه رسائل الى الشعب والبرلمان
- يحل قضايا قبول / إنهاء الجنسية ، ويوفر اللجوء.
- هو القائد العام للقوات المسلحة في البلاد
يمكن لمواطن الجمهورية عند بلوغه سن 35 ، والذي يجب أن يقيم في أراضي الدولة لمدة 10 سنوات على الأقل قبل الانتخابات وله حقوق التصويت ، أن يصبح رئيسًا.
تم انتخابه لمدة 5 سنوات عن طريق التصويت الحر والمتساوي لجميع المناطق.
الفروع التنفيذية والقضائية لحكومة الجمهورية
السلطة التنفيذية في الدولة ممثلة بالحكومة - مجلس الوزراء بقيادة رئيس الوزراء. بفضل شكل الحكومة المنصوص عليه في الدستور في جمهورية بيلاروسيا ، يتم تعيين جميع الأعضاء من قبل الرئيس. Kobyakov شغل هذا المنصب كرئيس للوزراء منذ عام 2014.
الحكومة تتولى تنسيق العمل وهي مسؤولة عن اعمال الوزارات واللجان والادارات التابعة لها
المادة 107 من دستور جمهورية بيلاروسيا تنظم أنشطة المجلسالوزراء:
- تطوير مذاهب السياسة الداخلية والخارجية وتنفيذها.
- تطوير موازنة الدولة وتزويد رئيس الدولة بتقرير عن تنفيذها
- تنفيذ سياسة مالية واقتصادية وائتمانية ودولة موحدة في جميع مجالات الحياة.
كما هو الحال في أي مكان آخر ، يتم تنفيذ القضاء في جمهورية بيلاروسيا وفقًا لمبادئ الإقليمية والتخصص من خلال المحاكم.
يتم تمثيل النظام القضائي من خلال الروابط التالية: المحاكم الابتدائية (المدينة والمقاطعة) ، المحاكم الإقليمية ، محكمة مدينة مينسك ، المحاكم العليا والدستورية للجمهورية ، المحاكم الاقتصادية.
الأحزاب السياسية
يسمح لك الشكل الرئاسي للحكومة في جمهورية بيلاروسيا بأن يكون لديك نظام حزبي. هناك أحزاب قليلة ، لا تقوم بدور فاعل في الحياة السياسية للدولة. يرجع هذا جزئيًا إلى السياسة التي وضعتها الدولة فيما يتعلق بالمنظمات غير الهادفة للربح: في عام 2011 ، ظهر بند في القانون الجنائي للبلاد ينص على المسؤولية عن استخدامها للمساعدة المالية الأجنبية.
وفقًا للمصادر ، يوجد اليوم أكثر من عشرة أحزاب سياسية في بيلاروسيا ، بعضها يدعم السياسة الرسمية للدولة:
- الحزب الشيوعي البيلاروسي ؛
- الحزب الزراعي البيلاروسي ؛
- الحزب الاجتماعي والرياضي البيلاروسي ؛
- الحزب الجمهوري ؛
- حزب العمل والعدالة البيلاروسي ؛
- الحزب الوطني البيلاروسي.
جزء منلا يدعمون سياسات شاغل الوظيفة:
- Fair World Party ؛
- حزب الخضر ؛
- حزب مسيحي محافظ ؛
- الحزب المدني الموحد ؛
- حزب "الجبهة الشعبية البيلاروسية" ؛
- حزب حرمادا (الاشتراكي الديمقراطي).
لا تزال هناك أحزاب معارضة بناءة:
- الحزب الديمقراطي الاجتماعي لموافقة الشعب ؛
- الحزب الليبرالي الديمقراطي.
الحكومة المحلية
يتضمن نظام الدولة في بيلاروسيا تنظيم الحكومة المحلية. في عام 2010 ، تم اعتماد قانون جمهورية بيلاروس "بشأن الحكم المحلي والحكم الذاتي لجمهورية بيلاروسيا" ، والذي وضع المبادئ الأساسية لتنظيم الحكومة المحلية.
العنصر الرئيسي للحكومة المحلية هو المجالس المحلية. وهي مقسمة إلى ثلاثة مستويات:
- الابتدائية وتشمل مجالس المستوطنات والقرى والمدن.
- أساسي ، ويشمل مجالس المدن (التبعية الإقليمية) والمجالس المحلية.
- إقليمي ، ويشمل المجالس الجهوية
الحكومات المحلية القائمة هي المسؤولة عن السياسة الاقتصادية والاجتماعية في وحداتها الإقليمية ، واعتماد الميزانية وتقديم تقرير عن تنفيذها.
إدارة الأمن الحكومي
تأسست لجنة أمن الدولة (KGB) في عام 1991 بعد إعادة تنظيم KGB التابعة لـ BSSR ، ومهمتها الرئيسية هي حماية الدولة والنظام الدستوري للجمهورية. يتكون KGB من عدة أقسام: المخابرات ، ومكافحة التجسس ، والجريمة المنظمة ، إلخ.
مهامها الرئيسية هي:
- الدفاع عن وحدة أراضي الوطن
- إبلاغ رئيس الدولة بحالة الأمن القومي ؛
- مساعدة الهيئات الأخرى في تطوير الجمهورية ؛
- منظمة استخبارات أجنبية ؛
- محاربة الإرهاب وأنواع التهديدات الأخرى ؛
- تنظيم إجراءات لحماية أسرار الدولة وغيرها
فحص المقال شكل الحكومة في بيلاروسيا ووصف هيكل الدولة في البلاد. يمكننا القول إن الجمهورية احتفظت بالعديد من عناصر النظام السوفيتي. هذا الشكل من الحكم (جمهورية رئاسية) يعطي البلاد مزايا واضحة. ويشمل ذلك استقرار الحكومة وفعاليتها ، لأن الرئيس هو الذي يحدد الاتجاه السياسي للدولة. في نفس الوقت ، الإدارة مركزية.
