إعانة البطالة هي الدعم المادي الذي تقدمه حالة السكان القادرين على العمل ، العاطلين عن العمل مؤقتًا ، لكنهم منخرطون في بحث فعال عن عمل ومستعدون لبدء العمل. تاريخياً ، تم تشكيل نوعين من حماية الدخل للعاطلين عن العمل في العالم - وهما إعانات التأمين الاجتماعي للبطالة والمساعدات النقدية (أو غيرها) للعاطلين عن العمل.
ما هي إعانة البطالة؟
إعانة البطالة - دعم الدولة على شكل مدفوعات نقدية منتظمة لأولئك المواطنين المعترف بهم كعاطلين لأسباب يحددها القانون. يتم دفعها اعتمادًا على مقدار الأجور المستلمة قبل الفصل وخبرة العمل وشروط أخرى. إعانة البطالة في أوروبا هي دعم اجتماعي يحل مؤقتًا محل مصادر الدخل العادية الرئيسية. على المستوى التشريعي ، يتم تنظيم شروط وقواعد الاستحقاقات المدفوعة بموجب البرامج الاجتماعية الخاصة بكل بلد. برنامج الدعميشمل العاطلين عن العمل أيضًا المساعدة في العثور على وظيفة أو تدريب متقدم أو الحصول على تخصص جديد لفترة البحث عن عمل.
الجانب النفسي للمزايا الاجتماعية
لاحظ علماء الاجتماع الدرجة النفسية لإحباط فوائد البحث عن وظيفة. بناءً على بيانات المختصين ، يتضح أنه مع فقدان جزء صغير فقط من الدخل بعد الفصل ، يؤدي العاطل عن العمل إلى تأخير البحث عن وظيفة جديدة حتى نهاية فترة الاستحقاق.
هناك عامل مثبط آخر يتمثل في إعانات البطالة المرتفعة في أوروبا ، والتي تشجع العاطلين عن العمل على المطالبة بنفس المستوى المرتفع من الأجور في وظيفة جديدة دون ترقية مؤهلاتهم ، مما يجعل العثور على وظيفة أكثر صعوبة. يمكن ملاحظة تأثير مثبط كبير في بعض دول الاتحاد الأوروبي ، حيث يتم حساب الفوائد إما بمبالغ ثابتة أو كنسبة مئوية من متوسط الأجر.
التكوين التاريخي لإعانات البطالة
الفوائد في شكل دعم الحياة للأشخاص الذين يحتاجون إلى مساعدة اجتماعية ، والذين يعانون من ضائقة بسبب الإعاقة والشيخوخة وإعالة الأطفال الصغار دون معيل - كانت شائعة منذ العصور القديمة ، على الرغم من أنها كانت كذلك غير رسمي. أدى تعقيد الروابط الاجتماعية والاقتصادية إلى إضافة أسباب أخرى للبطالة والفقر ، مما أدى إلى زيادة الحاجة إلى دعم الدولة. على الرغم من بقاء الجزء المعوق من السكان لفترة طويلةداخل مجتمعات الأسرة. أثناء تطور الإقطاع ، تم تقديم المساعدة عينيًا أو عن طريق التنسيب في بيوت الصقة ، ودور الازدراء ، ودور الأيتام ، التي كانت تتم على حساب الصدقة تحت رعاية رجال الدين.
العمال الذين فقدوا قدرتهم على العمل مؤقتًا تم دعمهم من خلال المساعدة المتبادلة من اتحاد المتاجر. لقد أجبرت فترة انهيار التنظيم المجتمعي واستخدام العمالة المأجورة كسلعة الدولة على تطوير نظام متكامل للحماية الاجتماعية للعمال ، مع فرض جزء من المزايا على أصحاب العمل ، خاصة في حالات إصابات العمل.
كانت ألمانيا من أوائل الدول التي أنشأت نظام تأمين للموظفين ، يوفر للعمال مزايا مادية في جميع حالات فقدان الدخل: المرض ، والحوادث ، والعجز ، والشيخوخة. على غرار ألمانيا ، بدأت دول أخرى في أوروبا في اعتماد قوانين حماية اجتماعية مماثلة للموظفين.
من هو المؤهل
إعانات البطالة في أوروبا تُدفع إلى مقيم في البلد المعترف به كعاطل عن العمل من قبل خدمة التوظيف الاجتماعي. الحق في الحصول على المزايا والمدفوعات الفعلية يتم سدادها بعد حصوله على وضع العاطل عن العمل. إنه ليس أساسًا مطلقًا للاعتراف بحالة العاطلين عن العمل إذا لم يكن مقدم الطلب منخرطًا في أي نشاط عمل. للحصول على الوضع المطلوب لا بد من إبراز المستندات التي يتطلبها القانون لتلافي الأخطاء مع فئة العاطلين عن العمل الذين لا يرغبون في العمل رغم توفر كافة مؤشرات القدرة على العمل.
هناك تعريف مقبول بشكل عام للعاطلين عن العمل كظاهرة اجتماعية اقتصادية - عندما لا يستطيع الشخص الذي يريد العمل العثور على وظيفة بمعدل أجر قياسي.
فترة المزايا الأساسية
لكل دولة جوانبها التنظيمية الخاصة بالبرنامج لدعم العاطلين عن العمل. يجب أن يستوفي الشخص العاطل عن العمل الشروط اللازمة لتلقي إعانات البطالة في أوروبا ، بالإضافة إلى الشروط الخاصة بالفترة التي يتلقى خلالها الإعانات. يسمى الوقت المخصص للفترة المدفوعة عندما يبحث مقدم الطلب عن وظيفة أو يخضع لإعادة التدريب بالقاعدة. تختلف هذه الفترة في كل دولة من 4 أشهر إلى سنة. عادة ، خلال فترة الأساس ، يجد المتقدمون وظيفة جديدة أو يستقرون في مكانهم الأصلي. إذا استمر المتعطل في تأكيد وضعه كعاطل ، يتم تخفيض مدفوعاته وتمديد الفترة نفسها ، حسب العمر والحالة الاجتماعية ، حتى سنتين. على الرغم من وجود فترات إعانة بطالة أطول في بعض الدول الأوروبية.
شروط الدفع
في البلدان الأوروبية ، لا يمكن لأي شخص ترك دون عمل الاعتماد على المزايا الاجتماعية المنتظمة. من الضروري تقديم معلومات حول طول الخدمة ومقدار الأرباح لفترة عمل معينة. من المهم أيضًا للخدمات ذات الصلة معرفة ما إذا كان العاطل عن العمل يقدم مساهمات شهرية في الصندوق الاجتماعي.
دليل ليتم دفع البطالة في أوروبا في المتوسط لمدة عامين تقريبًا مع عروض متزامنة للوظائف الشاغرة الجديدة ، والتي يتم اختيارها من قبل خدمة التوظيف للعاطلين عن العمل. إذا تم رفض الوظائف الشاغرة 3 مرات ، تتوقف المدفوعات. لكن هناك استثناءات لفترات إعانات البطالة المدفوعة في الدول الأوروبية. على سبيل المثال ، في المملكة المتحدة ، الحد الأقصى لفترة السداد هو 6 أشهر ، وبعد الأسبوع الثالث عشر ، يجب على مقدم الطلب قبول أي وظيفة شاغرة.
تتميز إيطاليا أيضًا بمدة إعانات البطالة - 8 أشهر فقط. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أحد الجوانب المهمة لحساب مقدار إعانات البطالة هو المنطقة التي عمل فيها الشخص قبل أن يفقد وظيفته.
في بلجيكا ، على العكس من ذلك ، فإن فترة المدفوعات ليست محدودة ، ولكنها تتناقص بمرور الوقت فقط ، حجم المدفوعات النقدية نفسها.
فرنسا. شروط الدفع
إعانة بطالة في أوروبا في فرنسا تعتمد على راتب مقدم الطلب ورسوم العضوية العادية ، والتي تُدفع مع صاحب العمل (2.4٪ - موظف و 4٪ - صاحب عمل) لمدة 4 أشهر من العمل من أصل 18 ، التي سبقت إنهاء عقد العمل.
إعانات البطالة حوالي 60٪ من الراتب المستلم قبل الفصل. في الدولة ، تُدفع المناصب العليا أعلى بكثير من مرؤوسيها ، لذلك تم وضع "السقف" الضروري لمدفوعات البطالة - 6161 يورو شهريًا. تتراوح مدة الحصول على إعانات البطالة من 4 أشهر إلى سنتين. للموظفين فوق سن الخمسينامتدت إلى ثلاث سنوات. على الرغم من نظام مدفوعات التأمين المعقد والمدروس ، هناك الكثير من العاطلين عن العمل في البلاد.
ألمانيا. هناك قواعد هنا
هناك نوعان من إعانات البطالة في ألمانيا. النوع الأول من الإعانة يحق له تلقي فقط أولئك المواطنين الذين أبلغوا سلطات الدولة على الفور باحتمال فقدان العمل ، على سبيل المثال ، العمل بموجب عقد عمل محدد المدة. يتم دفع النوع الثاني من إعانة البطالة من قبل الدولة ، بشرط أن يكون مقدم الطلب قد عمل لمدة لا تقل عن عام قبل الفصل ، مع عمل لا يقل عن 15 ساعة في الأسبوع. لأول 1.5 سنة دفعة المكافأة 60٪ من متوسط الراتب.
إذا كان هناك أطفال في الأسرة ، سيكون البدل 67٪ من الدخل. بعد سنة ونصف من المدفوعات ، في حالة الحفاظ على وضع العاطل عن العمل ، يتم تخفيض مبلغ الاستحقاق إلى 400 يورو شهريًا. مدة السداد لاتتجاوز 24 شهر
الحد الأقصى للمخصصات الاجتماعية الشهرية للعاطلين هو 2،215 يورو في ألمانيا الغربية وحوالي 2،000 يورو في ألمانيا الشرقية.
شروط الاستحقاقات الأمريكية
في الولايات المتحدة ، تعتبر إعانات البطالة أقل بكثير من متوسط مستوى إعانات البطالة في أوروبا ولا تسمح بإرضاء الظروف المعيشية للأمريكيين. مبلغ المخصص هو 50٪ فقط من الراتب حتى لحظة الفصل. يتم دفع المزايا أسبوعيًا. مبلغها يتراوح من 60 إلى 250 دولارًا.
توفر حالة البطالة بعض المزايا الاجتماعية: الخصومات الضريبية لـلكل قاصر معال في الأسرة ، وجبات الطلاب وأطعمة معينة.
في بعض الولايات ، لا تتوفر المزايا لكل من لديه حالة البطالة المطلوبة. يعتمد الكثير على حجم أرباح مقدم الطلب ، والتي يجب أن تتوافق مع مؤهلاته. في ولاية كونيتيكت ، تُقدم المزايا فقط للعاطلين عن العمل الذين حصلوا على راتب لا يقل عن 600 دولار قبل فصلهم من العمل. في ولاية ماين ، يجب ألا يقل الحد الأدنى للأجور عن 3300 دولار. مثل هذه الظروف القاسية شائعة في بعض الولايات فقط ، لكن القاعدة هي قاعدة ساعات العمل حتى لحظة الفصل - ما لا يقل عن 68 ساعة.
إعانات البطالة للاجئين في أوروبا
في السنوات القليلة الماضية ، غمرت الدول الأوروبية ، وخاصة ألمانيا ، باللاجئين من البلدان ذات الوضع الاقتصادي غير المواتي. يتلقى اللاجئون إعانات ودعمًا من الدولة ، بما في ذلك التعويض المالي للبطالة ، ولكن بشرط دمجهم في المجتمع الذي يجدون أنفسهم فيه.
لضمان إعانات البطالة ، يجب أن يتعلم اللاجئون لغة البلد الذي يتلقون فيه وضع اللاجئ ، والعثور على سكن ، وكذلك العمل. يُدفع البدل بنسبة 40-60٪ من متوسط الراتب في الدولة. إذا كان اللاجئ لا يرغب في تلبية متطلبات الحصول على إعانات البطالة ، فإنه يبقى فقط للعيش على المساعدة الاجتماعية. يحصل اللاجئون على حق العمل بعد فترة معينة من الحصول على وضع اللاجئ. على وجه الخصوص ، في ألمانيا - في عام ، في بلجيكا ، إيطاليا - في ستة أشهر ، فيفنلندا - في 3 أشهر.
إعانات البطالة في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة
العامل المحدد لحجم الاستحقاق هو الراتب قبل الفصل: فكلما زاد الراتب ، زادت المنفعة. عادة ، يتم قياس معدل البطالة من خلال معدل الشباب ، والذي عادة ما يكون أعلى ، والمعدل طويل الأجل ، والذي يشمل السكان في سن العمل من ذوي الخبرة العملية.
يوضح الجدول الأرقام المتوسطة لمقدار أجور العاطلين عن العمل في أوروبا. يشار أيضا إلى متوسط النسبة المئوية للعاطلين عن العمل بين السكان الأصحاء في البلاد. تختلف استحقاقات البطالة بشكل طفيف من سنة إلى أخرى ، حسب الوضع الاقتصادي والسياسي في الولاية.
| الدولة | فائدة / شهر (€) | تاريخ الاستحقاق | معدل البطالة (٪) |
| المملكة المتحدة | 381 | 1 عام | 2، 40 |
| ايطاليا | 931 | 240 يومًا | 13، 40 |
| اسبانيا | 1397 | 4 أشهر -2 سنوات | 21، 20 |
| الدنمارك | 2295 (90٪ من آخر راتب) | تصل إلى سنتين | 4، 90 |
| بلجيكا | 1541 (60٪ من آخر راتب) | 3 ، 45 | |
| النمسا | 4020 (55٪ من متوسط الراتب الوطني) | أقل من 9 سنوات | 9 ، 00 |
| هولندا | 144، 75 في اليوم | 3 إلى 38 شهر | 6 ، 50 |
| سويسرا | 6986 | 200 إلى 520 يومًا | 3، 60 |
سبب رفض المزايا
قد يفقد العاطل عن العمل الحق في الحصول على إعانات البطالة في أوروبا والعالم في الحالات التالية:
- طرده بمحض إرادته
- مفصول بسبب سلوك غير لائق أو المشاركة في مظاهرات عامة غير مشروعة. وبالتالي ، يتم استبعاد الموظفين لمدة 4 أشهر في ألمانيا وفنلندا وبلجيكا والنمسا.
- إذا رفض مقدم الطلب وظيفة الملف الشخصي الموصى بها ثلاث مرات.
- عدم الحضور إلى سلطات التوظيف الاجتماعي في الوقت المحدد لتأكيد حالة العاطل عن العمل
- في الحالات التي يتم فيها تقديم المدفوعات بطريقة احتيالية ، أي بمساعدة المرشحين.
