المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية: الميزات والمزايا والعيوب

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:33

ما هي المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية؟ في التشريع الروسي ، على وجه الخصوص ، في القانون المدني ، هناك تعريف لهذا المصطلح. وفقًا لذلك ، فإن المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية هي منظمات تم إنشاؤها لحل المهام الرئيسية للدولة وتحقيق ربح ، لكنها في الوقت نفسه ليست مالكة للممتلكات المخصصة لها.

المؤسس فقط هو من يحق له التصرف فيها مباشرة. يطلق عليها وحدوية لأنه لا يمكن تقسيم الممتلكات إلى أسهم وأسهم وودائع وأجزاء أخرى. يجب أن يحتوي اسم هذا الموضوع بالضرورة على إشارة إلى المالك.

تنقسم المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية إلى نوعين. الأول هو المنظمات القائمة على حق الإدارة الاقتصادية. وتجدر الإشارة إلى أن هذا يشمل المؤسسات الوحدوية مثل المؤسسات البلدية. يتم إنشاؤها بعد اعتماد القرار ذي الصلة من قبل المفوضوكالة حكومية أو بلدية.

النوع الثاني هو المنظمات القائمة على حق الإدارة التشغيلية. لا يمكن تأسيسها إلا بقرار من حكومة البلد. تتمتع المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية في هذه الحالة بموقع محدد إلى حد ما في الجانب القانوني. لذلك ، يتم إنشاؤها لغرض تقديم خدمات معينة أو أداء العمل أو إنتاج أي منتج ، وهو أمر نموذجي للمؤسسات التجارية. في الوقت نفسه ، يمكن أن تستند جميع أنشطة المؤسسة على التمويل من الميزانية.

مؤسسات الدولة (البلدية) الوحدوية. ميزات

أولاً ، هذا النوع من الكيانات الاقتصادية له صفة قانونية خاصة. أي ، يتم إنشاؤها لغرض أداء عمل معين أو تقديم خدمات أو إنتاج نوع من المنتجات ، وهي سمة مميزة للمنظمات التجارية. ومع ذلك ، فإن المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية ليست مقيدة بأي حال من الأحوال في حقوقها في إجراء معاملات معينة. على سبيل المثال ، يمكنهم استئجار أماكن شاغرة (ما لم ينص الميثاق واللوائح الأخرى على خلاف ذلك).

ميزة أخرى هي أن هذه الكيانات الاقتصادية هي مؤسسات فردية.

الميزة المحددة الثالثة لهذا النوع من المشاريع تتعلق بالقانون المدني. يتم إيلاء اهتمام خاص للمصطلحات. فيما يتعلق بهذه المنظمات ، فإن تعريف "المؤسسة" هوموضوع حقوق مدنية ، وفي حالات أخرى يكون مجرد موضوع علاقات قانونية.

من بين أشياء أخرى ، يمكنهم التأهل للحصول على التمويل المستهدف (وهذا يشمل الإعانات والإعانات والإعانات). يتم استخدامه لتشغيل مجموعة متنوعة من البرامج. تعطى الأفضلية لأولئك الذين لديهم تركيز اجتماعي.

من هنا يتبع السمة الرابعة. يجب أن يتضمن ميثاق الكيانات الاقتصادية من النوع الوحدوي معلومات حول المالك المباشر للعقار ، ومصادر تكوين رأس المال المصرح به وإجراءات تكوينه. وتجدر الإشارة إلى أن المنشأة غير مسئولة عن التزامات المالك ولكنه مسئول عن أنشطة المنظمة.

ادارة المؤسسات الوحدوية

هنا يوجد مدير وحيد وليس هيئة جماعية كما هو الحال في حالات أخرى. عادة ، هذا هو المخرج. يتم تعيين شخص لهذا المنصب من قبل المالك أو هيئة خاصة مع السلطة المختصة.

مزايا وعيوب هذا الشكل من الكيانات الاقتصادية

لننظر أولاً في الجوانب الإيجابية للمؤسسات الموحدة. أولاً ، تم تصميمها لحل تلك القضايا ذات الصلة بالمجتمع في وقت معين. ثانيًا ، إنها أكثر استدامة (مقارنة بالمؤسسات التجارية الأخرى). هذا يرجع إلى حقيقة أنهم ، كقاعدة عامة ، يعملون في الصناعات التي لا يهتم القطاع الخاص بمستوى ربحيتهارجال الأعمال ، على التوالي ، لا توجد منافسة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن دعم الدولة يحمي هذه الكيانات من الانهيار. ميزة أخرى هي دفع الأجور في الوقت المناسب ، والقدرة على التنبؤ.

الآن ، بضع كلمات عن عيوب

بادئ ذي بدء ، المؤسسات الوحدوية أقل كفاءة من وجهة النظر الاقتصادية. أيضًا ، يؤدي المستوى الثابت للأجور إلى انخفاض في إنتاجيتها ، وفقدان الاهتمام من جانب الموظفين ، نظرًا لعدم وجود عنصر تحفيزي كفء. من المهم أيضًا أن استخدام الممتلكات في هذه المرافق لتحقيق مكاسب شخصية والسرقة ودرجة عالية من البيروقراطية أمر شائع جدًا.

وبالتالي ، يمكن القول أنه من المستحسن إنشاء مؤسسات وحدوية فقط في تلك المناطق التي يكون فيها استخدام النماذج الأخرى أقل فعالية.