تركيا: شكل الحكومة وهيكل الدولة

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:35

غالبًا ما تكون جمهورية تركيا في دائرة الضوء بسبب الدور النشط الذي تلعبه على المسرح العالمي. الحياة السياسية الداخلية لهذا البلد هي أيضا ذات أهمية كبيرة. يبدو الشكل المختلط للحكومة في تركيا محيرًا للغاية. ما هذا؟ هذا النموذج الرئاسي البرلماني يتطلب تفسيرات خاصة لغموضه

معلومات عامة

الجمهورية هي ما يسمى بالدولة العابرة للقارات. يقع الجزء الرئيسي منها في آسيا ، ولكن حوالي ثلاثة بالمائة من الأراضي تقع في جنوب أوروبا. تحيط بحار إيجة والبحر الأسود والبحر الأبيض المتوسط الولاية من ثلاث جهات. عاصمة الجمهورية التركية هي أنقرة ، بينما تعد اسطنبول أكبر مدينة ، فضلاً عن المركز الثقافي والتجاري. هذه الدولة لها أهمية جيوسياسية كبيرة. لطالما اعترف المجتمع الدولي بجمهورية تركيا كقوة إقليمية مؤثرة. تحتل هذا المنصب بسبب إنجازاتها في المجالات الاقتصادية والدبلوماسية والعسكرية.

الإمبراطورية العثمانية

لا يزال شكل الحكومة في تركيا يتأثر بالخصائص الوطنية والتقاليد السياسية التي تطورت على مدى قرون من التاريخ. سيطرت الإمبراطورية العثمانية الأسطورية في أوجها بالكامل على عشرات البلدان وأبقت أوروبا بأكملها في مأزق. احتل السلطان المرتبة الأعلى في نظام الدولة ، حيث لم تكن لديه سلطة علمانية فحسب ، بل دينية أيضًا. كان شكل الحكومة في تركيا في تلك الحقبة ينص على تبعية ممثلي رجال الدين للملك. كان السلطان هو الحاكم المطلق ، لكنه فوض جزءًا كبيرًا من سلطاته للمستشارين والوزراء. غالبًا ما كان رئيس الدولة الحقيقي هو الوزير الأعظم. تمتع حكام البيليك (أكبر الوحدات الإدارية) باستقلال كبير.

جميع سكان الإمبراطورية ، بما في ذلك حتى كبار المسؤولين ، كانوا يعتبرون عبيدًا للملك. والمثير للدهشة أن مثل هذا الشكل من الحكم والهيكل الإداري الإقليمي في تركيا العثمانية لم يوفر سيطرة فعالة على الدولة. غالبًا ما تتصرف سلطات المقاطعات المحلية ليس فقط بشكل مستقل ، ولكن أيضًا ضد إرادة السلطان. في بعض الأحيان حارب حكام المنطقة بعضهم البعض. في نهاية القرن التاسع عشر ، جرت محاولة لتأسيس ملكية دستورية. ومع ذلك ، بحلول ذلك الوقت كانت الإمبراطورية العثمانية بالفعل في حالة تدهور عميق ، وهذا الإصلاح لم يمنع تدميرها.

تأسيس الجمهورية

الشكل الحديث للحكومة في تركيا أسسها مصطفى كمال أتاتورك. هوأصبح أول رئيس للجمهورية تأسست بعد الإطاحة بآخر سلاطين الإمبراطورية العثمانية عام 1922. الدولة الضخمة ، التي أرعبت الدول الأوروبية المسيحية ، انهارت أخيرًا بعد الهزيمة في الحرب العالمية الأولى. كان إعلان الجمهورية البيان الرسمي لحقيقة أن الإمبراطورية لم تعد موجودة.

تغييرات ثورية

أجرى أتاتورك مجموعة من الإصلاحات الجذرية التي ساهمت في الانتقال التدريجي من نظام الدولة الملكية القائم على الدين إلى الشكل الحالي للحكومة في تركيا. أصبحت البلاد جمهورية ديمقراطية علمانية. تضمنت سلسلة الإصلاحات فصل الدين عن الدولة ، وإنشاء برلمان من مجلس واحد ، واعتماد دستور. السمة المميزة للأيديولوجية المعروفة باسم "الكمالية" هي القومية ، التي اعتبرها الرئيس الأول الركيزة الأساسية للنظام السياسي. على الرغم من إعلان المبادئ الديمقراطية ، كان نظام أتاتورك ديكتاتورية عسكرية صارمة. واجه الانتقال إلى شكل جديد من الحكومة في تركيا مقاومة نشطة من الجزء ذي العقلية المحافظة في المجتمع وكان مجبرًا في كثير من الأحيان.

التقسيمات الإدارية

البلاد لديها هيكل وحدوي ، وهو جانب مهم من أيديولوجية أتاتورك. السلطات المحلية ليس لديها سلطات كبيرة. لا علاقة لشكل الحكومة والهيكل الإداري الإقليمي في تركيا بمبادئ الفيدرالية.تخضع جميع المناطق للسلطة المركزية في أنقرة. حكام المقاطعات ورؤساء المدن ممثلون عن الحكومة. يتم تعيين جميع المسؤولين المهمين مباشرة من قبل الحكومة المركزية.

تتكون الدولة من 81 مقاطعة ، والتي بدورها مقسمة إلى مناطق. يتسبب نظام اتخاذ جميع القرارات ذات الصلة من قبل حكومة المدينة في عدم الرضا بين سكان المناطق. وهذا واضح بشكل خاص في المحافظات التي تسكنها أقليات قومية مثل الأكراد. يعتبر موضوع لامركزية السلطة في البلاد من أكثر المواضيع إيلامًا وإثارة للجدل. على الرغم من احتجاجات بعض الجماعات العرقية ، لا يوجد أي أمل في تغيير الشكل الحالي للحكومة في تركيا.

الدستور

تمت المصادقة على النسخة الحالية من القانون الأساسي للبلاد في عام 1982. منذ ذلك الحين ، تم إجراء أكثر من مائة تعديل على الدستور. تم تنظيم استفتاء عدة مرات لاتخاذ قرار بشأن تغييرات في القانون الأساسي. شكل الحكومة في تركيا ، على سبيل المثال ، كان موضوع تصويت شعبي في عام 2017. تمت دعوة مواطني الدولة للتعبير عن رأيهم في الزيادة الكبيرة في سلطة الرئيس. كانت نتائج الاستفتاء مثيرة للجدل. فاز مؤيدو تمكين رئيس الدولة بسلطات إضافية بهامش ضيق. هذا الوضع اظهر عدم وحدة المجتمع التركي

المبدأ الدستوري الثابت هو أن الدولة دولة ديمقراطية علمانية.ينص القانون الأساسي على أن شكل الحكومة في تركيا هو جمهورية رئاسية برلمانية. كرس الدستور المساواة بين جميع المواطنين ، بغض النظر عن لغتهم وعرقهم وجنسهم ومعتقداتهم السياسية ودينهم. بالإضافة إلى ذلك ، يحدد القانون الأساسي الطبيعة الوطنية الوحدوية للدولة.

الانتخابات

يتكون البرلمان من 550 عضوا. يتم انتخاب النواب لمدة أربع سنوات. يجب أن يحصل الحزب السياسي على 10 بالمائة على الأقل من الأصوات الوطنية لدخول البرلمان. هذا هو أعلى حاجز انتخابي في العالم.

في الماضي ، كان رئيس الدولة ينتخب من قبل أعضاء البرلمان. تم تغيير هذا المبدأ من خلال تعديل الدستور الذي تم اعتماده في استفتاء شعبي. جرت أول انتخابات رئاسية مباشرة في عام 2014. يمكن لرئيس الدولة أن يتولى منصبه لمدة لا تزيد عن فترتين متتاليتين مدة كل منهما خمس سنوات. أعطى الشكل المختلط للحكومة في تركيا أهمية خاصة لدور رئيس الوزراء. لكن هذا المنصب سيلغى بعد الانتخابات المقبلة ، وفق القرار الذي اتخذه الاستفتاء الشعبي عام 2017 لزيادة سلطة رئيس الجمهورية.

حقوق الانسان

يعترف دستور البلاد بسيادة القانون الدولي. جميع حقوق الإنسان الأساسية المنصوص عليها في الاتفاقيات الدولية محمية رسمياً في البلاد. ومع ذلك ، فإن خصوصية تركيا تكمن في حقيقة أن التقاليد التي تعود إلى قرون غالبًا ما تكون أكثر أهمية من القواعد القانونية. في القتال ضد المعارضين السياسيين والانفصاليين ، سلطات الدولة تستخدم بشكل غير رسمي الأساليب التي يدينها المجتمع الدولي بشكل لا لبس فيه.

مثال على ذلك التعذيب الذي حرمه الدستور عبر تاريخ الجمهورية. لا تمنع اللوائح القانونية الرسمية وكالات إنفاذ القانون التركية من استخدام أساليب الاستجواب هذه على نطاق واسع ومنهجي. وبحسب بعض التقديرات فإن عدد ضحايا التعذيب يصل إلى مئات الآلاف. في كثير من الأحيان على وجه الخصوص ، تعرض المشاركون في الانقلابات العسكرية الفاشلة لأساليب التأثير هذه.

هناك أيضًا أدلة على ما يسمى بعمليات الإعدام خارج نطاق القضاء (قتل مجرمين مشتبه بهم أو ببساطة مواطنين مرفوضين بأمر سري من السلطات دون أي إجراءات قانونية). في بعض الأحيان يحاولون وصف مثل هذه المذابح على أنها انتحار أو نتيجة لمقاومة الاعتقال. تحدث انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ضد الأكراد الأتراك ، وكثير منهم من ذوي الآراء الانفصالية. في المناطق التي يسكنها ممثلو هذه الأقلية القومية ، تم تسجيل عدد كبير من جرائم القتل الغامضة التي لم يتم التحقيق فيها بشكل صحيح من قبل الشرطة. جدير بالذكر أن أحكام الإعدام الرسمية في الدولة لم تنفذ منذ أكثر من 30 عامًا.

النظام القضائي

في عملية إنشاء شكل من أشكال الحكومة وهيكل الدولة في تركيا ، تم استعارة العديد من الجوانب من دساتير وقوانين أوروبا الغربية. ومع ذلك ، فإن مفهوم المحلفين غائب تمامًا في النظام القضائي لهذا البلد. استدعاءلا يثق في الأحكام والأحكام إلا من قبل المحامين المحترفين.

محاكم عسكرية تنظر في قضايا جنود وضباط القوات المسلحة ، لكن في حالة الطوارئ تمتد سلطتها إلى المدنيين. تُظهر الممارسة أن شكل الحكومة وشكل الحكومة في تركيا ليسا راسخين ويمكن تصحيحهما بسهولة ، رهنا بإرادة القادة السياسيين. أحد ما يؤكد هذه الحقيقة هو الفصل الجماعي للقضاة الذي حدث بعد محاولة فاشلة للإطاحة بالرئيس في عام 2016. طالت القمع ما يقرب من ثلاثة آلاف من خدم ثيميس ، المشتبه في عدم مصداقيتهم السياسية.

التكوين الوطني

الوحدة هي أحد المبادئ الأساسية لهيكل الدولة وشكل الحكومة في تركيا. في الجمهورية التي أنشأها كمال أتاتورك ، لم يتم توفير حق تقرير المصير للجنسيات. كان جميع سكان البلاد ، بغض النظر عن العرق ، يعتبرون أتراكًا. إن السياسة الهادفة إلى الحفاظ على الوحدة تؤتي ثمارها. يفضل معظم مواطني البلاد في عملية التعداد تسمية أنفسهم أتراك في الاستبيانات ، بدلاً من الإشارة إلى جنسيتهم الفعلية. بسبب هذا النهج ، لا يزال من غير الممكن معرفة العدد الدقيق للأكراد الذين يعيشون في البلاد. وفقًا لتقديرات تقريبية ، فإنهم يشكلون 10-15 بالمائة من السكان. بالإضافة إلى الأكراد ، هناك عدد من الأقليات القومية في تركيا: أرمن ، وأذربيجانيون ، وعرب ، ويونانيون وكثيرون.الآخرين.

الانتماء الطائفي

معظم سكان البلاد مسلمون. عدد المسيحيين واليهود صغير جدا. ما يقرب من كل عشر مواطن تركي مؤمن ، لكنه لا يعرّف نفسه بأي اعتراف. حوالي واحد بالمائة فقط من السكان لديهم آراء إلحادية صريحة.

دور الاسلام

تركيا العلمانية ليس لديها دين رسمي للدولة. يكفل الدستور حرية الدين لجميع المواطنين. كان دور الدين موضع نقاش ساخن منذ ظهور الأحزاب السياسية الإسلامية. رفع الرئيس أردوغان حظر الحجاب في المدارس والجامعات والمكاتب الحكومية والجيش. كان هذا التقييد ساري المفعول لعقود عديدة وكان يهدف إلى مواجهة إنشاء القواعد الإسلامية في دولة علمانية. أظهر قرار الرئيس هذا بشكل لا لبس فيه الرغبة في أسلمة الدولة. هذا الاتجاه يثير غضب العلمانيين ويسبب جدلاً داخليًا آخر في جمهورية تركيا.