تم تشكيل الاتحاد الجمركي لإنشاء إقليم واحد ، ويتم تطبيق الضرائب الجمركية والقيود الاقتصادية داخله. الاستثناء هو التدابير التعويضية والوقائية ومكافحة الإغراق. يعني الاتحاد الجمركي استخدام تعريفة جمركية واحدة وإجراءات أخرى مصممة لتنظيم التجارة في البضائع مع دول ثالثة.
التعريف
الاتحاد الجمركي هو اتحاد يضم العديد من الدول الأعضاء التي تقوم بأنشطة مشتركة في مجال السياسة الجمركية. كما تم إلغاء الرسوم الجمركية والحدود بين المشاركين ، وتم إدخال تعريفة جمركية واحدة للدول الأخرى.
التاريخ
نشأ أول اتحاد من هذا القبيل في القرن التاسع عشر ، وشاركت فيه فرنسا وموناكو.
في بداية القرن العشرين ، كانت سويسرا وإمارة ليختنشتاين من أبرم الاتحاد الجمركي. يمكن للمرء أيضًا أن يستشهد كمثال على ما تم التوصل إليه في القرن العشرين من الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة ، في عام 1957 ، تم إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، والتي ألغت جميع القيود المفروضة على التجارة بين الأعضاء ، وتم إنشاء تعريفة جمركية مشتركة للتجارة مع دول ثالثة. في عام 1960 ، تم تشكيل الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ، والتي ألغت الضرائب الجمركية والقيود الكمية على تجارة أعضاء الجمعية.
في دول المجموعة الاقتصادية الأوروبية ودول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة لا تزال هناك اختلافات في القواعد الجمركية ولا توجد رسوم مشتركة في التجارة ، في البلدان الاشتراكية لا يوجد اتحاد جمركي ، ولكن تم إبرام اتفاقيات تتضمن التعاون والمساعدة المتبادلة بشأن الجمارك القضايا.
تم تقديم المستندات والطرق والنماذج الفردية لتخليص البضائع المعروضة والبضائع العادلة. تم توقيع اتفاقيات تبسيط تخليصها الجمركي. هذه الاتفاقيات تسرع حركة البضائع وتقوي السوق العالمي وتمنع جميع أنواع الانتهاكات.
في عام 2010 ، تم إنشاء اتحاد جمركي واحد ، شمل روسيا وكازاخستان وجمهورية بيلاروسيا. وهذا يعني إنشاء منطقة جمركية واحدة ويوفر جميع وظائف الرقابة.
انضمت قيرغيزستان هذا العام إلى الاتحاد الجمركي ، فيما تعمل روسيا على تعزيز مكانتها.
قبول الاتحاد الجمركي
في 6 أكتوبر 2007 ، تم توقيع اتفاقية بين الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا وكازاخستان بشأن الانتقال إلى اتحاد جمركي واحد.
اعتبارًا من 1 يوليو 2010 ، وفقًا لقانون الجمارك ، بدأت منطقة جمركية واحدة في العملثلاث دول مشاركة.
إلغاء التصريح والتخليص الجمركي عند حدود هذه الدول الثلاث. يمكن نقل البضائع دون تسجيل ، مما يلغي حدوث التكاليف. إنها تتحرك بسهولة أكبر وتقلل من تكاليف الشحن.
في المستقبل ، ستظهر المساحة الاقتصادية المشتركة (CES) على أراضي الاتحاد بسوق واحدة عاملة للخدمات ، والتي ، بالإضافة إلى التجارة ، تشمل الخدمات والعديد من مجالات النشاط الأخرى.
2015 تميز عام الاتحاد الجمركي بحدث جديد. يُدخل دخول عضو آخر في المنظمة بعض التغييرات في الجغرافيا السياسية. وسيؤدي التكوين الجديد لمنظمة الاتحاد الجمركي (قيرغيزستان وروسيا وكازاخستان وغيرها) إلى توسيع العلاقات التجارية في دول الاتحاد.
معلومات عامة
الاتحاد الجمركي هو جمعية تهدف الى رفع المستوى الاقتصادي في الدول الاعضاء. السوق الذي تم إنشاؤه لديه أكثر من 180 مليون شخص مع دوران نقدي قدره 900 مليار دولار.
إبرام الاتحاد الجمركي سمح للسلع بالتحرك بحرية في جميع أنحاء الإقليم مع سيطرة عالمية.
إذا تم توثيق حقيقة التصدير ، فلا داعي لدفع الضرائب ، ومعدل ضريبة القيمة المضافة هو صفر.
عندما يتم استيراد البضائع إلى روسيا من كازاخستان وبيلاروسيا ، تفرض السلطات الضريبية الروسية الرسوم وضريبة القيمة المضافة. الاتحاد الجمركي شكل سهل ومربح للتفاعل
تكوين
أعضاءمنظمات الاتحاد الجمركي (الاتحاد الجمركي):
- روسيا وكازاخستان (منذ 2010-01-07).
- بيلاروسيا (من 2010-06-07).
- أرمينيا (من 10.10.2014).
- قيرغيزستان (من 2015-08-05).
مرشحين للانضمام:
- طاجيكستان.
- سوريا.
- تونس.
يتم النظر في الانضمام إلى الاتحاد الجمركي للبلدان المرشحة في المستقبل القريب جدًا. يمكن أن يؤدي توسيع المنظمة إلى تحسين السوق العالمية. إن دخول البلدان المرشحة إلى الاتحاد الجمركي (طاجيكستان ، سوريا ، تونس) هو احتمال للدول الأكثر تقدمًا من خلال توسيع مواقعها.
الهيئات الحاكمة
الهيئة الحاكمة العليا هي المجلس الدولي لرؤساء الدول والحكومات. كما تم بموجب الاتفاقية إنشاء مفوضية الاتحاد الجمركي وهي هيئة تنظيمية دائمة.
نفذت الهيئات العليا للمؤسسة في عام 2009 إجراءات شاملة جعلت من الممكن ترسيخ الأساس التعاقدي والقانوني للاتحاد الجمركي.
بقرار من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد ، تم إنشاء لجنة اقتصادية كهيئة تنظيمية دائمة للحوكمة فوق الوطنية ، والتي تخضع للمجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى.
الفوائد الرئيسية
المزايا الرئيسية للاتحاد الجمركي لكيانات الأعمال مقارنة بمنطقة التجارة الحرة هي:
- في أراضي الاتحاد الجمركي ، انخفضت تكاليف إنشاء ومعالجة ونقل البضائع بشكل ملحوظ.
- حساب الوقت والمال ،الناشئة عن الحواجز الإدارية انخفضت بشكل ملحوظ
- انخفض عدد الإجراءات الجمركية المطلوبة لاستيراد البضائع من دول العالم الثالث.
- أصبحت الأسواق الجديدة متاحة.
- توحيد التشريعات الجمركية أدى إلى تبسيطها
الاتحاد الجمركي ومنظمة التجارة العالمية
في عملية إنشاء الاتحاد الجمركي ، أثيرت العديد من المخاوف بشأن تعارض قواعد CU مع قواعد منظمة التجارة العالمية.
في عام 2011 ، أوصلت المنظمة جميع قواعدها إلى الامتثال الكامل لقواعد منظمة التجارة العالمية. في حالة انضمام دول الاتحاد الجمركي إلى منظمة التجارة العالمية ، سيتم اعتبار قواعد منظمة التجارة العالمية من الأولويات.
في عام 2012 ، انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية ، مما أدى إلى تحديث التعرفة الجمركية الموحدة لدول الاتحاد الجمركي وفقًا لمتطلبات منظمة التجارة العالمية. ظل مستوى 90 بالمائة من رسوم الاستيراد كما هو.
صراعات داخلية
في نوفمبر 2014 ، تم حظر استيراد اللحوم من روسيا البيضاء إلى روسيا. كان الحجم حوالي 400 ألف طن. في الوقت نفسه ، اتخذ الجانب الروسي إجراءات لتشديد الرقابة على البضائع التي تعبر حدود بيلاروسيا ، وهو ما يتعارض مع القواعد المبسطة لنقل البضائع السارية على أراضي الاتحاد الجمركي.
لاحظ مراقبون مزيجًا جيدًا من آلية الاتحاد الجمركي وآلية إعادة تصدير البضائع الأوروبية المحظورة إلى روسيا. على سبيل المثال ، زادت واردات الأسماك غير الساحلية من بيلاروسيا إلى روسيا بنسبة 98 بالمائة.
البيلاروسيةالرئيس أ. غضب لوكاشينكا من المحظورات من الجانب الروسي واتهم روسيا بانتهاك قواعد الاتحاد الجمركي وإهمال أعراف القانون الدولي.
وفقًا للمراقبين ، تحتوي القواعد على بند ينص على أنه في حالة القيود التي تفرضها روسيا على التجارة ونقل البضائع ، يحق للجانب البيلاروسي عدم الامتثال لشروط الاتفاقية.
في عام 2015 ، أعادت بيلاروسيا السيطرة على الحدود إلى الحدود الروسية ، منتهكة بذلك شروط اتفاقية الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. كما تم الإعلان عن احتمال التخلي عن الروبل حيث سيتم إعادة عملة التسوية والتسويات بالدولار الأمريكي. يعتقد الخبراء الروس أنه في مثل هذه الحالة ، فإن التكامل الإقليمي في خطر
نقد
في عام 2010 حاولت قوى المعارضة تنظيم استفتاء للتنديد بالاتفاقيات. قدمت كازاخستان مطالبة بشأن التعدي على الحقوق السيادية.
قدم الاتحاد الجمركي أيضًا تعليقات انتقادية على النقاط التالية:
- شروط التجارة وشهادة المنتج متطورة.
- فرضت روسيا شروط منظمة التجارة العالمية على كازاخستان وبيلاروسيا ، وهما ليسا أعضاء في المنظمة المذكورة أعلاه.
- الإيرادات والإيرادات يُزعم أنها وزعت بشكل غير عادل بين الدول الأعضاء.
- الاتحاد الجمركي غير مربح كمشروع للمشاركين الحاليين والمحتملين.
وفي الوقت نفسه ، تشير الدراسات إلى أنه لعدد من الأسباب الأيديولوجية ، فإن الاتحاد الجمركي مفيد لأعضائه بدرجات متفاوتة.
تم التعبير أيضًا عن رأي مفاده أن الاتحاد الجمركي هو شبح ، وليس قابلاً للحياة ككيان سياسي مصطنع.
رأي عام
في عام 2012 ، أجرى مركز دراسات التكامل في بنك التنمية الأوروبي الآسيوي مسحًا اجتماعيًا. وشاركت دول رابطة الدول المستقلة وجورجيا في المسح. ووجه السؤال: "ما هو شعورك حيال حقيقة أن اقتصادات بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا قد اتحدت؟" وردت الردود التالية من دول أعضاء في الاتحاد الجمركي وتدعي الانضمام إليها:
- طاجيكستان: "إيجابي" 76٪ ، "غير مبال" 17٪ ، "سلبي" 2٪.
- كازاخستان: إيجابي 80٪ ، غير مبال 10٪ ، سلبي 5٪
- روسيا: إيجابي 72٪ ، غير مبال 17٪ ، سلبي 4٪.
- أوزبكستان: "إيجابي" 67٪ ، "غير مبال" 14٪ ، "سلبي" 2٪.
- قيرغيزستان: "إيجابي" 67٪ ، "غير مبال" 15٪ ، "سلبي" 8٪.
- مولدوفا: "إيجابي" 65٪ ، "غير مبال" 20٪ ، "سلبي" 7٪.
- أرمينيا: "إيجابي" 61٪ ، "غير مبال" 26٪ ، "سلبي" 6٪.
- بيلاروسيا: "إيجابي" 60٪ ، "غير مبال" 28٪ ، "سلبي" 6٪.
- أوكرانيا: إيجابي 57٪ ، غير مبال 31٪ ، سلبي 6٪
- أذربيجان: "إيجابي" 38٪ ، "غير مبال" 46٪ ، "سلبي" 11٪.
- جورجيا: إيجابي 30٪ ، غير مبال 39٪ ، سالب 6٪
آراء الخبراء
وفقًا لأمين لجنة الاتحاد الجمركي سيرجي جلازييف ، فإن الاتحاد الجمركي مفيد من حيث الجغرافيا السياسية ومن حيثاقتصاد. هذا إنجاز مهم يجلب العديد من الفوائد التي لا يمكن إنكارها للدول المشاركة.
وفقًا لأندريه بيليانينوف ، رئيس FTF لروسيا ، في مؤتمر عام 2009 ، سيخلق الاتحاد الجمركي مشاكل لسلطات الأعمال والجمارك في بداية عمله ، لكن هذه ليست أكثر من فترة انتقالية
رئيس جمهورية بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو يعرّف الاتحاد الجمركي بأنه الخطوة التالية نحو إنشاء مساحة اقتصادية واحدة ، والتي ستكون الشكل الصحيح للعلاقات الاقتصادية بين الدول المشاركة.
