المناطق هي وحدات إقليمية للأقاليم والمناطق ذات نظام الحكم المحلي. عادة ما تكون صغيرة الحجم وبصمة القدم. غالبًا ما تكون حدود المقاطعات مستقيمة ، وقد تم إنشاؤها في الاتحاد السوفيتي. يتيح وجود تقسيم الأراضي إمكانية إجراء تقييم أكثر دقة للبنية الإقليمية للتنمية ، والظروف الطبيعية ، والمؤشرات الزراعية ، فضلاً عن الوضع الديموغرافي والاجتماعي ، وما إلى ذلك. يتيح لك وجود نظام إدارة محلي الاستجابة بسرعة أكبر في حالة في حالات الطوارئ والحوادث وكوارث الطقس ، فضلاً عن جعل التسلسل القيادي أكثر موثوقية.
يتم تحديد صلاحيات معينة لرئيس الدائرة ، ويخضع انتخابه للمعايير التشريعية.
من هو رئيس البلدية
هذا هو أعلى مسؤول داخل منطقة البلدية ، التي ينظم أنشطتها الميثاق والاتحاديةقانون رقم 131-F3 ساري المفعول منذ 6 أكتوبر 2003. ينظم القانون المبادئ العامة للإدارة لحل المشكلات على المستوى المحلي. ويطلق عليهم أيضًا اسم رئيس البلدية ، ورئيس المدينة ، ورئيس بلدية المدينة ، وما إلى ذلك. تتم انتخابات رئيس المقاطعة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
ما هي مهام رئيس البلدية
رئيس البلدية له عدة وظائف:
- إصدار تصرفات في حدود سلطته
- يوقع اللوائح القانونية بالطريقة المقررة حسب ميثاق البلدية
- ينظم العلاقات بين الهيئات الإدارية للبلديات ، بين الحكومات المحلية لبلدياتها والمواطنين ، هيئات الدولة. السلطات والمنظمات.
- قد يقرر عقد اجتماع خاص.
- يحل قضايا الساعة ذات الأهمية المحلية ، وكذلك بعض سلطات الدولة.
كيف يتم انتخاب رئيس البلدية
يتم توضيح كل من الصلاحيات والإجراءات الخاصة بانتخاب رئيس البلدية في ميثاق البلدية وفقًا للقانون الاتحادي أعلاه. وفقًا لذلك ، هناك عدة طرق لانتخاب وممارسة صلاحيات رئيس البلدية:
- انتخاب في الانتخابات البلدية لمنصب رئيس ادارة المنطقة. تعطي هذه الطريقة أكبر عدد من أدوات التحكم والسلطة للرأس الحالي.في الوقت نفسه ، يؤثر الناخبون على نتائج الانتخابات ، وبالتالي على الوضع في بلديتهم. تستخدم هذه الطريقة في معظم بلديات بلدنا
- الانتخاب في الانتخابات البلدية لمنصب الرئيس بينما يتم تحديد الرئيس على اساس المنافسة. في هذه الحالة ، يكون رئيس البلدية مثل ملكة بريطانيا العظمى ، التي تحكم ، لكنها تقريبًا لا تقود البلاد. لا يتم استخدام هذا النوع من الانتخابات في كثير من الأحيان.
- انتخاب الهيئة التمثيلية لبلدية المنطقة من بين أعضائها ورئيس الإدارة المحلية - على أساس المنافسة. في هذه الحالة ، يكون رئيس البلدية شخصية رسمية ، وكل السلطات في يد رئيس الإدارة المحلية. أصبح هذا الخيار شائعًا جدًا في الوقت الحاضر.
- على غرار النوع السابق من الانتخابات ، لكن كل السلطات تعود لرئيس البلدية. تستخدم طريقة الانتخاب هذه في المستوطنات الريفية والبلديات الصغيرة.
صلاحيات رئيس الإدارات الإقليمية
من المهم النظر في هذه النقطة. يتمتع رئيس المنطقة بالصلاحيات التالية:
- يعمل نيابة عن المقاطعة ، ويمثل منطقته على المستوى الإقليمي ، ويتفاعل مع سلطات الولاية. سلطات ومنظمات ومواطنين.
- يوقع على الأعمال المنصوص عليها في الميثاق ، وكذلك اللوائح المعتمدة من قبل مجلس الدوما المحلي.
- قد يصدر تصرفات قانونية ضمن صلاحياته
- قد يطلب دعوة غير عادية للمجلس المحلي.
- يحل المشكلات المحلية ولديه أيضًا بعض المشكلاتسلطات على مستوى الولاية.
- تنشئ تقارير عن نتائج أنشطتها للعام ، وترسلها إلى مجلس المنطقة.
- يمارس أيضًا صلاحيات أخرى منصوص عليها في ميثاق ولوائح مجلس الدوما المحلي.
صلاحيات رئيس ادارة المنطقة البلدية
أثناء قيامه بواجباته ، يصدر رئيس إدارة المنطقة قرارات تتعلق بالقضايا ذات الأهمية المحلية ، وكذلك بشأن قضايا الدولة الفردية. أيضا:
- يقوم بأنشطة إدارية ضمن اختصاص إدارة المنطقة.
- يعمل نيابة عن إدارة المنطقة. أشكال تكوين الإدارة. يستخدم الأموال المخصصة للمحافظة على الإدارة. يوزع أموال الميزانية ، باستثناء الأموال المخصصة لمجلس الدوما ونوابه فقط.
- إنشاء وحذف وإعادة تنظيم المؤسسات والشركات البلدية.
- يعمل في مشاريع ميزانية المنطقة. يقدمها إلى مجلس الدوما.
- يقوم بالتعيينات والفصل من موظفي الخدمة المدنية المحلية ، نائب رئيس المنطقة.
- يوفر الاستعدادات للانتخابات البلدية والاستفتاءات وما إلى ذلك.
الخلاصة
هكذا يكون رئيس المنطقة هو المسؤول الأعلى على مستوى الحكومة المحلية. مهمته هي ضمان تنفيذ التشريع الروسي في منطقته أو بلديته. في الوقت نفسه ، النظام بيروقراطي للغاية وله الكثيرصياغة غامضة. كما أن جدوى وجود الدوما الإقليمية ليست واضحة تمامًا. علاوة على ذلك ، يتم تمويلها من خلال بند منفصل في الميزانية ، ولا يؤثر رئيس إدارة المنطقة على هذه العملية. كل هذا يساهم في تنامي عدد البيروقراطية في الدولة ويضع عبئاً إضافياً على الموازنة.
