الهند هي أكبر دولة في جنوب آسيا. يبلغ عدد السكان أكثر من مليار و 300 مليون نسمة. تبلغ مساحة الولاية 3287000 كيلومتر مربع. تتكون جمهورية الهند إقليمياً من 28 ولاية و 7 أقاليم اتحادية ، والتي لها تبعية مركزية. عاصمة الهند هي مدينة نيودلهي. الهندية والإنجليزية هما اللغتان الرسميتان الرئيسيتان.
معلومات موجزة عن هيكل الدولة
شكل حكومة الهند هو جمهورية برلمانية. هيكل الدولة فيدرالي. رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية. وفقًا لدستور الهند ، فهو أول مواطن في البلاد والقائد العام للقوات المسلحة. يُنتخب بشكل جماعي من قبل ممثلين عن مجلسين من مجلسين وهيئات تشريعية من ولايات البلاد. مدة المنصب 5 سنوات. يتمتع الرئيس بسلطة حل المجالس التشريعية للولاية. له القدرة على العفو عن المحكوم عليهم
خلفية تاريخية عن الهنديةالحكومة
تألفت حكومة الهند القديمة بشكل أساسي من أشكال ملكية مختلفة (العديد من سلالات الملوك ، المغول العظماء ، إلخ). منذ القرن السادس عشر ، كانت أراضي الهند في الواقع تحت سيطرة القوى الأوروبية: هولندا وفرنسا والبرتغال وبريطانيا العظمى. كان الأخير أكثر نجاحًا في استعمار الأراضي الهندية ، ومنذ القرن السابع عشر أصبح في الواقع ملحقًا للتاج البريطاني.
استقلت الهند عام 1947. دخل الدستور الأول حيز التنفيذ في عام 1950. إنه صالح حتى يومنا هذا. يعتبر القانون الدستوري للبلاد الوثيقة الفريدة من نوعها في الممارسة العالمية. حجمه حوالي 491 مقالة. عمل إضافات عليها ، تغيير المقالات ليس بالأمر الصعب. أدى ذلك إلى حقيقة أنه خلال فترة وجود الهند الحديثة بالكامل ، تم استكمال الدستور بأكثر من مائة تعديل مختلف. يعتقد المشرعون أن هذا نوع من "التكيف" مع الواقع في بيئة متغيرة باستمرار.
السلطة التشريعية
الهند جمهورية برلمانية يلعب فيها البرلمان وحكومة جمهورية الهند الدور الرئيسي. يضم البرلمان الهندي رئيس الدولة ومجلس الشعب ومجالس الولايات. يمثل مجلس الشعب ، وفقًا لدستور البلاد ، مصالح كل شعب الهند. وهي تتألف من 547 نائباً (525 منتخبون في الولايات ، و 20 في أراضي الاتحاد ، واثنان يختارهما الرئيس). مدة عضوية البرلمان 5 سنوات. ومع ذلك ، تظهر الممارسة الهندية أن هذا يحدث كثيرًاتم حله قبل الموعد المحدد. عادة لا يوجد أكثر من 3 سنوات. بموجب القانون الحالي ، فإن مجلس الشعب (ما يسمى ب "مجلس النواب") لديه القدرة على تمرير تصويت بحجب الثقة عن الحكومة.
المهمة الرئيسية للبرلمان هي سن القوانين. يتم تقديم مشاريع القوانين من قبل النواب. ومع ذلك ، فإن المبادر الرئيسي هو الحكومة. يؤدي البرلمان الهندي أيضًا وظائف أخرى ، بما في ذلك تشكيل الحكومة والسيطرة عليها.
الفرع التنفيذي
الهيئة التنفيذية الرئيسية للدولة هي حكومة الهند (مجلس الوزراء). هؤلاء هم 50 أو 60 شخصًا ، بمن فيهم وزراء ، بالإضافة إلى مسؤولين آخرين. يتم عرض أهم القضايا وأهمها على مجلس الوزراء للبت فيها ، وهو أضيق عنصر - هيئة الرئاسة.
رئيس الوزراء هو رأس الحكومة. يصبح زعيم الحزب الذي فاز في انتخابات مجلس الشعب. تتمثل مهمة رئيس الوزراء في تشكيل حكومة الهند ، والتي يتم تجديدها من قبل الشخصيات البارزة في الحزب الفائز. ومع ذلك ، يجب أن يأخذ هذا أيضًا في الاعتبار مصالح الدول ، والمجموعات اللغوية الدينية المختلفة ، وممثلي القوميات الرئيسية في الهند. نتيجة لذلك ، فإن تكوين الحكومة متنوع للغاية.
يجب على الرئيس ، بأمر من رئيس الوزراء ، تعيين الوزراء. وبعد ذلك تعرض تشكيلة الحكومة على مجلس النواب للتصويت على الثقة. وفقًا لدستور البلاد ، الوزراء هم أعضاء في البرلمان ، وإذا لم يكونوا كذلك ، فيجب أن يصبحوا هم بعد 6 أشهر بعدمواعيدهم
حسب الممارسة المتبعة ، فإن رئيس الوزراء وحكومته هم القوة الرئيسية للبلاد. بيد رئيس الوزراء نفسه مركزة على نطاق واسع جدا. كانت هذه الظاهرة ملحوظة بشكل خاص في النصف الثاني من القرن العشرين.
دور رئيس الوزراء
في تلك الفترة ، ارتبطت الهند بـ "جمهورية رئيس الوزراء السوبر". قادة حكومة الهند لم يتغيروا لسنوات عديدة ، كان بإمكانهم الجمع بين عدة مناصب وزارية ، لقد قادوا البلاد بمفردهم بالفعل ، وأيضًا نقلوا السلطة عن طريق الميراث. من بين هؤلاء القادة:
- جواهر لال نهرو ، ترأس أول حكومة للهند المستقلة ، شغل منصب رئيس الوزراء من عام 1947 إلى عام 1964 ، وكان نجل مؤسس حزب المؤتمر الوطني الهندي.
- إنديرا غاندي ، التي شغلت منصب رئيس الوزراء مرتين ، من عام 1966 إلى عام 1977 ، ومن عام 1980 إلى عام 1984 ، كانت ابنة دي نهرو.
- راجيف غاندي ، رئيس حكومة الهند من 1984 إلى 1989 ، كان نجل إنديرا غاندي ، حفيد دي نهرو ، وأحفاد أحفاد إم نهرو.
في الآونة الأخيرة ، كان هناك اتجاه للتخلي عن هذا التقليد ، بما في ذلك مع تقليص دور رئيس الوزراء. يعزو المؤرخون هذه الحركات إلى حقيقة أن ممثلي سلالة نهرو غاندي أصبحوا أهدافًا للبحث عن المتطرفين ، بالإضافة إلى أن هذه العشيرة ابتعدت عن قيادة البلاد.
حكومة الهند
تعمل الحكومة وفق المادة 77 من دستور البلاد ،ووفقًا لمدونة قواعد الممارسة لعام 1961 التي وافق عليها الرئيس.
كما هو مبين أعلاه ، يتألف مجلس الوزراء من 50-60 عضوا. لكنها نادرا ما تجمع بكامل قوتها. يتم البت في جميع القضايا المهمة من قبل مجلس الوزراء - وهذا تشكيل ضيق للحكومة. تضم ما يصل إلى 20 مديرًا تنفيذيًا من أهم الصناعات. مجلس الوزراء ، مثل مجلس الوزراء ، يرأسه شخصياً رئيس الوزراء. يعقد الاجتماعات ويتحكم في تنفيذ القرارات المتخذة.
يتم اتخاذ القرارات في مثل هذه الاجتماعات بموافقة الأغلبية المشتركة ، دون تصويت. يتم الجزء الرئيسي من عمل مجلس الوزراء من خلال اللجان الخاصة المنشأة. هم مسؤولون عن القضايا السياسية ، والدفاع ، والميزانية ، والتشريعات ، والسياسة الاقتصادية ، والتوظيف ، وما إلى ذلك.
دور مهم جدا في عمل الحكومة تلعبه الأمانة العامة وهي جهاز المستشارين والمساعدين لرئيس الوزراء. يساعد الحكومة في اتخاذ أي قرارات مع ضمان التنسيق بين الوزراء. إزالة التناقضات الناشئة ، وتنمية روح التعاون من خلال عقد اجتماعات اللجان المختلفة. تعد الأمانة العامة تقريرًا شهريًا لإبلاغ الرئيس والوزراء. كما تؤدي الأمانة وظائف إدارة الأزمات وتوفر التنسيق بين الوزارات المختلفة. كما أن له مهمة مراقبة تنفيذ تعليمات مجلس الوزراء واللجان.
حسب آخر التغييرات الوزراء هم ثلاث فئات من المسؤولين وهي:
- وزير - عضو بمجلس الوزراء يعتبر ضابطا كبيرا يقود الوزارة. إذا لزم الأمر ، يمكنه إدارة الهياكل الأخرى للسم.
- وزير دولة مستقل
- وزير الدولة هو مسؤول صغير ، يعمل تحت سيطرة كبار الموظفين ، ويؤدي مجموعة ضيقة من المهام.
تكوين الحكومة
تتكون الحكومة من وزارات ودوائر يعتمد عددها وخصائص نشاطها على الوضع السياسي والصالح.
في وقت تشكيل الحكومة الأولى للهند ، في 15 أغسطس 1947 ، كانت تتألف من 18 وزارة. اليوم هناك أكثر من ذلك بكثير ، وهي:
- الصناعة الكيماوية ، وتتكون من قسمين - المنتجات البترولية ، إنتاج الأسمدة.
- طيران مدني.
- صناعة الفحم
- التجارة والصناعة.
- اتصالات ، بها ثلاثة أقسام - الاتصالات ، الخدمات البريدية ، خدمات الاتصالات.
- دفاع
- حماية البيئة
- الشؤون الخارجية
- المالية.
- شؤون مستهلكي الأغذية والاستهلاك ، بها إدارتان - شؤون المستهلك ، والتوزيع العام.
- الصحة ، بها ثلاثة أقسام - الحفاظ على الأسرة ورعايتها ، الطب الهندي والمعالجة المثلية.
- الهندسة الثقيلة ، وتضم قسمين - الهندسة الثقيلة ، شؤون المؤسسات.
- المحليلديها خمس إدارات - الأمن الداخلي ، شؤون الدولة ، شؤون اللغة ، الشؤون الداخلية ، قضايا جامو وكشمير.
- تنمية الموارد البشرية ، مع ثلاثة أقسام - التعليم الابتدائي ، والتعليم الثانوي والعالي ، والأطفال والنساء.
- الإعلام والبث.
- تكنولوجيا المعلومات.
- العمالة
- العدل والتشريع ، ويتكون من أربع إدارات - الشؤون القانونية ، الدائرة التشريعية ، العدل ، شؤون الشركات.
- الصناعة الاستخراجية.
- مصادر طاقة غير تقليدية.
- في شؤون البرلمان
- شؤون الموظفين والمطالبات والمزايا ، وتشمل ثلاثة أقسام - شؤون الموظفين والتدريب ، والإصلاحات الإدارية ، والمطالبات ، ومزايا التقاعد وحماية التقاعد.
- صناعة الغاز والنفط.
- التخطيط.
- طاقة
- خدمة السكك الحديدية.
- النقل البري
- التنمية الريفية ، وتشمل ثلاثة أقسام - التنمية الريفية ، وموارد الأراضي ، وإمدادات المياه.
- العلوم والتكنولوجيا ، ولها ثلاثة أقسام - البحث العلمي والعلوم والتكنولوجيا الحيوية.
- المشاريع الصغيرة و الزراعية
- إحصائيات.
- الشحن.
- صناعة الصلب
- صناعة النسيج.
- السياحة والثقافة ، بها قسمان - الثقافة والسياحة.
- شؤون القبائل
- التنمية الحضرية والتخفيف من حدة الفقر بإدارتين -التحضر والقضاء على الفقر.
- موارد المياه.
- العدالة الاجتماعية
- للشباب و الرياضة
- التخطيط العمراني ، ولديه لجنة وطنية للمخطوطات الهندية ، وكذلك هيئة مياه الغانج.
- بانشاياتي راج.
- تنمية منطقة شمال شرق الهند ، مع قسمين - بيطري ، قهوة.
- الزراعة ، لديها أربعة أقسام - التعاون ، البحث والتعليم ، قسم صناعة الألبان والثروة الحيوانية.
هناك أيضًا هياكل منفصلة داخل حكومة الهند ، والتي تشمل: لجنة التخطيط الهندي ، والسكان ، وإدارة الكوارث ، وتنظيم التأمين ، وكهرباء شبكة السكك الحديدية.
أيضا ، مجلس الوزراء يضم إدارات منفصلة ، وهي الطاقة النووية ، وتنمية موارد المحيطات ، وتطوير الفضاء ، وتقليل الاستثمارات الرأسمالية.
الكيانات المنفصلة هي سكرتارية مجلس الوزراء ، ديوان رئيس الوزراء ، لجنة التخطيط.