مجلس العموم البريطاني: إجراءات التشكيل والتكوين

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:31

يعد البرلمان البريطاني من أقدم الهيئات التمثيلية للعقارات في العالم. تأسست عام 1265 وما زالت موجودة حتى اليوم مع بعض التغييرات الطفيفة. يتكون البرلمان الإنجليزي من مجلسين: مجلس العموم واللوردات. الأول ، على الرغم من أنه يحمل الاسم السفلي ، إلا أنه لا يزال يلعب دورًا أكبر ، إن لم يكن حاسمًا ، في برلمان المملكة المتحدة.

"الأم الأولى" للهيئات التمثيلية للعالم

البرلمان البريطاني هو بالضبط ما يسمونه. لقد كان يعمل منذ ما يقرب من 800 عام! مجرد التفكير في ذلك! في تاريخ العالم ، القليل من الدول يمكنها التباهي بهذا الوجود الطويل. خلال هذا الوقت ، ظل برلمان البلاد على حاله ، وفي عام 1265 واليوم ، يتألف من غرفتي مجلس النواب والعليا ، بالإضافة إلى الملك. يرتبط تاريخ البلاد ارتباطًا وثيقًا بهذه الهيئة الحكومية ، لأنه (الجسد) يحكمها. القوانين والأنظمة ، التغييرات الهامة هي كل أنشطة البرلمان. يمكن أن تؤثر على الرأي العام وكذلك على الأفعالالحكومي. لعدة قرون من الوجود ، كان البرلمان الإنجليزي مركز الحياة السياسية في المملكة المتحدة.

فهل هي في أسفل أم لا؟

إذا تابعت عملية التغييرات السياسية ودرجة تأثير الغرف ، فلن يكون من الصعب الوصول إلى استنتاج حول سيادة مجلس النواب. في هذه القاعة يتم إجراء الانتخابات ، ولا يأتي المتقدمون إليها إلا من خلال النظام الانتخابي ، ولأطول فترة إقامة هناك يقومون بعمل هائل. البرلمانيون في مجلس العموم هم المشرعون الرئيسيون في الولاية. يجب أن يكونوا دائمًا على نبض أحداث السياسة الداخلية والخارجية من أجل الاستجابة في أسرع وقت ممكن لأنواع مختلفة من الرسائل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية. نتيجة لذلك ، يمكن تتبع هيمنة هذا الجزء من البرلمان حتى مع وجود معرفة سطحية بوظائف الهيئة التمثيلية للطبقة.

تشكيل مجلس العموم والاقتراع

مجلس العموم البريطاني ، مع مبدأ الانتخاب ، يسعى لتحقيق هدف واحد. كما تعلم ، فإن المملكة نظام ثنائي الحزب. والصراع السياسي كله يدور بين الحزبين. نتيجة الانتخابات ، يأتي ممثلوهم إلى البرلمان. وبعد ذلك كل شيء بسيط: من سيكون حزب الأغلبية ، الذي سيحكم الكرة. لقد أصبح هذا النظام تقليديًا بالفعل بالنسبة لبريطانيا العظمى مع اليمينيين والمحافظين ، والذين يطلق عليهم اليوم الليبراليون والمحافظون ، على التوالي.

كل المواطنين يشاركون في الانتخابات ،أكثر من 18 عامًا ، ويقيمون في إقليم الدائرة ، وكذلك مدرجون في قوائم التسجيل الانتخابية. يتم تجميع هذه القوائم سنويًا بحلول 10 أكتوبر. وفي 29 تشرين الثاني (نوفمبر) ، تم نشرها للجمهور من أجل التحقق منها من قبل المواطنين أنفسهم والتعديلات المحتملة.

يجب القول ان هناك نظام تصويت بالبريد وكذلك بالوكالة في حالات المرض او الغياب في الدائرة وقت الانتخاب

كما هو الحال في البلدان الأخرى ، المواطنون المصابون بأمراض عقلية ، والأجانب الذين يقضون عقوبات لارتكابهم جرائم خطيرة وخطيرة بشكل خاص ، والأشخاص المدانين بخداع الأمانة في الانتخابات الذين لم يبلغوا سن 18 ، وكذلك أقرانهم ، باستثناء الأيرلنديين.

من يمكن انتخابه في البرلمان؟

يتكون مجلس العموم من مواطنين يستوفون معايير الاقتراع السلبي. هذا الحق مكفول لجميع المواطنين الذين بلغوا سن 21 باستثناء:

- مريض عقليا

- قضاة وقضاة صلح يتقاضون رواتب ؛

- أقرانهم وأقرانهم ، باستثناء الأيرلنديين ، حيث لا يحق لهم أن يكونوا أعضاء في مجلس اللوردات بالبرلمان الإنجليزي ؛

- موظفو الخدمة المدنية (الموظف الذي يريد المشاركة في الانتخابات يجب أن يستقيل أولاً من وظيفته ، ثم يرشح نفسه) ؛

- الأفراد العسكريون (الضابط الذي يريد المشاركة في الانتخابات يجب أن يستقيل أولاً ، وبعد ذلك يمكنه ترشيح نفسه) ؛

- رؤساء الشركات العامة (مثل BBC) ؛

- ممثلو رجال الدين.

إذا كان الشخص لا يفي بالمتطلبات المذكورة أعلاه ، فلا يمكنه المشاركة في الانتخابات. وفي الحالات التي لم يتم اكتشاف ذلك قبل الانتخابات ، يجوز أن ينسحب المرشح أثناء الانتخابات وحتى بعدها. ثم يُعلن شغور المقعد ، وتُجرى الانتخابات من جديد. يحق للعضو المنتخب في مجلس العموم جميع الصلاحيات المنصوص عليها.

الموعد النهائي للتمكين

البرلمانيون المنتخبون حديثًا لهم حقوق لمدة 5 سنوات. ومع ذلك ، ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار لحظات الانحلال والتفكك الذاتي. فيما يتعلق بالأول ، يمكن أن يقترحه رئيس وزراء بريطانيا العظمى ، والملك ، بدوره ، ليس لديه ، في الواقع ، ظروف "مكتوبة" لرفض اقتراحه. من ناحية أخرى ، يمكن أن يسترشد رئيس الوزراء بحقائق مختلفة ، وغالبًا ما يحدث هذا بسبب سوابق داخل البرلمان. على سبيل المثال ، بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، تم انتخاب أول برلمان كامل المدة في عام 1992.

في بعض الحالات (وهو أمر نادر الحدوث) ، قد يعلن برلمان المملكة المتحدة حله الذاتي أو تمديد صلاحياته. فيما يتعلق بالأولى ، كانت آخر مرة حدث فيها هذا منذ أكثر من 100 عام ، في عام 1911. وبالحديث عن التجديدات ، فقد حدثت خلال الحربين العالميتين الأولى والثانية.

التكوين والتكوين الإقليمي

يتكون مجلس العموم من 659 عضوا. لم يكن هذا الرقم دائمًا هو نفسه ، فهو يختلف اعتمادًا على نمو السكان في المناطق والمدن في البلاد. على سبيل المثال ، لعلى مدار السبعين عامًا الماضية ، زادت عضوية مجلس النواب بنسبة 10٪.

إذا أخذنا في الاعتبار التكوين في السياق الإقليمي ، فإن نصيب الأسد يتكون من برلمانيين من إنجلترا - 539 عضوًا ، واسكتلندا ممثلة بـ 61 مقعدًا ، وويلز - 41 مقعدًا وأيرلندا الشمالية - 18 مقعدًا.

يتكون تكوين الحزب بناءً على العمل المنجز ، وكذلك المهارات الخطابية للمرشحين من المناطق والمدن. يجب القول ان الصراع شرس جدا ولا احد يريد التراجع وغالبا الاصوات تختلف قليلا.

رئيس مجلس النواب

مجلس العموم ليس مجرد مجموعة من أعضاء البرلمان متحدون بهدف مشترك. هذه الهيئة لديها تسلسل هرمي واضح وأشخاص يؤدون واجبات معينة. هناك عدد قليل من هذه المناصب ، من بينهم رئيس مجلس النواب مع ثلاثة من نوابه ، ورئيس الغرفة ، وكذلك المحضر.

المتحدث هو أحد أعضاء مجلس النواب ويتم انتخابه من قبل أقرانه بموافقة شخصية من الملك. عادة ما يتم انتخاب العضو الأكثر سلطة في الحزب الحاكم من قبله ، على الرغم من وجود استثناءات. يتم انتخابه مرة واحدة ، لكنه يظل في منصبه حتى يخسر الانتخابات أو يغادر من تلقاء نفسه. يتم تكليف الرئيس بمهام تحديد ترتيب خطابات النواب. هو الذي يملك وحده الحق في اختتام المناقشة. ونتيجة لذلك ، فإن أهمية ومكانة رئيس مجلس النواب في مجلس النواب لبريطانيا العظمى عالية بلا شك. عند ممارسة صلاحياته يرتدي المتحدث رداء وشعر مستعار أبيض. ومن المثير للاهتمام ، بعد انتهاء فترة ولايته ، هوحصلوا على لقب البارون مما يجعله عضوا في مجلس الشيوخ

نائب رئيس مجلس النواب ، والقائد ، والكاتب ، والمحضر

المتحدث لديه ثلاثة نواب. الأول هو أيضا رئيس الطرق والوسائل. واجبه أن يحل محل المتحدث عند غيابه. في حالة غيابه ، تنتقل الصلاحيات إلى نائبين آخرين. يتم انتخاب ثلاثة نواب من بين النواب باقتراح من رئيس الغرفة

القائد مسؤول بنفس القدر من الأهمية في الغرفة. هذا المنصب ليس اختياريا. يتم تعيين القائد من قبل رئيس وزراء بريطانيا العظمى ، وكقاعدة عامة ، يقع الاختيار على الشخصية الأكثر نفوذاً وموثوقية في الغرفة.

وظائف السكرتير موكلة للكاتب ، الذي يتم إعطاؤه 2 مساعدين. الوظيفة الرئيسية للكاتب هي تقديم المشورة إلى رئيس مجلس النواب والمعارضة والحكومة. ونتيجة لذلك ، فهو ، إلى جانب المتحدث ورئيس الغرفة ، هو أحد أهم الأشخاص. الأمن في مجلس النواب هو مسألة ذات أهمية وطنية يكون المحضر مسؤولاً عنها

مساحة اجتماعات

تاريخيا ، اجتماعات كلا المجلسين تعقد في قصر وستمنستر. تم تخصيص الغرفة الخضراء للمنزل السفلي ، وهي صغيرة الحجم وتبدو متواضعة إلى حد ما. توجد مقاعد على جانبين متقابلين من الغرفة. يوجد ممر في المنتصف بينهما. يوجد في نهاية الغرفة مكان لكرسي المتحدث ، توجد أمامه طاولة ضخمة - مكان لصولجان. يجلس الكتبة على الطاولة بجانب المتحدث ويقدمون له النصيحة. يشغل النوابمقاعد على المقاعد لسبب: نواب الحزب الحاكم يجلسون على يمين رئيس مجلس النواب ، والمعارضة على اليسار.

أمام الصفوف الأمامية للمقاعد على كل جانب توجد خطوط حمراء - هذه هي الحدود. تقع على مسافة سيفين من بعضها البعض. لا يُسمح للنواب بتجاوز هذه الخطوط أثناء المناقشات. عند العبور يعتبر أن المتحدث يريد مهاجمة خصمه. المقاعد الأمامية مخصصة ضمنيًا لوزراء الحكومة وقادة المعارضة

مزدحم ولكن غير مستاء …

السمة المميزة التي يتمتع بها مجلس النواب هي عدم كفاية المقاعد. ويوجد 427 نائبا فقط على المقاعد ، وعلى الرغم مما قيل أعلاه ، فإن 659 نائبا يجلسون في المجلس. وهكذا ، اضطر أكثر من 200 شخص إلى التواجد عند المدخل. من الاثنين إلى الخميس يستمر أسبوع العمل ، وفي بعض الأحيان تعقد الاجتماعات يوم الجمعة. في القضايا المتعلقة بتهديد الأمن القومي ، يكون للنواب يوم عطلة واحد فقط - يوم الأحد.

في الآونة الأخيرة ، تم السماح بعقد الاجتماعات في غرفة أخرى من القصر - قاعة وستمنستر. ومع ذلك ، لم يتم فهم القضايا الخطيرة فيه.

لجان

للمراجعة النهائية واعتماد القوانين أو مشاريع القوانين من قبل المجلس ، يتم إنشاء لجان مختلفة:

• دائم. يتم إنشاؤها في بداية انعقاد البرلمان القادم وتعمل طوال فترة ولايته. لا يشير اسمها على الإطلاق إلى ثبات تكوينها. اللجان ، مثل مجلس العموم ، الانتخاباتتستخدم في كل مرة لإنشاء ومراجعة فواتير جديدة.
• خاص. هناك 14 لجنة خاصة في البرلمان الإنجليزي. واجبهم الرئيسي هو الإشراف على أنشطة الوزارات. تم إنشاء هذا النظام في عام 1979 ويعتبر أهم إصلاح في القرن ، مما يسمح بتحسين نوعي في عمل الحكومة.
• جلسة. يتم تشكيل بعض اللجان لمدة عام ، أي لجلسة البرلمان ، ولهذا حصلوا على أسمائهم. في الأساس ، هذه لجان عمل ، وتعمل بشكل صارم ضمن نطاق مجلس العموم نفسه.

بالإضافة إلى الأنواع الرئيسية الثلاثة من اللجان ، يتم في بعض الحالات إنشاء لجان مشتركة. وهم يتألفون من ممثلين عن مجلسي البرلمان ، لأنهم يؤثرون على مصالح كل من الطائفتين واللوردات.

وهكذا ، فإن النظام السياسي للمملكة المتحدة ، الذي تطور على مدى قرون عديدة من تاريخه ، قد قطع شوطًا طويلاً. كانت اللحظة الأكثر أهمية في تشكيلها هي إنشاء وتطور الهيئة التمثيلية الطبقية - البرلمان. نتيجة لنظام العمل المنسق جيدًا لغرفها ، تعد المملكة المتحدة اليوم واحدة من الدول الرائدة في الاقتصاد العالمي والسياسة. يلعب مجلس العموم في نفس الوقت دورًا رائدًا في التحولات السياسية والتغيرات الاجتماعية والاقتصادية داخل الدولة.