الولايات المتحدة الأمريكية هي جمهورية رئاسية. في ظل هذا الشكل من الحكم ، يكون دور رئيس الدولة عظيمًا جدًا. وهي تتمتع بحقوق وفرص كبيرة ، وإن كانت سلطتها ، كما هو الحال في أي دولة ديمقراطية ، محدودة من قبل الهيئات التشريعية والقضائية. في المقال ، سننظر في ما هي صلاحيات رئيس الولايات المتحدة ، وكيف يتم انتخابه ، وما هي المتطلبات التي يجب أن يفي بها المرشحون لهذا المنصب الأعلى في الولاية. لنقارن أيضًا بين حقوق الرئيسين الروسي والأمريكي
الوضع القانوني لسلطات رئيس الولايات المتحدة
رئيس الولايات المتحدة هو رأس الدولة ويرأس الفرع التنفيذي للدولة. الحكومة في حد ذاتها غير موجودة في أمريكا ، وكذلك منصب رئيس الوزراء. بدلا من ذلك ، هناك مجلس وزراء من أعضائهيتم تعيينهم من قبل الرئيس مباشرة بعد الانتخابات ولديهم وظيفة استشارية فقط. في الواقع ، هم فقط مستشارون لرئيس الدولة: يمكنهم التعبير عن رغباتهم وآرائهم حول قضية معينة ، لكن القرار النهائي لا يزال بيد الشخص الأول في البلاد.
من يمكنه الترشح لمنصب رئيس الولايات المتحدة
وفقًا للدستور ، لا يحق إلا للمواطن الأمريكي الذي ولد في هذا البلد وعاش فيه لمدة 14 عامًا متتالية على الأقل التقدم للرئاسة. في وقت الانتخابات ، يجب أن يكون أيضًا مقيمًا على أراضي الدولة الأمريكية. يحدد الدستور الفئة العمرية الأدنى للمرشح. عمرها 35 سنة. لا يوجد حد أقصى للسن على المستوى التشريعي.
مدة ولاية رئيس الولايات المتحدة 4 سنوات. لا يستطيع نفس الشخص شغل هذا المنصب أكثر من مرتين ، ولا يهم إذا كان على التوالي أو مع استراحة.
المتطلبات غير الرسمية
بالإضافة إلى المتطلبات المنصوص عليها في الدستور ، والتي يجب أن يستوفيها مقدم الطلب للمنصب الرئيسي للبلد في الولايات المتحدة ، يمكن أيضًا التمييز بين المتطلبات غير الرسمية.
يجب أن يكون الرئيس ممثلاً لأحد الحزبين الأمريكيين الرئيسيين (ديمقراطي أو جمهوري) ويجب أن يتم انتخابه مسبقًا من قبل أعضائه. الشخص الذي لا ينتمي إلى أي هيكل سياسي يكاد لا يملك أي فرصة لتولي منصب رئيس الدولة ، على الرغم من أن هذا لا يحظره القانون وهذه السوابق قد حدثت في تاريخ أمريكا.
الشخصية الأخلاقية للزعيم المحتمل للبلاد مهمة للغاية.وبالتالي ، فإن وجود أسرة قوية وعدة أطفال يزيد بشكل كبير من فرص الفوز في السباق الانتخابي.
من المستحسن أن يتمتع الرئيس المستقبلي بمظهر جذاب ، وشكل بدني جيد ، وصحة جيدة ، وأن يكون مرحًا وحيويًا. يجب أن يثير إعجاب الناخبين كشخص قوي وواثق وجذاب سيفخر به الشعب الأمريكي ، لأن الرئيس يمثل البلاد على المسرح الدولي.
يجب ألا يتم القبض عليه وهو يكذب علانية. إذا اتضح أن المرشح الرئاسي كذب ، فإن هذا سيقلل من فرص انتخابه إلى الصفر تقريبًا.
بعد ذلك ، ضع في اعتبارك الصلاحيات والإجراءات الخاصة بانتخاب رئيس الولايات المتحدة.
حقوق وواجبات رئيس الولايات المتحدة
كما ذكرنا سابقًا ، يتمتع رئيس الدولة الأمريكية بمجموعة واسعة من الحقوق. السلطات الرئيسية لرئيس الولايات المتحدة محددة في الدستور. ومع ذلك ، فهي في الواقع أوسع من ذلك بكثير. بالإضافة إلى الحقوق المنصوص عليها قانونًا ، هناك أيضًا حقوق لم يتم الإشارة إليها في الوثيقة الرئيسية للبلد ، ولكن تم توفيرها ضمنيًا ، على سبيل المثال ، بسبب عدم وجود قواعد تشريعية ذات صلة. هناك أيضًا صلاحيات مفوضة إلى الرئيس التنفيذي من قبل السلطة التشريعية.
- يعين الرئيس (بموافقة الكونجرس) المسؤولين في أعلى ولاية. المشاركات. هؤلاء ، كقاعدة عامة ، يمثلون نفس الحزب الذي ينتمي إليه هو نفسه. في الفترة الفاصلة بين جلسات البرلمان ، يمكن للرئيس وحده تعيين شخص في منصب معين ، والذي سيشغله حتى نهاية الاجتماع التالي للكونغرس. إجراء الفصللا ينص عليه القانون ، وبالتالي فإن حق حرمان شخص ما من منصبه يعود أيضًا إلى رئيس الدولة ، لكن قراره يجب أن يكون له ما يبرره. تتجلى سلطات سيطرة رئيس الولايات المتحدة في حقيقة أنه يمكنه طلب تقرير مكتوب من مسؤول على أي مستوى حول أنشطته.
- رئيس الدولة مسؤول عن أمن الوطن. إنه القائد العام للجيش: تحت إمرته القوات البرية والبحرية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن جميع ضباط الشرطة ، إذا تم استدعاؤهم للخدمة العسكرية ، يصبحون أيضًا خاضعين للرئيس. عدم امتلاكه الحق في إعلان الحرب (هذا من اختصاص الكونجرس الأمريكي) ، ومع ذلك ، يمكن لرئيس الدولة إرسال قوات إلى أي دولة لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر ، وبعد هذا الوقت ، طلب الإذن من البرلمان لمواصلة الأعمال العدائية. كما يحق للرئيس إعلان حالة الطوارئ في الدولة إذا لزم الأمر وكذلك إلغائها.
- يتمتع رئيس الولايات المتحدة بسلطات واسعة في مجال السياسة الخارجية. إنه يمثل الدولة على المسرح العالمي ، ويتفاوض مع رؤساء الدول ويبرم الاتفاقيات الدولية ، والتي ، مع ذلك ، يجب أن يوافق عليها ثلثي الكونجرس. كما أن الرئيس هو الذي يعين أولئك الذين سيدافعون عن مصالح الولايات المتحدة في دول أخرى (قناصل ، سفراء ، إلخ) والذين سيجلسون في المنظمات الدولية.
- الكونغرس ، الذي يمثل السلطة التشريعية في البلاد ، ليس خاضعًا لرئيس الدولة ، لكن الأخير له الحق في عقد جلسات استثنائية للبرلمان في حالة الطوارئ الداخلية أو السياسة الخارجيةمواقف. علاوة على ذلك ، فإن أولوية اختيار موعد وموعد مثل هذا الاجتماع تعود إلى الرئيس. كما يحق لرئيس السلطة التنفيذية الاعتراض على أي مشاريع قوانين يقرها الكونغرس. ولا يجوز له التوقيع عليها وإعادتها للمراجعة أو رفضها نهائياً. يوجه الرئيس رسائل منتظمة إلى البرلمان. في نفوسهم ، يعبر عن مساره السياسي - الاتجاه الذي يجب أن تتحرك فيه البلاد.
- صلاحيات رئيس الولايات المتحدة بموجب الدستور متاحة أيضًا في مجال القضاء. يعين قضاة فيدراليين ، رغم أنه يحتاج إلى موافقة الكونجرس للقيام بذلك. للرئيس أيضًا الحق في منح العفو والعفو وإرجاء التنفيذ للأشخاص الذين ارتكبوا جرائم حكومية. الاستثناءات الوحيدة هي حالات الإقالة ، عندما يتم توجيه التهم ضد زعيم البلد نفسه ، أو أحد المسؤولين على أي مستوى.
- تكمن سلطة الميزانية لرئيس الولايات المتحدة في حقيقة أنه يزود البرلمان بمشروع الدولة. الميزانية للعام المقبل
عملية الانتخابات
هناك عدة مراحل لهذه العملية. أولاً ، يُنتخب من يتقدم لرئاسة الجمهورية من داخل الحزب السياسي الذي ينتمي إليه. إنها تسمى الانتخابات التمهيدية. نظرًا لوجود حزبين سياسيين رئيسيين في أمريكا (ديمقراطي وجمهوري) ، كقاعدة عامة ، هناك أيضًا مرشحان رئاسيان ، يرشح كل منهما ممثله لمنصب نائب الرئيس ، ويجب أن يوافق عليه.المؤتمر. يلتقي المتقدمون لشغل المناصب الأولى والثانية في البلاد معًا طوال عملية ما قبل الانتخابات بأكملها.
ثم تبدأ المتعة. يسافر المرشحون في جميع أنحاء البلاد ، ويتواصلون مع الناس ، ويثيرون الناس ، ويجذبون الشخصيات الشهيرة في الرياضة ويعرضون الأعمال ، وأيضًا يرتبون المناقشات فيما بينهم.
في الولايات المتحدة ، تكون الانتخابات على مرحلتين وليست مباشرة ، ولكن غير مباشرة ، أي ليس مواطنو البلد يصوتون بشكل مباشر لهذا المرشح أو ذاك ، ولكن ما يسمى بالهيئة الانتخابية ، والتي تم إنشاؤها في جميع المناطق الإدارية. يتم تحديد أعضاء هذه الهيئة من قبل الجمعية التشريعية أو يتم اختيارهم من قبل سكان كل ولاية من بين أبرز الشخصيات العامة المحلية. في الوقت نفسه ، يجب أن يتوافق عدد الناخبين مع عدد ممثلي دولة معينة في الكونجرس.
الانتخابات نفسها تجري في النصف الأول من ديسمبر. يصوتون بشكل منفصل للرئيس ونائب الرئيس. الفائز في السباق الانتخابي هو المرشح الذي يحصل على الأغلبية المطلقة ، أي أكثر من نصف أصوات جميع الناخبين. إذا لم يحدث هذا ولم يحصل أي مرشح للرئاسة على العدد المطلوب من الأصوات ، يتم انتخاب رئيس الدولة من قبل الكونجرس.
تولي منصبه
يتولى الرئيس منصبه رسميًا في 20 يناير ، بعد شهر واحد من فوزه في الانتخابات. يتم منح هذه الفترة الزمنية لرئيس الدولة المنتخب حديثًا بحيث يكون لديه الوقت لاتخاذ قرار بشأن المرشحين للمسؤولين الذين يجب أن يعينهم وفقًا للدستور.
تشغيلمراسم رسمية - تنصيب - يؤدي الرئيس اليمين ، والذي يعد فيه باحترام وحماية دستور البلاد ، وكذلك أداء واجباته بضمير حي.
أسباب الإنهاء المبكر لصلاحيات الرئيس الأمريكي. الاتهام
إنهاء صلاحيات الرئيس في الولايات المتحدة بموجب الدستور لا يحدث فقط بعد الانتهاء الطبيعي لفترة 4 سنوات التي انتخب من أجلها ، ولكن أيضًا لأسباب أخرى.
- الموت الجسدي (في تاريخ الولايات المتحدة كان هناك 4 رؤساء ماتوا لأسباب طبيعية - هؤلاء هم ف.روزفلت وتايلور وغاريسون وهاردينغ ، وقد قُتل نفس العدد - كينيدي ولينكولن وغارفيلد وماكينلي)
- استقالة (تتضمن استقالة طوعية من رئاسة الجمهورية). حتى الآن ، الرئيس الوحيد ، نيكسون ، هو الوحيد الذي استخدم هذه الطريقة ، لكنه اضطر لاتخاذ هذا القرار تحت تهديد المساءلة.
- العزل من المنصب من قبل مجلس الشيوخ من خلال إجراءات الإقالة. لقد تم إجراء مثل هذه المحاولات ضد العديد من الرؤساء (بيل كلينتون هو المثال الأكثر شهرة وحديثًا نسبيًا) ، لكن لم يتم إكمال أي منها. الأسباب الرئيسية للتعليق هي الجرائم الجنائية الخطيرة والرشوة والخيانة. عملية المساءلة هي على النحو التالي. يصدر مجلس النواب لائحة اتهام ويجمع الأدلة ، ثم يحيل القضية إلى مجلس الشيوخ ، الذي يصبح هيئة قضائية ويتخذ القرار النهائي (من خلال التصويت لأعضائه) بشأن إنهاء أو تجديد صلاحيات رئيس مجلس النواب. الولايات المتحدة.
راتب الرئيس
حجم راتب رئيس الولايات المتحدة محدد بوضوح ولم يتغير طوال الفترة الرئاسية بأكملها لزعيم معين للبلاد. من عام 2009 حتى يومنا هذا ، كان 400000 دولار في السنة (باستثناء التخفيضات الضريبية). علاوة على ذلك ، هذا المبلغ لا يشمل مصاريف السفر وأموال للمصروفات الضرورية الأخرى.
الرئيس الأمريكي الحالي ، دونالد ترامب ، بصفته رجل أعمال كبير ، رفض استلام راتبه القانوني.
عندما نشأ منصب الرئيس (ملاحظة تاريخية)
17 سبتمبر 1787 في الولايات المتحدة اعتمد الدستور ، وهو صالح مع تغييرات طفيفة حتى يومنا هذا. حدد موقع الرئيس - رئيس السلطة التنفيذية ، وحدد شروط صلاحياته. أصبح جورج واشنطن أول زعيم للبلاد في عام 1789. قبل ذلك ، تم استخدام مفهوم الرئيس فيما يتعلق برئيس الكونغرس القاري ، والذي جمع ممثلين عن المستعمرات الأمريكية لتبني إعلان الاستقلال.
نائب رئيس الولايات المتحدة
منصب نائب الرئيس في أمريكا ليس مهمًا بشكل خاص. على الرغم من حقيقة أنه رسميًا هو الشخص الثاني في الولاية ، إلا أن سلطات نائب رئيس الولايات المتحدة صغيرة في الواقع. يتضح هذا من خلال حقيقة أن قلة من الناس يعرفون اسم الشخص الذي يشغل هذا المنصب الآن (مايكل بنس) ، كما أن أسماء أولئك الذين شغلوا هذا المنصب في وقت سابق لم تكن شائعة أيضًا.
تتمثل الوظيفة الرئيسية لنائب الرئيس في استبدال أول شخص في البلاد في حالة وجود حالات قاهرة مختلفة: وفاة أو مرض الرئيس ، أو عدم قدرته على أداء مهامه ، أو استقالته الطوعية ، أو نتيجة عزل الكونجرس للرئيس من منصبه.
متطلبات نائب الرئيس هي نفسها متطلبات الرئيس. يجب أن يكون قد تجاوز 35 عامًا وأن يكون مواطنًا أمريكيًا وعاش في البلاد لمدة 14 عامًا على الأقل. ومع ذلك ، على عكس زعيم البلاد ، لا تقتصر فترة ولاية نائب الرئيس على فترتين من أربع سنوات - يمكن أن تكون أطول.
يجب ترشيح أول وثاني دولة من حزب سياسي واحد ، ولكن ما هو ضروري ، لتمثيل مصالحه في دول مختلفة. يتم ترشيح المرشح لمنصب نائب الرئيس من قبل المرشح الرئاسي وأيضًا التصويت له من قبل المجمع الانتخابي.
يقام حفل تنصيب نائب الرئيس مع الرئيس الساعة 12 ظهراً يوم 20 يناير. هنا يمكننا أن نلاحظ النقطة المثيرة للاهتمام التالية. نائب الرئيس يؤدي القسم أولا. في هذا الصدد ، يعتقد البعض أنه قبل أن يؤدي الرئيس نفسه اليمين ، يصبح نائبه رسميًا زعيم البلاد. ومع ذلك ، هذا ليس هو الحال ، لأن نصوص الشخص الأول والثاني للدولة تختلف عن بعضها البعض.
ماذا يفعل نائب الرئيس إذا لم يكن مضطرا لأداء وظائف رئاسية؟ يرأس مجلس الشيوخ - مجلس الشيوخ في الكونجرس ، وله صوت حاسم ، وهو يتمتع به عندما يصوت أعضاء مجلس الشيوخ على أيتم تقسيم القضية من 50 إلى 50. كما أن نائب الرئيس ، الذي يقدم تقاريره مباشرة إلى رئيس الدولة ، ينفذ تعليماته ، كقاعدة عامة ، يترأس بدلاً منه في المنظمات المختلفة.
حقائق مثيرة للاهتمام
كان هناك 45 رئيسًا في الولايات المتحدة الأمريكية ، من جورج واشنطن إلى دونالد ترامب ، الزعيم الحالي للبلاد.
حتى وقت قريب ، كان رونالد ريغان أقدم رئيس: في وقت انتخابه كان يبلغ من العمر 69 عامًا. ومع ذلك ، حطم الرئيس الحالي لأمريكا - دونالد ترامب - هذا الرقم القياسي من خلال توليه أعلى منصب عام في سن السبعين.
يعتبر الكثيرون أن أصغر رئيس هو جون إف كينيدي ، الذي قاد البلاد في سن 43. لكن أحد أسلافه - ثيودور روزفلت - كان أصغر منه (42 عامًا). ومع ذلك ، فقد وصل إلى السلطة ليس نتيجة الانتخابات ، ولكن بعد اغتيال ماكينلي ، حيث شغل روزفلت منصب نائب الرئيس.
أيضًا في تاريخ الولايات المتحدة ، كان هناك 3 قادة للولاية من نسل أشخاص تم انتخابهم سابقًا لنفس المنصب. وهكذا ، كان الرئيس السادس لأمريكا ، جون سي آدامز ، نجل الرئيس الثاني ، جون آدامز. كان بنيامين هاريسون حفيد ويليام جي هاريسون. وأخيراً ، أشهر مثال على القرابة ، جورج دبليو بوش وجورج دبليو بوش ، الأب والابن ، كلاهما حكم أمريكا ، ويفصل بينهما رئيس واحد فقط. بالإضافة إلى ذلك ، كان أحد الأقارب البعيدين - ابن العم السادس - ثيودور روزفلت فرانكلين دي روزفلد ، الرئيس الثاني والثلاثين للولايات المتحدة.
مقارنة صلاحيات رئيسي الاتحاد الروسي والولايات المتحدة
روسيا ، مثل الولايات المتحدة ، جمهورية رئاسية. لكن وفقا للدستور فإن رئيس دولتنا له حقوق أكثر من الأمريكية.
يمكن التمييز بين الاختلافات الرئيسية التالية في سلطات رئيس الاتحاد الروسي ورئيس الولايات المتحدة:
- يرأس الرئيس الأمريكي نظام هيئات الدولة التنفيذية ، بينما الرئيس الروسي لا يمثل أيًا من فروع السلطة - بل هو فوقها ، ويضمن التنسيق والتفاعل بينها.
- في الولايات المتحدة ، لا يتم انتخاب الرئيس من قبل الشعب ، ولكن من قبل مجلس خاص ، ويتم تحديد أعضائه بالفعل بالاقتراع العام. في روسيا ، هناك اقتراع مباشر أكثر ديمقراطية: أي شخص يصبح أول شخص في الدولة يتم تحديده من قبل المواطنين أنفسهم من قائمة المرشحين المسجلين المشاركين في السباق الرئاسي. التصويت سري ومتساو وعالمي. مدة ولاية الرئيس الأمريكي هي 4 سنوات ، ويمكن لنفس الشخص أن يشغل أعلى منصب في الولاية مرتين فقط. في روسيا ، منذ وقت ليس ببعيد ، زادت فترة السلطات الرئاسية من 4 إلى 6 سنوات. وكما هو مكتوب في الدستور وتم تطبيقه بالفعل ، فمن المستحيل أن يكون شخص واحد رئيسًا لأكثر من فترتين متتاليتين ، وإذا كان هناك فترة راحة ، فهذا غير ممنوع.
- يوجد في روسيا حكومة بصفتها الهيئة العليا للسلطة التنفيذية ، وفي أمريكا لا يوجد سوى مجلس وزراء ذو وظيفة استشارية ، ويسيطر عليه بالكامل رئيس الدولة. ومع ذلك ، فإن سلطات الحكومة الروسية مقيدة من قبل الرئيس ، الذي يعين ، بموافقة مجلس الدوما ، رئيسه ، الحق في رئاسةاجتماعات الحكومة ، ويمكن أيضا إقالة أعلى هيئة تنفيذية.
- سلطات رئيسي روسيا والولايات المتحدة تختلف أيضًا فيما يتعلق بالهيئة التشريعية الفيدرالية. إذا كان لرئيس الدولة الأمريكية الحق فقط في دعوة أحد مجلسي الكونجرس أو كليهما ، فيمكن للرئيس الروسي ، في الحالات التي ينص عليها الدستور ، حل مجلس الدوما ، وهو الذي يبادر بانتخاب برلمان جديد.
حددنا الاختلافات الأساسية ، في رأينا ، في صلاحيات رئيس الاتحاد الروسي ورئيس الولايات المتحدة. إنها تظهر دور رئيس الدولة في النظام السياسي للقوتين. يمكن أن نستنتج أنه شخصية أكثر أهمية في روسيا من أمريكا. ومع ذلك ، فإن مكانة وسلطات رئيس الولايات المتحدة هي أيضًا عالية جدًا وتسمح لأي شخص في هذا المنصب بإجراء تغييرات مهمة في جميع مجالات الحياة في بلاده.
