بدراسة التشريعات الروسية ، يشعر الكثير من المواطنين بالحيرة. من أين يأتي هذا العدد من مشاريع القوانين والأفعال والوثائق الأخرى التي تنظم حياة الروس. من يسن القوانين في روسيا؟ ما هو أساس قرارهم؟ بالنظر إلى أن العيش في ظل هذه القوانين في روسيا يزداد سوءًا ، يطرح المواطنون هذا السؤال بشكل متزايد.
من يضع القوانين الفيدرالية في روسيا
القوانين ، بما في ذلك القوانين الفيدرالية ، يمكن اعتمادها وفقًا للمواد 104-107 من دستور الاتحاد الروسي. الهيئة التي تمرر القوانين في الاتحاد الروسي هي مجلس الدوما.
يمكن لنواب مجلس الدوما أو أعضاء الحكومة أو الرئيس تطوير قانون وتقديمه للنظر فيه. يتم التبني عن طريق التصويت من قبل النواب. إذا صوتت الأغلبية لصالح ، سيتم اعتماد القانون. يُقرأ النص من المنصة ، وبعد ذلك ينتقلون إلى المناقشة ، وإذا لم تكن هناك عقبات ، يصوتون. بعد ذلك ، في غضون 5 أيام ينظر فيه مجلس الاتحاد. اذا تمت الموافقة عليه باكثر من 50٪ من اصوات المجلس ينشر ويدخل القانون حيز التنفيذ.
كم من الوقت يستغرق
للتقويم واعتماد القانونيحدد دستور الاتحاد الروسي فترة أسبوعين. إذا لم يتم اعتماد القانون خلال هذه الفترة ، فسيتم حذفه من جدول الأعمال أو تقديمه إلى مجلس الدوما لتعديله. يعرف أي شخص يتبنى قوانين في الاتحاد الروسي أن رفض مشروع قانون من قبل مجلس الاتحاد لا يعني أنه لا يمكن اعتماده. يمكن اعتماده بتجاوز مجلس الاتحادات ، إذا تم اعتماده خلال القراءة الثانية بأغلبية ثلثي عدد النواب المجتمعين للجلسة. وعليه فإن مدة إقرار القانون الاتحادي هي من 6 إلى 14 يومًا.
دور الرئيس
ماذا وماذا والرئيس لا يمكن لومه على وجود قوانين سيئة. إن التأكيد على أن رئيس الاتحاد الروسي يعتمد القوانين هو إظهار للجهل بمواد الدستور. يمكنه تطوير مشروع القانون الخاص به وأخذ زمام المبادرة لتقديمه للنظر فيه ومناقشته في مجلس الدوما. لكن ليس له الحق في التأثير على تبني هذا الفعل أو ذاك ، بما في ذلك عمله.
في بعض الحالات ، يحق للرئيس "النقض" ، لكن يمكنه استخدامه مرة واحدة فقط. إذا صوت ثلثا الأصوات لصالح مشروع القانون في القراءة الثانية ، أثناء التصويت المعاد ، يصبح ملزماً قانونياً. جميع القوانين قبل نشرها يجب ان توقع من قبل رئيس الجمهورية سواء اعتبرها صحيحة ام لا.
لا يتبنى رئيس الاتحاد الروسي قوانين فيدرالية ، بل مجلس الدوما. ومع ذلك ، يمكنه أن يكون بمثابة البادئ في إنشاء واعتماد مشروع قانون بشأن إدخال أو إلغاء الضرائب والتغييراتالالتزامات المالية للدولة. أي ، القوانين المتعلقة بنظام توزيع الميزانية. لا يمكن تقديمها للمناقشة من قبل مجلس الدوما إلا بعد موافقة الحكومة.
دور الحكومة
رجل بسيط في الشارع يعتقد أن حكومة الاتحاد الروسي تتبنى قوانين ، وهو مخطئ مرة أخرى. لا تمارس الحكومة ، وفقًا لنفس الدستور ، هذا النوع من النشاط. يشير إلى السلطات التنفيذية ويتعامل مع القضايا المتعلقة بالتنفيذ ، وليس اعتماد القوانين في الاتحاد الروسي. تقع مجالات تطوير الثقافة والعلوم والأعمال والرعاية الصحية والقانون والنظام ضمن نطاق أنشطة الحكومة. يراقب كيف تمتثل السلطات المحلية للتشريعات الروسية ولا تنتهك حقوق المواطنين.
كيف يصبح القانون قانونيًا
بعد إقرار القانون في المجلس أو اعتماده بالإجماع من قبل نواب مجلس الدوما ، فإنه لا يكتسب القوة القانونية بعد. لكي تدخل حيز التنفيذ ، يجب نشرها في وسائل الإعلام (التلفزيون المركزي ، الإذاعة وقنوات Russkaya Gazeta ، Codes). حتى ذلك الحين ، تعتبر الفاتورة غير صالحة ولا يمكن استخدامها.
في بعض الأحيان في حالة لا يمكن فيها استخدام قانون مطور ومعتمد على الفور بسبب ظروف لا يمكن التغلب عليها ، قد يتأخر تاريخ دخوله حيز التنفيذ القانوني لعدة سنوات. يجب أيضا أن يتم نشرها. ستدخل حيز التنفيذ مع المحددهناك تواريخ فيه. أولئك الذين يسنون القوانين في الاتحاد الروسي يفعلون ذلك حتى يتمكن المواطنون من التعرف مسبقًا على حقيقة أنه بحلول لحظة معينة سيدخل القانون حيز التنفيذ.
عندما يبطل القانون
يتم اتخاذ القرار بشأن بطلان القانون المعتمد من قبل المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي. بعد اتخاذ القرار يصبح غير صالح ويتم تطبيق أفعال أخرى.
قد يكون سبب إبطالها هو تناقض القوانين والإجراءات الفيدرالية المعتمدة بالفعل. قد تنشأ مثل هذه الحاجة إذا اتضح أن مشروع قانون مماثل قد تم تمريره بالفعل. أولئك الذين يسنون القوانين في الاتحاد الروسي لا يعرفون دائمًا أنها موجودة بالفعل وإما أنها لا تعمل أو لا يتم تطبيقها.
عادة ما يتم تعيين إجراءات المحاكمة بناء على طلب النواب وأعضاء المجلس والمدعين العامين والقضاة والمحامين. بعد اتخاذ القرار المناسب ، يجب نشر المعلومات المتعلقة بالاعتراف بعدم صلاحية القانون. فقط بعد ذلك يعتبر هذا القرار قد دخل حيز التنفيذ.
يمكن أن يحدد نص القانون أيضًا المدة التي يكون خلالها ساري المفعول وبعدها يتم إلغاء عمله. الشخص الذي يتبنى القوانين في الاتحاد الروسي يفعل ذلك في الحالات التي تم فيها اعتماد مشروع القانون في فترة معينة لأغراض معينة. على سبيل المثال ، أثناء الاستعدادات للألعاب الأولمبية في سوتشي 2014 ، تم اعتماد قوانين في مجال التشريعات المدنية والأراضي والضريبية ، والتي توقفت عن العمل معتنتهي.
