الميزانية الألمانية: الهيكل والإيرادات وشروط الملء والتوزيع

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:31

ألمانيا هي إحدى الدول الأكثر نفوذاً في غرب ووسط أوروبا ، وهي قوة اقتصادية كبرى. تنتشر الولاية على مساحة 357.5 ألف كم². عدد السكان 82 مليون نسمة. عاصمة الدولة هي مدينة برلين. في السابق ، كانت مقسمة إلى أجزاء شرقية وغربية ، ولكن بعد ذلك تم دمجها في جزء واحد. السكان يتحدثون الألمانية. يعد اقتصاد ألمانيا من أكثر الاقتصادات تقدمًا في العالم ، كما أن هيكل ميزانية ألمانيا متوازن إلى حد ما.

الظروف الطبيعية

تمتد البلاد من الشمال إلى الجنوب - من سواحل بحر البلطيق وبحر الشمال إلى النظام الجبلي لجبال الألب ، التي ينتمي جزء منها إلى ألمانيا. أكبر نهر هو نهر الراين.

المناخ في ألمانيا معتدل إلى حد ما ، قاري قليلاً ، مع فصول شتاء باردة ومثلجة إلى حد ما أو ممطرة وصيف دافئ. غالبًا ما يكون الطقس متقلبًا ، بما في ذلك في الصيف: دافئ ويمكن أن يتغير مشمس بسرعة إلى بارد وممطر. البلد في منطقة ارتفاع درجة حرارة المناخ. في السابق ، كان الشتاء أكثر برودة من الآن ، وأصبح الصيف أكثر سخونة تدريجيًا. كل هذا له تأثير غامض على الاقتصاد ، مما يؤثر بالطبع على الميزانية - ألمانيا هي واحدة من المبادرين لمكافحة تغير المناخ وتحاول توجيه اقتصادها نحو زيادة كفاءة الطاقة ، وتغيير هيكل الطاقة ، والنقل القطاع ، إلخ.

الاقتصاد

إجمالي الناتج المحلي لألمانيا يبلغ عدة تريليونات من الدولارات سنويًا ، وهو حقًا مبلغ ضخم لمثل هذه الدولة الصغيرة. مستوى معيشة السكان مرتفع بالرغم من نقص احتياطيات كبيرة من الموارد الطبيعية. يتعين على البلاد شراء المحروقات. الخيار الأكثر ملاءمة لألمانيا هو الحصول على الغاز عبر خط أنابيب غاز من روسيا. على عكس بولندا وعدد من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ، تعطي ألمانيا الأولوية لمصالحها الاقتصادية على المصالح السياسية وتواصل الضغط من أجل بناء خطوط أنابيب الغاز. هذا هو عمليا الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي تصر على مواصلة بناء خط أنابيب الغاز نورد ستريم 2. هذا يرجع إلى حد كبير إلى تنفيذ خطط طموحة ، ولكن ربما لم يتم إثباتها بشكل كافٍ للتخلي عن التوليد النووي ، في حين أن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ليست في عجلة من أمرها للحد من استخدام الفحم والذرة السلمية.

رفض الطاقة النووية والفحمية ليس رخيصاً على البلاد - سعر الكهرباء آخذ في الارتفاع. ينصب التركيز الرئيسي على تطوير الطاقة المتجددة ،التي تتحول تدريجياً من متعة باهظة الثمن إلى بديل غير مكلف نسبيًا ، خاصة عندما يتعلق الأمر بالكهرباء. في الوقت نفسه ، ألمانيا ليست في عجلة من أمرها في تطوير الطاقة المتجددة ، بالاعتماد على واردات الغاز من روسيا.

هيكل الاقتصاد الألماني نموذجي للدول المتقدمة. يتم توفير 2/3 من الناتج المحلي الإجمالي من قبل قطاع الخدمات. تأتي الصناعة في المرتبة الثانية ، في حين أن حصة الزراعة صغيرة جدًا. وهذا على الرغم من حقيقة أن معظم الأراضي مواتية لزراعة المحاصيل الغذائية وتقع في السهل. تسود الزراعة عالية الإنتاجية. تحتل البلاد المرتبة الأولى في إنتاج الحليب بين دول الاتحاد الأوروبي ، والثانية في إنتاج الحبوب. وهذا يعني أنه على الرغم من المساهمة الضئيلة للزراعة في الناتج المحلي الإجمالي ، إلا أن حجم الإنتاج الزراعي كبير جدًا.

أساس الصناعة الألمانية هو الكيماويات والهندسة والكهرباء وبناء السفن والسيارات. حتى وقت قريب ، تم تطوير الفحم أيضًا ، لكنه لم يعد شيئًا الآن.

هيكل ميزانية الدولة الألمانية

ألمانيا لديها نظام ميزانية ثلاثي المستويات:

• الميزانية الفيدرالية
• الميزانية الإقليمية (الأرض).
• ميزانية المجتمع (محلية). هناك 11000 منهم في البلاد.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك العديد من الصناديق خارج الميزانية.

الميزانية الألمانية بأكملها مقسمة إلى قسم الإيرادات والنفقات. يتكون جزء الإيرادات من الضرائب ، والتي تعطي 4/5 من إيرادات الموازنة. لا علاقة لها بالضرائبالإيصالات هي أرباح المؤسسات المختلفة ومدفوعات الإيجار وأنواع أخرى.

يرتبط جزء الإنفاق من الميزانية بالأنشطة على مستوى الاتحاد والأراضي والمجتمعات. حصة الإنفاق الحكومي حوالي نصف الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. في الثمانينيات والتسعينيات من القرن العشرين ، انخفض تدريجياً.

عنصر هام من بنود الإنفاق في ألمانيا هو القطاع العسكري. الميزانية العسكرية الألمانية حوالي 30٪ (حسب مصادر أخرى - أقل من 2٪) من إجمالي الميزانية.

الإنفاق الاقتصادي مهم أيضًا كثيرًا. وهي تشمل الإنفاق على المرافق العامة ، وبناء المساكن ، والنقل ، والصناعة (التعدين والمعالجة) ، والاتصالات ، والزراعة. الجزء الاساسي من المصروفات (90٪) متعلق ببناء البنى التحتية

أموال أقل بكثير تذهب للتعليم والعلوم - تصل إلى 5٪. مصاريف الإدارة منخفضة أيضًا - 3 ٪. منذ عام 2002 ، تم استخدام اليورو كعملة أساسية ، قبل استخدام المارك الألماني. الميزانية الأولى الصادرة في عام 2002 ، بلغ جانب الإنفاق فيها 247 مليار يورو

دور المناطق

تشكل الأراضي والمجتمعات قرابة 100٪ من الإنفاق العام على المرافق العامة والمرافق الصحية والتعليمية ، وأكثر من 80٪ من إجمالي الإنفاق على خدمات النقل والإسكان والطرق ، وحتى 3/4 من تكاليف خدمة جهاز الدولة ، ينفق أكثر من 40٪ على الدين الحكومي. إن الزيادة في نفقات المجتمعات والأراضي لا يصاحبها زيادة في قاعدة دخلها ، وبالتالي فإن نصيبها من مداخيلها ينخفض ، في حين أن نصيبها منإعانات من مرتبة أعلى في نظام الموازنة. إن حجم معاملات الديون للهيئات الإقليمية آخذ في الازدياد ، مما يساهم في نمو عجز ميزانيتها.

عجز مالي

مشكلة عجز الميزانية لألمانيا حادة للغاية. كان الكفاح ضدها من أولويات سياسة ج. شميدت و ج. كول. تمت ملاحظة الزيادة في العجز بعد إعادة توحيد ألمانيا في التسعينيات من القرن العشرين.

مسودة واعتماد الموازنة

تبدأ مراجعة الميزانية بتقديم مقترحات العام القادم إلى وزارة المالية على شكل تقديرات التكلفة. يقوم وزير المالية (التابع للمستشار الاتحادي) بإعداد خطة الميزانية ، والتي يتم تقديمها إلى مجلس الوزراء. يتم فحص الخطة وإجراء التعديلات وإعداد مشروع قانون يتم عرضه على الدوائر الحكومية المعنية لإقراره.

في البداية ، تذهب مسودة الميزانية إلى مجلس الشيوخ ، حيث يتم النظر فيها في غضون 3 أسابيع. بعد ذلك ، يتوجه إلى مجلس النواب ، والذي يسمى البوندستاغ. في حالة وجود تعليقات ، يجوز لأي من هذه الغرف إعادة المسودة لإعادة النظر فيها. عند اعتماد الموازنة الألمانية ، على عكس الدول الأخرى ، فإن لمجلس النواب الحق في الموافقة أو عدم الموافقة على الميزانية ، بينما ينظر مجلس الشيوخ في التعديلات ويقترحها فقط.

يجب على الحكومة الفدرالية متابعة الميزانية وإن كان ذلك مع بعض الاستثناءات. إجمالاً ، تتكون عملية اعتماد الميزانية من المراحل التالية: الصياغة والموافقة والتنفيذ والرقابةحركته

الهيئة المسيطرة هي غرفة الحسابات الفيدرالية.

الإيرادات

إيرادات الميزانية الألمانية تكاد تكون مساوية للإنفاق. المصدر الرئيسي للدخل هو الدخل من الضرائب والرسوم والمدفوعات. يتم تجديد الميزانيات الإقليمية بالمكوس وضريبة النقل وضريبة الممتلكات والضرائب على مؤسسات الألعاب والرسوم والرسوم. يتم تجديد ميزانية الدولة عن طريق الضرائب من أرباح الشركات والشركات وضريبة المبيعات ومن دخل الأفراد. هذا لا يشمل الرسوم الجمركية ورسوم المجتمعات الأوروبية.

نفقات

60٪ من الميزانية تذهب للاحتياجات الاجتماعية. يمول الدفاع وخدمة الديون والاستثمارات في الصناعة والزراعة والبنية التحتية وعمل جهاز الدولة ، وما إلى ذلك ، وبالتالي ، فإن نفقات الميزانية الألمانية لها توجه اجتماعي.

ميزات الميزانية الألمانية لعام 2019

الإنفاق الاجتماعي له نصيب كبير في الميزانية الألمانية. في السنوات الأخيرة ، نمت بقوة بشكل خاص ، بسبب تخصيص مبلغ كبير لضمان حياة اللاجئين. هذه المبالغ تصل إلى عشرات المليارات من اليورو

جزء الإيرادات الرئيسي من الميزانية الفيدرالية هو ضريبة دوران رأس المال. يتم ملء الميزانيات الإقليمية على حساب المؤسسات الصناعية العاملة على أراضيها.

ما هي ميزانية ألمانيا بالأرقام؟ سيصل جانب الإنفاق في عام 2019 إلى 335.5 مليار يورو ، بزيادة 2٪ عن المبلغ المقابل في عام 2017. وسيزيد الإنفاق الدفاعي ليبلغ 38.45 مليار دولاراليورو. يتعلق الأمر بترامب. ستزيد الميزانية بشكل طفيف مقارنة بالعام الماضي. سيتم تخصيص 21 مليار يورو لتوطين اللاجئين ومحاربة الهجرة.

التخفيضات الضريبية على الأرجح بسبب التقدم الاقتصادي و 14 مليار يورو من الاحتياطيات المجانية.

الخلاصة

هيكل الميزانية الألمانية له رؤية ثلاثية المستويات. أجزاء الدخل والإنفاق متساوية تقريبًا. الميزانية العسكرية صغيرة نسبيًا ، لكنها تتزايد تحت ضغط ترامب. يذهب جزء كبير جدًا من ميزانية الدولة إلى المجال الاجتماعي. الضرائب هي المصدر الرئيسي لإيرادات الميزانية. إجراء مراجعة الميزانية الألمانية معقد للغاية.