عرّف إميل دوركهايم مفهوم "الفوضى" على أنه الغياب التام للسلطة داخل دولة معينة. بمرور الوقت ، بدأ بعض الباحثين في التعرف على الفوضى مع حالة الانتقال. هناك بالطبع بعض الحقيقة في هذا ، لكن هذا أبعد ما يكون عن كل ما يواجهه المجتمع خلال هذه الفترة.
مشكلة التعريف
في ظل الدولة ، من المعتاد أن تعني منظمة عامة ، تخضع لسيطرة آليات حكومية خاصة ، وتقع في منطقة معينة. ومع ذلك ، لا يوجد حتى الآن تعريف صحيح واحد يمكن قبوله في المجتمع العلمي والقانون الدولي. نظرًا لأن الأمم المتحدة لا يحق لها طرح أطروحات حول ماهية الدولة ، فإن التعريف الوحيد الموثق هو ذلك المستخدم في اتفاقية مونتفيديو (1933).
ما هي الدولة؟
فيما يتعلق بالتعريفات الحديثة لمصطلح "الدول" يمكن إدراج ما يلي:
- الدولةمنظمة سياسية محددة تتمتع بالسلطة ، والتي تعبر عن مصالح الشعب (V. V. لازاريف).
- يمكن فهم الدولة على أنها منظمة سياسية تحمي وتدير الهياكل العامة الاقتصادية والاجتماعية (S. I. Ozhegov).
ولكن مهما كان التعريف ، فإن للدولة خصائص دائمة تتغير غالبًا أثناء الانتقال.
خصائص الدولة
ليس من غير المألوف أن تواجه التباسًا حول مفاهيم "الدولة" و "الدولة" ، والتي غالبًا ما تستخدم كمرادفات. وفي الوقت نفسه ، هناك فرق كبير بينهما: يتم استخدام كلمة "بلد" عندما يتعلق الأمر بالخصائص الثقافية أو الجغرافية لدولة معينة ، بينما تحدد "الدولة" الفعلية بنية سياسية معقدة ذات خصائص إلزامية:
- وجود وثائق تعلن الأهداف والغايات الأساسية للدولة (قوانين ، دستور ، مذاهب ، إلخ).
- أنظمة إدارة المجتمع في مكانها الصحيح. وتشمل هذه السلطات والمؤسسات الاجتماعية.
- للدولة ممتلكاتها الخاصة (أي الموارد).
- لها أراضيها الخاصة ، حيث يعيش عدد معين من الناس.
- لكل ولاية عاصمتها ومؤسساتها التابعة (تطبيق القانون ، الجيش ، الحكومة المحلية).
- وجود رموز الدولة واللغة إلزامي
- السيادة (أييجب الاعتراف بالدولة من قبل الآخرين من أجل العمل على المسرح الدولي.)
حول نهج الفترة الانتقالية
تعتبر الدولة نظامًا متكاملًا ومستقرًا ، مهمته الأساسية حماية مصالح المواطنين. يتم تنفيذ هذا الإجراء من خلال اعتماد القوانين والعقوبات ، والتي بموجبها يتصرف الأشخاص. وتجدر الإشارة إلى أن جميع المعايير المعتمدة تدعم سيادة القانون والتقاليد وسلامة المجتمع ، وأن السكان يشاركون في أنشطة الدولة وفقًا للاتفاقيات الدولية. ببساطة ، يجب أن تضمن المنظمة السياسية وجود متناغم ومرضٍ لكل عضو في المجتمع.
ومع ذلك ، هذا لا يكفي دائمًا ، فهناك أوقات يكون فيها جهاز الدولة الحالي غير قادر على تلبية جميع احتياجات المواطنين. ثم تبدأ قوة سياسية جديدة في الوصول إلى السلطة ، تكسر البنية الاجتماعية القديمة وتخلق آليات جديدة للحكومة وطرقًا لتطوير الدولة. هذه هي الفترة الانتقالية للدولة.
التعريف
الفترة الانتقالية تعني الأنظمة القانونية للدولة التي هي في حالة تحول وتغيير النظام السياسي والقانون. على سبيل المثال ، يعرف التاريخ العديد من الحالات التي تغير فيها شكل سلطة العبودية إلى إقطاعية. تم استبدال السلطة الإقطاعية بالرأسمالية واستبدالها بالاشتراكية
لطالما كانت هذه العملية معقدة ومثيرة للجدل. لم تتغير القوة فحسب ، بل تغيرت خصائص وحقوق الطبقات. مثال ممتازالدول التي تمر بمرحلة انتقالية يمكن أن تسمى الاتحاد السوفياتي في عام 1991. حرفياً ، في غضون أيام ، كان على 15 جمهورية اتحادية نالت استقلالها الكامل أن تشكل أجهزتها الحكومية الخاصة التي من شأنها تلبية احتياجات السكان بشكل كامل وتفي بالمعايير الدولية.
ملامح حالة من النوع الانتقالي
خلال الفترة الانتقالية ، يتم إجراء تفكيك شامل لجميع عناصر الدولة. المعالم:
- يحدث بسبب الاضطرابات الاجتماعية (انقلابات ، ثورات ، حروب ، إصلاحات فاشلة).
- يفترض عدة سيناريوهات لتنمية الدولة ، وترك النخب الحاكمة تختار لنفسها الطريق الذي سيستمر فيه التطور وفقًا للتغيرات التاريخية والخصائص الثقافية والعرقية والدينية والاقتصادية.
- العلاقات الخارجية عرضة لتغييرات جذرية ، وضعف النظام القانوني والأساس الاقتصادي للدولة. تبعا لذلك ، ينخفض مستوى المعيشة أيضًا.
- الأسس الاجتماعية والسياسية تضعف. في المجتمع ، يتزايد مستوى التوتر وعدم اليقين ، ونتيجة لذلك ، يمكن للمرء أن يلاحظ حالة من الفوضى الجزئية.
- تهيمن السلطة التنفيذية على سياسة الانتقال.
كم من الوقت يستغرق تغيير الجهاز السياسي؟
في حالة الانتقال ، يتم استبدال جميع معايير تشكيل النظام ، وكما تظهر الممارسة ، تستغرق هذه العملية بعض الوقت. لا يمكنك المجيء إلى لحظةتغيير النظام. لا تكمن المشكلة فقط في تعقيد تحول الحكومة ، ولكن أيضًا في وعي وقبول التغييرات من قبل المواطنين.
إذا اعتاد الناس في النهاية على أي ظروف ، فإن تشكيل معايير جديدة في المؤسسات الاجتماعية يستغرق وقتًا طويلاً. قد يحدث أن المؤسسات الجديدة لا تتجذر في النظام المحدث ، بينما تتناسب المؤسسات القديمة معه تمامًا. خلال هذه الفترة ، يتلقى النظام القانوني لتنظيم جهاز الدولة عبئًا خاصًا ، والذي ينبغي أن يوفر احتياجات سياسية جديدة للتغييرات المستمرة. وإذا لم تأت الدولة بأسلوب جديد للحكم في فترة زمنية قصيرة نسبيًا ، فهذا يعني فقط أن التغييرات ناتجة عن عوامل ذاتية (مصطنعة).
إذا تحدثنا عن توقيت الفترة الانتقالية ، فإنها بشكل عام تنتهي بعد 5 سنوات. خلال هذا الوقت ، تمكن جهاز دولة جديد من التشكيل والتأثير. خذ على سبيل المثال شبه جزيرة القرم. أصبحت جزءًا من روسيا في عام 2014 ، ويؤكد علماء السياسة البارزون في البلاد أن الفترة الانتقالية ستنتهي في عام 2019.
مشاكل
المشاكل الرئيسية في الفترة الانتقالية في الولاية تشمل الوضع الاقتصادي غير المستقر والصعوبات في فهم القوانين الجديدة ، مما يؤدي إلى إبطاء عملية التحول بشكل كبير. يمكن تحديد المشاكل الرئيسية على النحو التالي:
- عدم مقاومة تحول صعب. ببساطة ، من الصعب على الأفراد والكيانات القانونية التكيف مع ظروف السوق الجديدة.
- عدم اليقين والبنية التحتية للسوق متخلفة.
- مشكلة تحرير الأسعار
- صعوبات في استقرار الاقتصاد الكلي.
- مشكلة عقلية
- إشكاليات الإبقاء على مناصب جديدة على الساحة الدولية.
حالة المجتمع
مع كل هذا ، فإن المجتمع الذي يمر بمرحلة انتقالية في منطقة مخاطر طبيعية. في هذه المرحلة ، يتم إدخال إصلاحات جديدة بشكل نشط ، ولكن بالنسبة للرجل العادي ، فإنها تعني القليل ، بغض النظر عن التغييرات الإيجابية التي تجلبها. بدأت إنتاجية الدولة ودورانها في الانخفاض بسرعة ، وبالتالي ينخفض مستوى المعيشة ، ثم يقع التراث الثقافي في نطاق العناصر الاختيارية.
أشارت الرسائل العلمية مرارًا وتكرارًا إلى أنه حتى في حالة الهدوء النسبي ، فإن الدولة تتوازن على وشك خطرين: إما أن الإصلاحات الجديدة ستقمع تمامًا البداية الإبداعية والمستقلة للمواطنين ، أو سيحصل الناس على مزيد من الحرية و باستخدامه ، يزعزع النظام السياسي تمامًا. خلال الفترة الانتقالية ، تتزايد هذه المخاطر بشكل كبير ، حيث تتزايد مركزة القوى الرئيسية لنظام الدولة ، والقومية ، والتطرف ، وتبدأ عمليات التفكك في التطور. مثل هذه المشاكل هي نموذجية لجميع البلدان ، على وجه الخصوص ، فهي متأصلة في الفترة الانتقالية في روسيا.
لذلك ، تواجه حالة من النوع الانتقالي مجموعة من المهام المعقدة التي يجب أن تغطي جميع مجالات حياتها ، مما يضمنليس فقط إدخال إصلاحات جديدة ، ولكن أيضًا حماية مصالح المواطنين. الحفاظ على الاستقرار ، والحفاظ على الاستقلال الخارجي ، وضمان الاكتفاء الذاتي والاستقلال لمواطنيها - هذه هي النقاط الرئيسية التي تركز عليها الدولة التي تمر بمرحلة انتقالية. وإذا تم إغفال جزء ما على الأقل ، فمن المحتمل جدًا أن تسود الفوضى ، التي تحدث عنها دوركهايم ، في البلاد.
