المفوض - من هذا؟ المفهوم وملامح المنصب

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:34

المفوض هو ممثل مفوض للدولة ، أو الرئيس ، أو أي شخص آخر في منطقة معينة من الدولة ، أو في بلد آخر ، أو في منظمة دولية.

معهد المفوضين الرئاسيين

في بعض المصادر ، يمكنك أن تقرأ أن مؤسسة المفوضين لرئيس الاتحاد الروسي ظهرت في عام 2000. هذا ليس صحيحا تماما هذا العام كان هناك مفوضون للمقاطعات الفيدرالية. تم تقسيم كل روسيا إلى 7 وحدات إقليمية من هذا القبيل. لكل من هذه المقاطعات مبعوثها الرئاسي الخاص.

قبل عام 2000 ، بدءًا من عام 1993 ، عندما تم اعتماد دستور بلادنا بالتصويت الشعبي ، كان هناك مفوضون رئاسيون في كل موضوع من موضوعات الاتحاد.

مفهوم التمثيل المفوض

المفوض هو شخص مدعو لممارسة صلاحيات الرئيس ، على النحو المحدد في دستور الاتحاد الروسي. ينتمي إلى فئة موظفي الخدمة المدنية ، وهو مسؤول مباشرة أمام رئيس الدولة ، ويتم تعيينه في المنصب وعزله منه. كان إنشاء مؤسسة المفوضين لرئيس الاتحاد الروسي داخل المقاطعات الفيدرالية بسبب الحاجةبناء قوة رأسية ، لأنها ضاعت جزئيًا خلال سنوات حكم بوريس يلتسين.

المقاطعات الفيدرالية لبلدنا

كما ذكرنا سابقًا ، تم إنشاء 7 مقاطعات فيدرالية في البلاد. وتشمل هذه المناطق الشرقية الأقصى ، وفولغا ، والشمال الغربي ، وسيبيريا ، والأورال ، والمقاطعات الفيدرالية الوسطى والجنوبية. قام دميتري ميدفيديف خلال فترة رئاسته بفصل شمال القوقاز عن المنطقة الفيدرالية الجنوبية. مع ضم شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول ، تم تشكيل المنطقة الفيدرالية التاسعة - القرم ، والتي لم تدم طويلًا ، وتم إلحاقها لاحقًا بالمنطقة الفيدرالية الجنوبية. كل من هذه المقاطعات لها مفوض خاص بها من الرئيس. اولهم ممثلو تكتلات السلطة

المفوض مدعو لضمان تنفيذ تعليمات رئيس الدولة. يجب أن ينفذ الممثل المفوض لرئيس روسيا سياسته على أراضي المقاطعة الفيدرالية حيث يمثل الرئيس. بالإضافة إلى ذلك ، ينسق المفوض أنشطة السلطات الفيدرالية ، ويعزز التفاعل بين مختلف فروع الحكومة على أراضي المقاطعة الفيدرالية ، ويحلل عمل وكالات إنفاذ القانون ، وينسق ترشيح رؤساء FSB ، مديرية الشؤون الداخلية ، ممثلين عن الوزارات والدوائر

يمارسون الرقابة على تنفيذ تشريعات وأوامر وقرارات رئيس الدولة. أيضًا ، ينسق المفوض مشاريع السلطات الفيدرالية التي تتعلق بحياة الفرد أو المنطقة بأكملها ،ينسق التقديم لأعلى الرتب العسكرية وجوائز الدولة ، ويقدم الأخيرة ، معلنًا امتنان الرئيس. يقدم شهادات للقضاة المعتمدين ، ويقدم مقترحات إلى الرئيس لتعليق القوانين واللوائح المحلية في الجزء الذي يتعارض مع القوانين الفيدرالية واللوائح الداخلية والمعاهدات الدولية.

المندوب الدائم للدولة لدى الامم المتحدة

المفوض ليس فقط ممثل الرئيس. يمكنه تمثيل الدولة في مختلف المنظمات الدولية. على وجه الخصوص ، لدى الأمم المتحدة منصب "ممثل روسيا الدائم لدى الأمم المتحدة". هذا الاسم يعكس جوهره. يظهر أنه بغض النظر عن الشخص المحدد ، فإن منصب هذا الممثل في هذه المنظمة يظل ثابتًا.

فيما يتعلق بشخص معين ، من الأصح تسمية هذا المنصب "المفوض لدى الأمم المتحدة" ، لأنه الممثل المفوض لدولة معينة في المنظمة المذكورة أعلاه. في الوقت نفسه ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المفوض لا يمكنه شغل المنصب إلى الأبد. هناك ظروف قد يتركها في ظلها

وهكذا ، حددت الأمم المتحدة منصب الممثل الدائم لهذه المنظمة فيما يتعلق بدولة معينة ، وهو المفوض.

مثل هذا الموظف يعادل نائب وزير الخارجية. منذ بداية تشكيل روسيا كدولة ذات سيادة ، كان لديها أربعة مبعوثين إلى الأمم المتحدة: يو إم فورونتسوف (حتى 1994) ، إس في لافروف (من 1994 إلى 2004 ، انتقل إلى هذا المنصبوزير خارجية الاتحاد الروسي) ، A. I. Denisov (من 2004 إلى 2006) ، V. I. Churkin (من 2006 إلى 2016). حاليًا ، يتم تمثيل روسيا في الأمم المتحدة من قبل Nebenzya V. A.

دبلوماسيون كمبعوثين

في كل دولة من دول العالم التي تعترف بها هذه الدولة ، يوجد سفير فوق العادة ومفوض ، وهو المفوض. هؤلاء هم ممثلو دولة معينة. بالإضافة إلى السفير فوق العادة والمفوض نفسه ، يتم تعيين هذه الرتبة في دولة أجنبية لوزير الخارجية ونائبه الأول والمدير العام لوزارة الخارجية وبعض الدبلوماسيين الآخرين. وظيفتهم هي تمثيل وحماية مصالح بلدهم في بلد أجنبي.

مفوضون آخرون

لا يوجد فقط مثل هؤلاء المفوضين المذكورين أعلاه ، ولكن أيضًا غيرهم. وبالتالي ، يوجد في حلف شمال الأطلسي ممثلون دائمون فيما يتعلق بتلك الدول التي تشكل جزءًا من هذه الكتلة العسكرية. وينطبق الشيء نفسه على الأمم المتحدة. كجزء من التعاون بين روسيا والناتو ، كان لبلدنا مبعوث روسي خاص به إلى الناتو.

في الختام

وهكذا ، فإن المفوض ليس فقط الممثل المفوض لرئيس الاتحاد الروسي. يمكن تصنيف الممثل الدائم للبلاد لدى الأمم المتحدة ، والدبلوماسيين الآخرين ، وممثلي الدولة لدى المنظمات الدولية ، بما في ذلك الكتلة العسكرية للناتو ، كموظفين.