البوندستاغ هو برلمان جمهورية ألمانيا الاتحادية (Deutscher Bundestag) ، وهو هيئة حكومية ذات مجلس واحد تمثل مصالح الشعب الألماني بأكمله. تم إنشاؤه كخليفة للرايخستاغ بموجب القانون من عام 1949 ، ومنذ عام 1999 يقع مقره في برلين. الديمقراطي المسيحي نوربرت لاميرت ، الذي يشغل منصبه منذ 18 أكتوبر 2005 ، هو حاليًا رئيس البرلمان الألماني. البوندستاغ هو من ينتخب المستشار الاتحادي الذي يترأس الحكومة الألمانية.
وظائف
ألمانيا جمهورية برلمانية ، من خلال هيكلها السياسي ، يمثل فيها البوندستاغ السلطة الأكثر أهمية:
- بالتعاون مع البوندسرات ، يشارك في الأنشطة التشريعية ، وتطوير واعتماد مختلف القوانين والتعديلات على الدستور على المستوى الاتحادي. كما يصادق على المعاهدات ويقر الميزانية الفيدرالية
- يقوم البوندستاغ بوظائف إضفاء الشرعية على السلطات الأخرى ، بما في ذلك التصويت لمرشح لمنصب المستشار الاتحادي ، كما يشارك في انتخاب الرئيس الاتحادي والقضاة.
- يشرف على نشاطات الحكومة ملزمة بتبليغها و يراقبها أيضاحركة القوات المسلحة للبلاد
موقع الخلع
بعد إعادة توحيد ألمانيا ، انتقل البوندستاغ إلى مبنى الرايخستاغ ، الذي بني في نهاية القرن التاسع عشر وأعاد بناؤه المهندس المعماري نورمان فوستر. من عام 1949 إلى عام 1999 ، عقدت اجتماعات في البوندسهاوس (بون).
تم بناء المباني التي تضم مكاتب البرلمان بجانب بعضها البعض على جانبي نهر سبري ويطلق عليها اسم Paul-Löbe-Haus و Marie-Elisabeth-Lüders-Haus باللغة الألمانية ، بعد اثنين من النواب الديمقراطيين البارزين.
الانتخابات
انتخابات البرلمان الألماني تجرى عادة كل أربع سنوات ، باستثناء حالات الحل المبكر.
البوندستاغ هو برلمان ، يتم إجراء الانتخابات له وفقًا لنظام هجين ، أي يتم انتخاب النواب بنسب متساوية على القوائم الحزبية وفي الدوائر ذات الأغلبية الفردية في جولة واحدة. يتألف البوندستاغ من 598 نائباً ، يتم انتخاب 299 منهم بالتصويت في الدوائر الانتخابية. تضاف التفويضات التي حصل عليها المرشحون من الأحزاب نتيجة الانتخابات المباشرة (في الدوائر ذات الأغلبية) إلى قائمة نواب هذا الحزب ، محسوبة على أساس النظام الانتخابي النسبي.
في انتخابات البرلمان الألماني ، لا يشارك عنصر الأغلبية في توزيع المقاعد بين الأحزاب ، إلا إذا حصل أحد الأحزاب في ظل نظام العضو الواحد على نواب أكثر مما سيحصل عليه على أساس الحزب نظام القائمة وحده. في مثل هذه الحالات ، يجوز للحزبتلقي عدد معين من التفويضات الإضافية (Überhangmandate). على سبيل المثال ، البوندستاغ السابع عشر ، الذي بدأ العمل في 28 أكتوبر 2009 ، يتألف من 622 نائبًا ، 24 منهم يحملون تفويضات إضافية.
حل البرلمان
يحق للرئيس الاتحادي (Bundespräsident) حل البوندستاغ في حالتين:
- إذا لم يتمكن البوندستاغ من انتخاب مستشار جديد بالأغلبية المطلقة بعد الدعوة مباشرة ، وكذلك في حالة وفاة أو استقالة مستشار جمهورية ألمانيا الاتحادية (المادة 63 ، الفقرة 4 ، من القانون الأساسي لألمانيا).
- بناءً على اقتراح من المستشار ، إذا قرر البوندستاغ سلبًا بشأن مسألة الثقة المطروحة للتصويت من قبل ذلك المستشار (المادة 68 ، الفقرة 1). نشأ هذا الوضع بالفعل في عام 1972 ، في عهد المستشار ويلي برانت والرئيس جوستاف هاينمان ، وأيضًا في عام 1982 ، عندما كان هيلموت كول مستشارًا وكان كارل كارستينز رئيسًا. في كلتا الحالتين ، نتيجة للتصويت ، حُرم المستشار من الثقة ، وبعد ذلك كان من المقرر إجراء انتخابات جديدة. في 16 فبراير 1983 ، ألغت المحكمة الدستورية قرار رفض الثقة.
استقالة غيرهارد شرودر
في 22 مايو 2005 ، بعد هزيمة حزبه في الانتخابات الإقليمية في شمال الراين - وستفاليا ، أعلن المستشار غيرهارد شرودر عن نيته التصويت على الثقة لمنح الرئيس "كل السلطات اللازمة للتغلب على حالة الأزمة الحالية ".
كما هو متوقع ، رفض البوندستاغ الألمانيغيرهارد شرودر في الثقة (لـ: 151 صوتا ، مقابل: 296 صوتا ، ممتنعون: 148 صوتا). بعد ذلك ، قدم المستشار التماسًا رسميًا لحل البوندستاغ باسم الرئيس الاتحادي هورست كولر. في 21 يوليو 2005 ، أصدر رئيس الجمهورية مرسوماً بحل البرلمان وتحديد موعد الانتخابات في 18 سبتمبر ، وهو أول يوم أحد بعد العطلة المدرسية ويوم الأحد الأخير في غضون 60 يومًا المنصوص عليها دستوريًا. في 23 و 25 أغسطس ، رفضت المحكمة الدستورية الطعون المقدمة من ثلاثة أحزاب صغيرة ، وكذلك النائبة إيلينا هوفمان من الحزب الاشتراكي الديمقراطي وفيرنر شولتز من حزب الخضر.
هيكلية البوندستاغ
البوندستاغ هو هيئة أهم تقسيمات هيكلية هي مجموعات برلمانية تسمى الفصائل. تنظم الكتل البرلمانية عمل الهيئة التشريعية. على سبيل المثال ، يعدون عمل اللجان ، ويقدمون مشاريع القوانين ، والتعديلات ، وما إلى ذلك.
يتكون كل فصيل من رئيس (Fraktionsvorsitzender) والعديد من نواب الرئيس وهيئة رئاسة تجتمع كل أسبوع. أثناء المناظرات والتصويت ، من المعتاد تقليديًا مراعاة الانضباط الحزبي الصارم (Fraktionsdiziplin). يتميز البرلمان الألماني بحقيقة أن التصويت فيه يتم عادة بإشارة من رئيس الفصيل البرلماني.
يشمل البوندستاغ أيضًا مجلس الحكماء (Ältestenrat) وهيئة الرئاسة. يتألف المجلس من هيئة رئاسة و 23 شيخاً (قادة الكتل البرلمانية). يستخدم عادة للتفاوضبين الأحزاب ، ولا سيما في قضايا رئاسة اللجان النيابية وجدول الأعمال. أما هيئة الرئاسة فتضم على الأقل رؤساء ونواب رؤساء من كل فصيل.
لكل وزارة لجنة برلمانية واحدة (حاليا 21). يتم توفير القيادة العامة من قبل رئيس البوندستاغ ، الذي يشغله حاليًا نوربرت لاميرت.