في أي بلد في العالم ، أعلى سلطة تنفيذية هي في الواقع مجلس الوزراء ، على الرغم من أنه يمكن تسمية هذه الهيئة بشكل مختلف. مجلس الوزراء في الاتحاد السوفياتي هو مجلس الوزراء ، وفي روسيا الآن هو الحكومة. في عدد من البلدان ، على سبيل المثال ، في إسرائيل ، ولاتفيا ، واليابان ، وأوزبكستان ، يُطلق على الحكومة اسم مجلس الوزراء. تقع جميع الوظائف الرئيسية لإدارة الأنشطة الحالية للدولة على عاتق هذه الهيئة التنفيذية العليا.
الوظائف الرئيسية
مجلس الوزراء هو أعلى هيئة جماعية للسلطة التنفيذية في البلاد. يمكن أن يضم مجلس الوزراء وزراء ووزراء بدون حقيبة (عضو في الحكومة لا يدير وزارة أو هيئة حكومية أخرى). يرأس مجلس الوزراء رئيس الوزراء الذي يعينه رئيس الدولة و / أو البرلمان. يشكل رئيس الحكومة مجلس الوزراء الذييجب أن يوافق رئيس الدولة أو البرلمان على أعضائها بالكامل أو الأفراد (على سبيل المثال ، نواب رئيس الوزراء). المهام الرئيسية التي يتم تفويضها لمجلس الوزراء هي:
- السياسة الخارجية ، على الرغم من أنها في العديد من البلدان قد تكون إلى حد كبير من اختصاص رئيس الدولة ؛
- السياسة المحلية ، بما في ذلك المسؤولية عن سياسة الدولة في مجال الثقافة والعلوم والتعليم والصحة والضمان الاجتماعي والبيئة ؛
- أمن الدولة والأمن الداخلي ، بما في ذلك إنفاذ القوانين التي تحمي المواطنين ومكافحة الجريمة ؛
- دفاع وطني
- السياسة الاقتصادية ، بما في ذلك تطوير وتنفيذ ميزانية الدولة ، وإدارة ممتلكات الدولة.
في مجال الدفاع والسياسة الخارجية وأمن الدولة ، يقوم رئيس الدولة بصياغة السياسة ، ويوفر مجلس الوزراء تدابير لتنفيذها. تُتخذ قرارات مجلس الوزراء بالتصويت وتتم صياغتها في شكل قرار من مجلس الوزراء. عادة ما يحدد قانون خاص مسؤولية مجلس الوزراء بالضبط.
أول مجلس وزراء في تاريخ روسيا
كان لتاريخ روسيا أيضًا مجلس وزراء خاص به في عهد الإمبراطورة آنا يوانوفنا (1731-1741). ثم كانت هذه الهيئة الحكومية العليا للإمبراطورية موجودة كمجلس تحت الملك. مجلس الوزراء ، وهو هيئة استشارية تتألف من وزيرين أو ثلاثة وزراء ، كان من المفترض أن يسهل عملية التبنيقرارات الإمبراطورة وتزيد من كفاءة إدارة الدولة. أعد مجلس الوزراء مشروعات قرارات رئيس الدولة وأعلن المراسيم والقرارات الاسمية الخاصة بها. ومع ذلك ، بدأ تدريجياً في أداء وظائف كاملة للحكومة. في ادارة الوزراء كانت الخدمات العسكرية والشرطية والمالية.
أين توجد المكاتب في روسيا
بما أن روسيا دولة فيدرالية ، فلكل دولة تابعة للاتحاد (مناطق ، أقاليم ، جمهوريات وطنية) لها حكومتها الخاصة. في بعض الجمهوريات ، الحكومة هي مجلس الوزراء. على سبيل المثال ، في تتارستان ، Kabardino-Balkaria ، Adygea. يتم تحديد أنشطة مجالس وزراء الجمهوريات بموجب قوانين الاتحاد الروسي والقانون المحلي للهيئات التنفيذية. تتعامل المكاتب الإقليمية والإقليمية والجمهورية بشكل أساسي مع القضايا الاجتماعية والاقتصادية ، بما في ذلك تشكيل وتنفيذ الميزانية المحلية ، والسياسة الاقتصادية والمحلية ، والعلاقات الاقتصادية الخارجية ، ضمن الحدود التي يحددها التشريع الروسي. بشكل عام ، باستثناء الدفاع والأمن والسياسة الخارجية (جزئيًا) تفعل نفس الشيء مثل الحكومة الفيدرالية. يتم إضفاء الطابع الرسمي على القرارات التي تتخذها الحكومة في شكل مراسيم من مجلس وزراء الجمهورية أو الإقليم ، إلخ.
الخزانة الأكثر غرابة
اليابان بالنسبة لنا بلد كل أنواع العادات والأشياء الشيقة والجميلة والغريبة في بعض الأحيان. لذا فإن مجلس وزراء أرض الشمس المشرقة غريب للغاية. تضم الحكومة اليابانية الآن 12 ولاية فرعيةو 8 وزراء بدون حقيبة. وفقًا للدستور ، يجب أن يكونوا مدنيين ويجب أن تكون الأغلبية أعضاء في البرلمان. لكن عادة ما يكون مجلس الوزراء نوابًا فقط هم أكثر انشغالًا بشؤون البرلمان ، والمسؤولون هم من يديرون الوزارات. في بعض الأحيان يمكن للنائب أن يرأس وزارتين. يتم ترشيح رئيس الوزراء من قبل البرلمان من بين النواب ، ثم يتم الموافقة عليه من قبل الإمبراطور. يتم عمل مجلس الوزراء على أساس الأعراف والسوابق ، ولا يوجد قانون ينظم إجراءات الاجتماعات واتخاذ القرار. يتم اتخاذ جميع القرارات بالإجماع وليس بالتصويت.
المملكة المتحدة لديها خزانتان
الحياة على جزيرة ، حتى لو كانت كبيرة ، لها تأثير قوي على العادات. مثال آخر على الفهم الغريب لهيكل الدولة هو بريطانيا العظمى ، التي تحتل أيضًا مجموعة من الجزر ، ولديها أيضًا ملكية دستورية. ومع ذلك ، فإن مجلس الوزراء هنا هو هيئة جماعية للحكومة. تتكون الحكومة نفسها من حوالي مائة شخص تعينهم الملكة من بين أعضاء البرلمان. رئيس الوزراء ، وفقا للدستور ، معين من قبل زعيم الحزب الحاكم ، الذي يجند مجلس الوزراء ، حوالي عشرين شخصا. زعيم حزب المعارضة يشكل حكومة ظل تشرف على أنشطة الحكومة. في المملكة المتحدة ، هذه هيئة رسمية.رئيس مجلس الوزراء الظل وبعض الاعضاء يتقاضون مكافآت