الهيكل المسمى أوبك ، والذي يعتبر اختصاره ، من حيث المبدأ ، مألوفًا للكثيرين ، يلعب دورًا مهمًا في ساحة الأعمال العالمية. متى تأسست هذه المنظمة؟ ما هي العوامل الرئيسية التي حددت سلفا إنشاء هذا الهيكل الدولي؟ هل يمكن أن نقول إن اتجاه اليوم ، الذي يعكس انخفاض أسعار النفط ، يمكن التنبؤ به وبالتالي تحت السيطرة بالنسبة للدول المصدرة "للذهب الأسود" اليوم؟ أم أن دول أوبك على الأرجح تلعب دورًا ثانويًا في الساحة السياسية العالمية ، مضطرة إلى حساب أولويات القوى الأخرى؟
معلومات أوبك العامة
ما هي أوبك؟ فك رموز هذا الاختصار بسيط للغاية. صحيح ، قبل إنتاجه ، يجب ترجمته بشكل صحيح إلى اللغة الإنجليزية - أوبك. اتضح - منظمة الدول المصدرة للنفط. أو منظمة البلدان المصدرة للنفط. تم إنشاء هذا الهيكل الدولي من قبل القوى المنتجة للنفط بهدف ، وفقًا للمحللين ، للتأثير على سوق "الذهب الأسود" ، بشكل أساسي من حيث الأسعار.
أعضاء أوبك - 12 دولة. من بينها دول الشرق الأوسط- إيران ، وقطر ، والسعودية ، والعراق ، والكويت ، والإمارات ، وثلاث دول من إفريقيا - الجزائر ، ونيجيريا ، وأنغولا ، وليبيا ، وكذلك فنزويلا والإكوادور ، التي تقع في أمريكا الجنوبية. يقع المقر الرئيسي للمنظمة في العاصمة النمساوية - فيينا. تأسست منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) في عام 1960. حتى الآن ، تسيطر دول أوبك على حوالي 40٪ من صادرات العالم من "الذهب الأسود".
تاريخ أوبك
أوبك تأسست في العاصمة العراقية بغداد في سبتمبر 1960. كان المبادرون في إنشائها هم كبار مصدري النفط في العالم - إيران والعراق والمملكة العربية السعودية والكويت وفنزويلا. وفقًا للمؤرخين المعاصرين ، تزامنت الفترة التي جاءت فيها هذه الدول بمبادرة مماثلة مع الوقت الذي كانت فيه عملية نشطة لإنهاء الاستعمار جارية. كانت الأقاليم التابعة سابقًا تنفصل عن بلدانها الأم من الناحيتين السياسية والاقتصادية.
تم التحكم في سوق النفط العالمي بشكل أساسي من قبل الشركات الغربية مثل Exxon و Chevron و Mobil. هناك حقيقة تاريخية - أن كارتل أكبر الشركات ، بما في ذلك أولئك الذين وردت أسماؤهم ، قد اتخذ قرارًا بتخفيض أسعار "الذهب الأسود". كان هذا بسبب الحاجة إلى خفض التكاليف المرتبطة بتأجير النفط. نتيجة لذلك ، حددت الدول التي أسست أوبك هدف السيطرة على مواردها الطبيعية خارج تأثير أكبر الشركات في العالم. بالإضافة إلى ذلك ، في الستينيات ، وفقًا لبعض المحللين ، لم يشهد اقتصاد الكوكب مثل هذه الحاجة الكبيرة للنفط - فاق العرض الطلب. وهذا هو السببتم تصميم نشاط أوبك لمنع حدوث انخفاض في الأسعار العالمية لـ "الذهب الأسود".
كانت الخطوة الأولى إنشاء سكرتارية أوبك. "سجل" في جنيف السويسرية ، لكنه "انتقل" عام 1965 إلى فيينا. في عام 1968 ، عقد اجتماع أوبك ، حيث تبنت المنظمة إعلان السياسة البترولية. لقد عكس حق الدول في ممارسة السيطرة على الموارد الطبيعية الوطنية. بحلول ذلك الوقت ، انضمت البلدان المصدرة للنفط الرئيسية الأخرى في العالم - قطر وليبيا وإندونيسيا والإمارات العربية المتحدة - إلى المنظمة. انضمت الجزائر إلى أوبك في عام 1969.
وفقًا للعديد من الخبراء ، ازداد تأثير أوبك على سوق النفط العالمي بشكل خاص في السبعينيات. كان هذا يرجع إلى حد كبير إلى حقيقة أن حكومات الدول الأعضاء في المنظمة تولت السيطرة على إنتاج النفط. وفقًا للمحللين ، في تلك السنوات ، كان بإمكان أوبك حقًا التأثير بشكل مباشر على الأسعار العالمية لـ "الذهب الأسود". في عام 1976 ، تم إنشاء صندوق الأوبك ، المسؤول عن قضايا التنمية الدولية. في السبعينيات ، انضمت عدة دول أخرى إلى المنظمة - دولتان أفريقيتان (نيجيريا ، الجابون) ، واحدة من أمريكا الجنوبية - الإكوادور.
مع بداية الثمانينيات ، وصلت أسعار النفط العالمية إلى مستويات عالية جدًا ، لكنها بدأت في الانخفاض عام 1986. خفض أعضاء أوبك لبعض الوقت حصتهم في السوق العالمية لـ "الذهب الأسود". وقد أدى ذلك ، كما يلاحظ بعض المحللين ، إلى مشاكل اقتصادية كبيرة في البلدان الأعضاء في المنظمة. ومع ذلك ، بحلول بداية التسعينيات ، كانت أسعارارتفع النفط مرة أخرى - إلى حوالي نصف المستوى الذي تم الوصول إليه في أوائل الثمانينيات. كما بدأت حصة دول الأوبك في الجزء العالمي في النمو. يعتقد الخبراء أن هذا النوع من التأثير كان يرجع إلى حد كبير إلى إدخال عنصر من عناصر السياسة الاقتصادية مثل نظام الحصص. كما تم تقديم منهجية تسعير تعتمد على ما يسمى "سلة أوبك".
في التسعينيات ، لم تكن أسعار النفط العالمية ككل ، وفقًا للعديد من المحللين ، أقل إلى حد ما من توقعات الدول المدرجة في المنظمة. أصبحت الأزمة الاقتصادية في جنوب شرق آسيا في 1998-1999 عائقا كبيرا أمام نمو تكلفة "الذهب الأسود". في الوقت نفسه ، بحلول نهاية التسعينيات ، بدأت تفاصيل العديد من الصناعات تتطلب المزيد من موارد النفط. ظهرت الأعمال التجارية كثيفة الاستهلاك للطاقة بشكل خاص ، وأصبحت عمليات العولمة مكثفة بشكل خاص. ووفقاً للخبراء ، خلق هذا بعض الظروف لارتفاع مبكر في أسعار النفط. وتجدر الإشارة إلى أنه في عام 1998 ، حصلت روسيا ، وهي دولة مصدرة للنفط ، وهي من أكبر اللاعبين في سوق النفط العالمية في ذلك الوقت ، على صفة مراقب في منظمة أوبك. في الوقت نفسه ، في التسعينيات ، غادرت الجابون المنظمة ، وعلقت الإكوادور مؤقتًا أنشطتها في هيكل أوبك.
في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، بدأت أسعار النفط العالمية في الارتفاع بشكل طفيف واستقرت إلى حد ما لفترة طويلة. ومع ذلك ، سرعان ما بدأ نموهم السريع ، وبلغ ذروته في عام 2008. بحلول ذلك الوقت ، كانت أنغولا قد انضمت إلى أوبك. ومع ذلك ، في عام 2008اشتدت عوامل الأزمة بشكل حاد. في خريف عام 2008 ، انخفض سعر "الذهب الأسود" إلى مستوى أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. في الوقت نفسه ، خلال الفترة 2009-2010 ، ارتفعت الأسعار مرة أخرى واستمرت في المستوى الذي كان كبار مصدري النفط ، كما يعتقد الاقتصاديون ، على حق في اعتباره الأكثر راحة. في عام 2014 ، وبسبب مجموعة كاملة من الأسباب ، انخفضت أسعار النفط بشكل منهجي إلى مستوى منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ومع ذلك ، تواصل أوبك لعب دور مهم في سوق النفط العالمية.
أهداف أوبك
كما أشرنا أعلاه ، كان الغرض الأصلي من إنشاء أوبك هو فرض السيطرة على الموارد الطبيعية الوطنية ، وكذلك التأثير على اتجاهات تشكيل الأسعار العالمية في قطاع النفط. وفقًا للمحللين المعاصرين ، لم يتغير هذا الهدف بشكل جذري منذ ذلك الحين. من بين المهام الأكثر إلحاحًا ، بصرف النظر عن المهمة الرئيسية ، لأوبك تطوير البنية التحتية لإمدادات النفط ، والاستثمار الكفء للدخل من تصدير "الذهب الأسود".
أوبك كلاعب في الساحة السياسية العالمية
أعضاء أوبك متحدون في هيكل يتمتع بوضع منظمة حكومية دولية. هكذا يتم تسجيله لدى الأمم المتحدة. بالفعل في السنوات الأولى من عملها ، أقامت أوبك علاقات مع مجلس الأمم المتحدة للشؤون الاقتصادية والاجتماعية ، وبدأت في المشاركة في مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية. وتعقد اجتماعات عدة مرات في السنة بمشاركة أعلى المناصب الحكومية في دول أوبك. تم تصميم هذه الأحداث لتطوير استراتيجية مشتركة لمزيد منمواءمة الأنشطة في السوق العالمية.
احتياطيات النفط في أوبك
لدى أعضاء أوبك إجمالي احتياطيات النفط والتي تقدر بأكثر من 1199 مليار برميل. يمثل هذا حوالي 60-70٪ من احتياطيات العالم. في الوقت نفسه ، كما يعتقد بعض الخبراء ، وصلت فنزويلا فقط إلى ذروة إنتاج النفط. لا يزال بإمكان الدول الأخرى الأعضاء في أوبك زيادة أدائها. في الوقت نفسه ، تختلف آراء الخبراء المعاصرين بشأن آفاق النمو في إنتاج "الذهب الأسود" من قبل دول المنظمة. يقول البعض إن الدول التي هي جزء من أوبك ستسعى جاهدة لزيادة مؤشراتها الخاصة من أجل الحفاظ على مواقعها الحالية في السوق العالمية.
الحقيقة هي أن الولايات المتحدة الآن مُصدرة للنفط (يرتبط بشكل كبير بنوع الصخر الزيتي) ، والذي لديه القدرة على دفع دول أوبك بشكل كبير إلى المسرح العالمي. يعتقد محللون آخرون أن الزيادة في الإنتاج غير مربحة للدول الأعضاء في المنظمة - زيادة العرض في السوق تقلل من سعر "الذهب الأسود".
هيكل الحوكمة
جانب مثير للاهتمام في دراسة أوبك هو خصائص نظام إدارة المنظمة. الهيئة الرئاسية الرائدة لأوبك هي مؤتمر الدول الأعضاء. ينعقد عادة مرتين في السنة. يتضمن اجتماع الأوبك في شكل المؤتمر مناقشة القضايا المتعلقة بقبول دول جديدة في المنظمة ، واعتماد الميزانية ، وتعيينات الموظفين. تتم صياغة الموضوعات المواضيعية للمؤتمر ، كقاعدة عامة ، من قبل مجلس المحافظين. هذا نفسهيمارس الهيكل السيطرة على تنفيذ القرارات المعتمدة. ضمن هيكلية مجلس المحافظين ، هناك العديد من الإدارات المسؤولة عن مجموعة خاصة من القضايا.
ما هي سلة أسعار النفط
قلنا أعلاه أن أحد معايير الأسعار لدول المنظمة هو ما يسمى بـ "السلة". ما هذا؟ هذا هو المتوسط الحسابي بين بعض أنواع النفط المنتج في دول أوبك المختلفة. غالبًا ما يرتبط فك رموز أسمائهم بالتنوع - "خفيف" أو "ثقيل" ، بالإضافة إلى حالة المنشأ. على سبيل المثال ، هناك ماركة Arab Light - زيت خفيف منتج في المملكة العربية السعودية. يوجد زيت إيران الثقيل الثقيل من أصل إيراني. هناك علامات تجارية مثل كويت اكسبورت وقطر مارين. وصلت "السلة" إلى قيمتها القصوى في يوليو 2008 - 140.73 دولار.
الحصص
لاحظنا أن هناك حصص في ممارسة دول المنظمة. ما هذا؟ هذه هي حدود الحجم اليومي لإنتاج النفط لكل دولة. وقد تتغير قيمتها بناءً على نتائج الاجتماعات ذات الصلة لهياكل إدارة المنظمة. في الحالة العامة ، عندما يتم تخفيض الحصص ، يكون هناك سبب لتوقع نقص العرض في السوق العالمية ، ونتيجة لذلك ، زيادة في الأسعار. في المقابل ، إذا ظل الحد المقابل دون تغيير أو زاد ، فقد تميل أسعار "الذهب الأسود" إلى الانخفاض.
أوبك وروسيا
كما تعلم ، فإن المصدرين الرئيسيين للنفط في العالم ليسوا دول أوبك فقط. من بين أكبر الموردين العالميين"الذهب الأسود" في السوق العالمية يشمل روسيا. هناك رأي مفاده أنه في بعض السنوات حدثت علاقات مواجهة بين بلدنا والمنظمة. على سبيل المثال ، في عام 2002 ، قدمت أوبك طلبًا إلى موسكو لخفض إنتاج النفط ، وكذلك بيعه في السوق العالمية. ومع ذلك ، وفقًا للإحصاءات العامة ، فإن تصدير "الذهب الأسود" من الاتحاد الروسي لم ينخفض عمليًا منذ تلك اللحظة ، بل على العكس من ذلك ، نما.
المواجهة بين روسيا وهذا الهيكل الدولي ، كما يعتقد المحللون ، توقفت خلال سنوات النمو السريع في أسعار النفط في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ومنذ ذلك الحين ، كان هناك اتجاه نحو التفاعل البناء بين الاتحاد الروسي والمنظمة ككل ، سواء على مستوى المشاورات الحكومية الدولية أو في جانب التعاون بين شركات النفط. أوبك وروسيا مصدران "الذهب الأسود". بشكل عام ، من المنطقي أن تتوافق مصالحهم الإستراتيجية على الساحة العالمية.
آفاق
ما هي آفاق مزيد من الشراكة بين الدول الأعضاء في أوبك؟ يشير تفسير هذا الاختصار ، الذي قدمناه في بداية المقال ، إلى أن المصالح المشتركة للبلدان التي أنشأت وما زالت تدعم عمل هذه المنظمة تستند إلى تصدير "الذهب الأسود". في الوقت نفسه ، كما يعتقد بعض المحللين المعاصرين ، من أجل زيادة تحسين استراتيجيات الأعمال ، جنبًا إلى جنب مع تنفيذ المصالح السياسية الوطنية ، سيتعين على البلدان الأعضاء في المنظمةتأخذ في الاعتبار أيضا رأي الدول المستوردة للنفط. ما الذي يمكن أن يسبب هذا؟
أولاً ، مع حقيقة أن استيراد النفط المريح للدول التي تحتاجه شرط لتنمية اقتصاداتها. سوف تتطور النظم الاقتصادية الوطنية ، وسيرتفع الإنتاج - لن تنخفض أسعار النفط إلى ما دون المستوى الحرج لخبراء "الذهب الأسود". وفي المقابل ، فإن الزيادة في تكلفة الإنتاج ، والتي تنشأ إلى حد كبير من تكاليف الوقود الباهظة ، ستؤدي على الأرجح إلى إغلاق القدرات كثيفة الاستهلاك للطاقة ، وتحديثها لصالح استخدام مصادر الطاقة البديلة. نتيجة لذلك ، قد تنخفض أسعار النفط العالمية. لذلك ، فإن الفكرة المهيمنة الرئيسية لمواصلة تطوير دول الأوبك ، وفقًا للعديد من الخبراء ، هي حل وسط معقول بين تحقيق مصالحها الوطنية الخاصة وموقف الدول المستوردة لـ "الذهب الأسود".
هناك وجهة نظر أخرى. وفقا لها ، لن يكون هناك بديل للنفط في العقود القليلة المقبلة. وهذا هو السبب في أن بلدان المنظمة لديها كل الفرص لتعزيز مواقعها في ساحة الأعمال التجارية العالمية ، وفي نفس الوقت اكتساب مزايا من حيث تحقيق المصالح السياسية. بشكل عام ، مع حدوث ركود قصير الأجل محتمل ، ستظل أسعار النفط مرتفعة ، بناءً على الاحتياجات الموضوعية للاقتصادات المنتجة ، والعمليات التضخمية ، وأيضًا ، في بعض الحالات ، التطوير البطيء نسبيًا للحقول الجديدة. قد لا يستمر العرض في بعض السنوات على الإطلاق.الطلب
هناك أيضًا وجهة نظر ثالثة. وفقا لها ، قد تكون البلدان المستوردة للنفط في وضع أكثر فائدة. الحقيقة هي أن مؤشرات الأسعار الحالية لـ "الذهب الأسود" ، وفقًا للمحللين الذين يلتزمون بالمفهوم المعني ، تكاد تكون تخمينية بالكامل. وفي كثير من الحالات ، يمكن التحكم فيها. السعر العالمي الفعال من حيث التكلفة لأعمال النفط لبعض الشركات هو 25 دولارًا. وهذا أقل بكثير حتى من السعر الحالي "للذهب الأسود" ، وهو على الأرجح غير مريح لميزانيات العديد من البلدان المصدرة. وبالتالي ، وفي إطار المفهوم ، يسند بعض الخبراء دور اللاعب الذي لا يستطيع إملاء شروطه على دول المنظمة. وعلاوة على ذلك ، يعتمد إلى حد ما على الأولويات السياسية للعديد من الدول المستوردة للنفط.
لاحظ أن كل وجهة من وجهات النظر الثلاث تعكس الافتراضات فقط ، النظريات التي عبر عنها خبراء مختلفون. سوق النفط هو واحد من أكثر الأسواق التي لا يمكن التنبؤ بها. يمكن أن تكون التوقعات المتعلقة بأسعار "الذهب الأسود" والتي قدمها خبراء مختلفون مختلفة تمامًا.
