في الأدبيات القانونية مؤخرًا ، غالبًا ما تستخدم مفاهيم مثل "الملكية الخاصة والعامة". وفي الوقت نفسه ، لا يفهم الجميع بوضوح الاختلافات بينهم وغالبًا ما يربكهم. علاوة على ذلك ، سنحاول في المقالة معرفة ما هي الممتلكات ، وما هي ميزات الممتلكات العامة وكيف يمكن أن تحصل على مثل هذه الحالة.
المصطلحات
الملكية تعتبر الحلقة المركزية للنظام الاقتصادي الحديث. إنه يحدد أهداف عمل المجمع الاقتصادي الوطني ، وطريقة التفاعل بين العمال ووسائل الإنتاج ، ويحدد هيكل المجتمع ، وطرق توزيع المنافع ، وما إلى ذلك. تؤثر علاقات الملكية على تكوين أنواع أخرى من العلاقات. يتم التعرف عليها على أنها العمود الفقري والأساسية.
ما هي الملكية؟ يمكن النظر في المفهوم في جانبين. بالمعنى الضيق ، هذه هي الخاصية التي يمكن للموضوع استخدامهاالتخلص والاستخدام والامتلاك بشكل قانوني. بمعنى واسع ، الملكية هي العلاقات الاجتماعية المرتبطة بتوزيع / الاستيلاء على السلع.
تسليط الضوء على المحتوى القانوني والاقتصادي للعقار. الأخير يعتمد على التفاعل بين الموضوع - المالك القانوني للممتلكات والكائن - القيم المادية ، الفوائد.
مفهوم الملكية العامة
كما تعلم ، يمكن لأي كيان لديه أسباب قانونية لذلك امتلاك الممتلكات والتصرف فيها واستخدامها. يمكن لأي شخص عادي أن يتصرف كمالك. في هذه الحالة نتحدث عن الملكية الخاصة. يتم التعرف على جميع القيم المادية الأخرى كممتلكات عامة. يجب تمييز هذه الفئة عن مفاهيم "المكان العام" ، "ملكية جمعية عامة" ، إلخ.
حاليا ، لا يوجد نهج واحد لتفسير تعريف "الملكية العامة". من المقبول عمومًا أن كل ما هو غير خاص يكون عامًا.
الاختلافات عن الملكية الفردية (الخاصة)
الاختلافات بين هذين المفهومين مهمة للغاية. يمكن اعتبار أهمها:
- حدود حرية الملكية
- المسؤولية.
- إجراءات التحكم على الكائنات.
- الأهداف.
- ميزان المصالح
حرية الحقوق
بموجبها يجب فهم نطاق سلطات الرعايا فيما يتعلق بالممتلكات العامة. يتم التعبير عن هذه الحرية في ما يلي.على سبيل المثال ، يحق للشخص العادي بيع أعماله ونقلها إلى الصندوق الثقافي الحكومي. إذا كان الشخص المعني يعمل كمالك مشارك للممتلكات العامة ، فلا يمكنه منح الملكية لأي شخص. علاوة على ذلك ، لا يمكنه التنازل عن حصته في المشاركة حتى يغادر المجتمع المعني.
المسؤولية العقارية
على الشخص العادي أن يتحمل جميع التكاليف المرتبطة بممتلكاته. المالك المشترك للممتلكات العامة هو موضوع أقل اهتمامًا ، فهو يشعر بمسؤولية أقل. على سبيل المثال ، كانت هناك رياح قوية حطمت زجاج المنزل. المواطن العادي سوف يضطر لدفع ثمن الزجاج الجديد بنفسه. عدم إدخاله ليس في مصلحة الشخص. إذا تم كسر الزجاج في مبنى عام ، فلن يشعر أي من أفراد المجتمع بالمسؤولية عن نفسه. سيتخذ قرار إدخال زجاج جديد من قبل المجتمع بأكمله أو هيئة مرخصة بشكل خاص.
التحكم
يريد المالك الخاص دائمًا معرفة جميع الإجراءات التي يقوم بها الأشخاص المعنيون فيما يتعلق بممتلكاته. لا يهتم الملاك المشتركون للممتلكات العامة بهذا.
على سبيل المثال ، المبنى هو موضوع الملكية الجماعية. تم اختيار فورمان لإجراء الإصلاح ، والذي أصبح مديرًا مشاركًا. وقام بدوره بإحضار فريق للقيام بالأعمال اللازمة. لمراقبة الجودة لأنشطة الإصلاح ، وليس عضو واحدالمجتمع ليس مسؤولا. وفقًا لذلك ، لا يتم رصد سير العمل بكامل قوته. نتيجة لذلك ، قد لا تكون الإصلاحات عالية الجودة كما لو تم تنفيذها من قبل نفس الفريق ، ولكن في منزل خاص.
ميزان المصالح
يمكن للمالك الخاص اختيار ما ينتجه ، وكيفية استخدام ممتلكاته ، وما الذي يستثمر فيه. على سبيل المثال ، يمكن للمواطن أن يزرع شجرة في حديقته ، لأنه في مصلحته - يريد الحصاد. لا يهتم المشاركون في الملكية الجماعية بإنتاج شيء ما للمجتمع ، لأن مثل هذه السلع تُستخدم لتلبية الاحتياجات الاجتماعية.
كما تبين الممارسة ، فإن الملاك المشتركين للممتلكات العامة ينقلون مسؤولية نوع ما من العمل إلى مشارك معين. عندما يحين الوقت لمشاركة الفوائد المستمدة من العمل ، يصبح جميع أفراد المجتمع مهتمين.
الغرض من المالك الخاص هو الحصول على ربح شخصي أو تهيئة ظروف مريحة لنفسه. تستخدم الملكية العامة لمصلحة المجتمع.
الأشكال
ملكية المجتمع تحدث:
- دولة.
- بلدية.
- جماعي
الممتلكات البلدية هي الممتلكات التي تديرها وتملكها وتستخدمها البلديات. يمكن أن تكون الأصول المادية للدولة:
- فيدرالي
- إقليمي.
الممتلكات العامة الجماعية في روسيا - كنائس ،الجمعيات العامة والأحزاب السياسية وغيرها
ظهور ملكية الدولة
يمكن نقل الملكية إلى فئة الدولة عندما:
- تأميم. انها تنطوي على نقل ملكية لصالح الاتحاد الروسي.
- البناء على أموال الميزانية. على سبيل المثال ، الطرق هي ملكية عامة.
- الحصول على حصة مسيطرة في شركة خاصة.
إيجابيات الملكية العامة
إحدى المزايا الرئيسية للملكية الجماعية هي توافر الموارد الطبيعية (الطبيعية) ومجموعة واسعة من الاتجاهات لاستخدامها. يتم استخدام العديد من الموارد المتاحة لتطوير الصناعات المختلفة. في الوقت نفسه ، عند استخدام أي وسيلة إنتاج واحدة ، يتم تحقيق عدة أهداف في وقت واحد. على سبيل المثال ، تخلق صناعة تعدين الفحم عددًا كبيرًا من الوظائف ، وتسمح للعديد من المستهلكين باستخدام المورد ، وإعادة توجيه الأموال المستلمة من بيع المنتجات لتلبية الاحتياجات الاجتماعية أو إلى صناعة أخرى (على سبيل المثال ، المؤسسات المعدنية).
بسبب الملكية العامة للدولة ، هناك توزيع موحد للمنافع بين المواطنين. على سبيل المثال ، توزع وحدة الاستخبارات المالية جزءًا من الميزانية لتمويل المعاشات.
المشكلات الحالية
واحد منهم يعتبر اليوم لضمان الإدارة الفعالة للممتلكات العامة. في كثير من الأحيان بسبب المصالح المحدودةالمسؤولين ، فإن تنمية الاقتصاد تتباطأ بشكل كبير. على سبيل المثال ، يشغل المواطن منصب المسؤول في وسائل الإعلام الحكومية. إنه غير مهتم بشكل خاص بإدخال تقنيات جديدة ، لأنه لن يحصل على ربح شخصي من ذلك. طبعا حفاظا على راتبه ولمنع فرض عقوبات عليه لسوء أدائه لواجباته يقوم بالمهام الموكلة إليه.
حجم النقص في الممتلكات العامة يتناسب بشكل مباشر مع الوضع. كلما زاد عدد الأشخاص الذين يتحملون المسؤولية ، قلت المسؤولية الفردية.
على سبيل المثال ، تعرض مبنى المؤسسة التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة التابعة للبلدية إلى حالة سيئة وتم نقله إلى فئة "الهدم". سينتظر رئيس المؤسسة التحويل إلى روضة أطفال أخرى أو سيبدأ في البحث عن وظيفة بمفرده. في الوقت نفسه ، لن يهتم كثيرًا بمصير الأطفال. سيكون الموقف المختلف تمامًا تجاه المشكلة هو إذا كانت روضة الأطفال خاصة. سيبذل المالك كل ما في وسعه للعثور على مكان وطمأنة الوالدين بأن المشكلة ستحل قريبًا.
سوء الإدارة ، للأسف ، ليس هو المشكلة الوحيدة. ليس من غير المألوف أن يستخدم المسؤولون الممتلكات العامة لتلبية احتياجاتهم الشخصية. مثل هذه الإجراءات تسبب ضررا كبيرا للاقتصاد.
اغتراب الملكية عن مالك خاص
يمثل نقل الحقوق على كائن من المالك إلى الدولة أو البلدية. يمكن أن يكون الاغتراب طوعيًا أو قسريًا.
ووالحالة الثانية ، يتم تحديد الأساس المعياري للإجراء اعتمادًا على نوع الملكية. على سبيل المثال ، عند تنفير هيكل ما ، يتم تطبيق قواعد القانون المدني والقانون المدني وعدد من الإجراءات الأخرى. إذا نشأت الملكية العامة للأرض ، فإن الوثيقة القانونية الرئيسية هي LC.
