فقط عدد محدود من القضايا هي من مسؤولية اتحاد الدول ذات السيادة ، بينما يحتفظ جميع أعضائه بسيادة الدولة. يتم إنشاء مثل هذه النقابات ، كقاعدة عامة ، لحل مشاكل معينة وتحقيق أهداف محددة ونادرًا ما تكون مستقرة من منظور تاريخي ، ولكن هناك استثناءات.
ما هو الكونفدرالية؟
اتحاد الدول ذات السيادة هو شكل من أشكال الحكومة حيث لا يكون لجميع قرارات الحكومة المركزية قوة مباشرة ، ولكن يتم التوسط فيها من قبل سلطات الدول الأعضاء في الاتحاد. معايير تعريف أي اتحاد على أنه اتحاد كونفدرالي غامضة للغاية لدرجة أن العديد من علماء السياسة يميلون حتى إلى عدم اعتبار الاتحاد الكونفدرالي دولة كاملة.
يجب أن تتم الموافقة على جميع القرارات التي تتخذها الحكومة الكونفدرالية من قبل سلطات الولايات في الاتحاد. ومع ذلك ، فإن أهم ميزة في الاتحاد هي حق أي من أعضائه في المغادرة كما يشاء ، دون تنسيق مثل هذا القرار مع الآخرين.والحكومة المركزية
ومع ذلك ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مجموعة متنوعة كبيرة من أشكال الاتحادات القانونية بين الدول لا تجعل من الممكن وضع معايير دائمة وغير متغيرة لتعريف الاتحاد الكونفدرالي. في هذه الحالة ، من المنطقي أن نلجأ إلى الأمثلة التاريخية وممارسات حكومة الولاية.
الأشكال التاريخية للكونفدرالية
يعرف تاريخ الدولة أمثلة على كل من الاتحادات القارية ذات المركزية القوية إلى حد ما والسلطات الواضحة للحكومة المركزية ، وتشكيلات الدولة غير المتبلورة التي يؤدي فيها المركز وظائف اسمية فقط.
مثال صارخ على عدم استقرار الكونفدرالية ، كاتحاد دول ذات سيادة ، هو الولايات المتحدة ، على سبيل المثال يمكن للمرء تتبع تطور الكونفدرالية من كيان ذو مركز ضعيف للغاية إلى اتحاد نموذجي برئيس دولة قوي
أشار الإعلان الأول إلى أن الدول تبرم اتفاقيات منفصلة فيما بينها للدفاع المشترك وتحسين البنية التحتية ، ومع ذلك ، فإن "مواد الاتحاد" ، التي أشارت إلى خطة العمل من أجل التوحيد ، كانت استشارية إلى حد ما في طبيعتها. في وقت لاحق ، تعرضت المقالات لانتقادات شديدة من قبل الآباء المؤسسين وخضعت حكومة الولايات المتحدة الأمريكية لتحول كبير.
تاريخ سويسرا
تعتبر سويسرا أبرز مثال على قدرة الاتحاد الكونفدرالي على ذلكالوجود المستدام على المدى الطويل. في شكله الحالي ، ظهر مثل هذا الاتحاد القانوني بين الدول ذات السيادة في 1 أغسطس 1291 ، عندما وقعت ثلاثة كانتونات سويسرية على ما يسمى بخطاب الاتحاد.
في وقت لاحق ، في عام 1798 ، ألغت فرنسا النابليونية الهيكل الكونفدرالي لسويسرا ، وأنشأت جمهورية هيلفتيك وحدوية. ومع ذلك ، بعد خمس سنوات ، كان لا بد من إلغاء هذا القرار ، وإعادة حالة جبال الألب إلى حالتها الطبيعية.
الاتحاد الكونفدرالي هو اتحاد دائم للدول ذات السيادة ، ومع ذلك ، حتى في حالة الاتحاد الكونفدرالي ، هناك عدد من القضايا التي يتم التعامل معها من قبل الحكومة المركزية. على سبيل المثال ، في سويسرا الحديثة ، مثل هذه القضايا هي إصدار المال وسياسة الدفاع.
ومع ذلك ، فإن الطريقة الرئيسية لضمان الأمن القومي في حالة سويسرا هي الحياد السياسي ، الذي يضمن عدم تدخل البلاد في أي صراعات دولية. مثل هذا الموقف للدولة على الساحة السياسية العالمية يوفر لها مكانة اقتصادية مستقرة وأمنًا من اللاعبين العالميين الرائدين ، حيث أن كل منهم مهتم بوجود محكم أو وسيط محايد.
احتمالات الترتيب الكونفدرالي
على الرغم من حقيقة أن الاتحاد الكونفدرالي ظهر تاريخيًا بالتزامن مع الاتحاد ، إلا أن هذا الشكل من اتحاد الدول ذات السيادة أصبح أقل شيوعًا.
خلال أواخر العصور الوسطى وطوال العصر الجديد في بناء الدولةكان هناك اتجاه نحو المركزية وسيطرة الدولة القوية في جميع المجالات.
اليوم ، ومع ذلك ، يعتبر المحامون وخبراء الدولة أن الشكل الكونفدرالي للجهاز هو الأكثر واعدة ويتفقون على أنه سيصبح أكثر شيوعًا.
الاتحادات الحديثة
ترجع هذه التوقعات إلى حقيقة أنه في الممارسة الدولية كان هناك اتجاه واضح نحو التخلي الجزئي عن السيادة لصالح الهياكل فوق الوطنية ، والتي يميل بعض علماء السياسة إلى اعتبارها نماذج أولية لاتحادات كبيرة في المستقبل.
مثال صارخ على الاتحاد الدائم للدول هو الاتحاد الأوروبي ، الذي يمتلك أعضاؤه عملة مشتركة وحدودًا مشتركة ويخضعون للعديد من قرارات السلطات المركزية ، على الرغم من أنها استشارية.
