رئيس الدولة هو أعلى مسؤول لديه السلطة القانونية للحكم واتخاذ القرارات في إطار الدستور داخل دولة معينة ، وكذلك الشخص المسؤول عن مكانة الدولة على المسرح العالمي. في روسيا ، يتم تنفيذ هذه الوظائف من قبل الرئيس. وعليه فإن المراسيم الرئاسية هي أعلى الوثائق القانونية.
التعريف
وظيفة زعيم أي دولة - جمهورية ، ملكية ، اتحاد - هي اتخاذ قرارات إدارية واقتصادية وغيرها من القرارات المصممة لتعزيز التنمية السياسية والاجتماعية والاقتصادية. تسمى القرارات الموثقة رسميًا والموقعة من قبل رئيس الدولة "مراسيم الرئيس". تنطبق هذه المراسيم على الدولة بأكملها. المبدأ الأساسي لهذه الوثائق هو عدم وجود تناقض مع القانون الأساسي للبلاد - الدستور. وعليه فمن الناحية القانونية تتبع المراسيم الرئاسية الدستور والقوانين الفيدرالية مرتبة حسب الأهمية.
أنواع المراسيم
المستندات التي يصدرها زعيم الدولة نوعان - معيارية وغير معيارية. الوثائق القانونية المعيارية ذات طبيعة عامة ، أي أنهايمتد الإجراء إلى دائرة غير محدودة من الأشخاص ، ويتضمن استخدامًا طويل الأمد ومتكررًا. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، المرسوم الذي وافق على لائحة جوائز الدولة الروسية.
إلى جانب هذا ، هناك أيضًا أعمال غير معيارية ، والتي ، بعبارة أخرى ، ذات طبيعة قانونية فردية ، أي أن لها غرضًا مستهدفًا. على سبيل المثال ، المستندات التي يتم الإفراج عنها من المكتب ، أو عند التعيين ، هي فقط من هذا القبيل. المراسيم الرئاسية الخاصة بمنح الجوائز أو الرتب العسكرية أو منح اللجوء السياسي أو العفو هي من هذا القبيل.
تاريخ السريان
المراسيم التنظيمية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي تكتسب القوة القانونية بعد سبعة أيام من نشرها على الموارد الرسمية ، وفي جميع أنحاء الولاية بالكامل وفي وقت واحد. إذا كانت المستندات تحتوي على معلومات بدرجات متفاوتة من السرية أو تم تصنيفها على أنها من أسرار الدولة ، فإن مثل هذه الإجراءات الرئاسية تصبح سارية المفعول لحظة توقيع رئيس الدولة عليها.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك مراسيم تم تصميم محتواها لإزالة الثغرات القانونية في مجال التشريع الفيدرالي. في هذه الحالة ، يعتمد الموعد النهائي لتنفيذها على وقت تطوير واعتماد مشاريع القوانين ذات الصلة. في هذه الحالة ، فإن تحويل المرسوم إلى مبادرة تشريعية مع تقديمه إلى مجلس الدوما ضمنيًا.
