ما هي الجمعية العامة للأمم المتحدة؟ الجمعية العامة للأمم المتحدة والأمن الدولي

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:32

بعد الحرب العالمية الثانية ، المنظمة الرئيسية التي تعتمد أنشطتها ، بغض النظر عن مدى غرابة ذلك ، على السلام العالمي ، هي الأمم المتحدة. في الأمم المتحدة ، تتم مناقشة جميع المشاكل الرئيسية في عصرنا ، وتحاول أطراف الصراعات التوصل إلى توافق في الآراء ، بافتراض استخدام الأساليب الدبلوماسية بدلاً من الأساليب العنيفة. ما هي أهم هيئة في الأمم المتحدة بأكملها؟ الجمعية العمومية هي قلب هذه المنظمة سيئة السمعة.

ما هذا العضو؟

هذا هو اسم منتدى الاجتماع الرئيسي. تكمن خصوصياته في أنه هنا فقط يمكن لجميع دول العالم ، التي لها ممثلوها في الأمم المتحدة ، مناقشة المشاكل الدولية الأكثر حدة في شكل متعدد الأطراف. ما هو هذا المكون من الأمم المتحدة المسؤول عنه؟ تلعب الجمعية العامة دورًا حاسمًا في تشكيل وتطوير القانون الدولي.

كيف يعمل؟

تمت مناقشة الأسئلةالجلسات. بعد كل منهم ، يتم اتخاذ قرار على أساس الموضوعات التي تمت مناقشتها. من أجل الموافقة على مشروع القرار هذا ، من الضروري أن يصوت 50٪ على الأقل من جميع المندوبين لصالح اعتماده. عدة نقاط ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار. أولاً ، ماذا يمكن لهذه الهيئة التابعة للأمم المتحدة أن تفعل؟ تتخذ الجمعية العامة قرارات ، لكن ليس لها سلطة ملزمة أو حتى توصية. ثانيًا ، على الرغم من ذلك ، لا يمكن لأي وفد الاعتراض على القرارات.

تمت الموافقة على الجمعية في عام 1945 ، عندما ارتجف العالم كله ، وأدرك أخيرًا كل الحزن والرعب الذي عانت منه العديد من الدول خلال الحرب العالمية الثانية. تاريخيا ، يتم تنفيذ العمل الأكثر كثافة خلال الفترة من سبتمبر إلى ديسمبر. من حيث المبدأ ، إذا لزم الأمر ، قد يجتمع أعضاء الجمعية في أوقات أخرى ، إذا كان الوضع الحالي في العالم يتطلب ذلك بالفعل.

إذن ، وفقًا لإعلان حقوق الإنسان ، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في أوائل ديسمبر 1948 ، تم تحديد القواعد الأساسية للمعايير العالمية للأخلاق والأخلاق والإنسانية ، والتي تتعهد كل دولة بمراعاتها ، أخيرًا. على وجه الخصوص ، تحتوي هذه الوثيقة على رفض حاد لأي تعذيب وإهانة لكرامة الإنسان ضد العسكريين الأسرى

ما الغرض من هذه الهيئة التابعة للأمم المتحدة؟

لذا ، فإن الأمم المتحدة ، التي يمكن لقرارها أن يضع حداً للعديد من العمليات السلبية في العالم ، في ميثاقها الداخلي ينص بوضوح على تلكوظائف وصلاحيات الجمعية التي نصفها:

• أهم وظيفة لها هي النظر بشكل جماعي في المبادئ الأساسية للحفاظ على السلام والازدهار. يمكن أن تتعلق توصياتها بأي قضية على الإطلاق ، ومجال التسلح ليس استثناءً. بناءً على نتائج المناقشة ، تم اعتماد قرار ، والذي قد يظل في بعض الحالات ذا طبيعة توصية.
• أيضًا ، يمكن لأعضاء هذه الهيئة مناقشة أي قضايا تتعلق بطريقة أو بأخرى باستقرار الوضع الجيوسياسي العالمي. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للجمعية تقديم توصيات ، إلا عندما تكون المسألة المعنية في مجال رؤية مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
• يمكن لأخصائيي التجميع إعداد طرق البحث وتنفيذها بشكل مباشر من أجل تقديم توصيات أكثر دقة وفائدة لاحقًا. هذا ينطبق بشكل خاص على تطور القانون الدولي ، فضلا عن ضمانات مراعاة المعايير العالمية في جميع مجالات نشاط الحكومات العالمية.
• أيضًا ، يمكن لهذه الهيئة أن تقدم توصيات مفصلة لجميع المواقف التي يكون تطورها غير المنضبط محفوفًا بصدمات خطيرة وتعطيل العلاقات بين الدول المختلفة.
• يشارك مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة التقارير بانتظام مع فصله. يمكن للمجلس مناقشتها وكذلك إبداء الملاحظات المختلفة التي تقبلها السلطات العليا.
• مهمة بالغة الأهمية للجمعية هي اعتماد ميزانية الأمم المتحدة ، وكذلك تحديد مستويات المساهمات لكل دولة وعضو.التي هي جزء من هذه المنظمة.
• تعيين الأمين العام وانتخاب أعضاء مؤقتين لمجلس الأمن (بالتصويت الشعبي).

ما هو ترتيب الجلسات

تبدأ أي جلسة بحقيقة أن ممثلي مختلف البلدان يناقشون أكثر القضايا حدة وأهمية التي تراكمت منذ الاجتماع الأخير. من المهم أن نلاحظ أنه في نفس الوقت يمكن للجميع التعبير عن آرائهم علانية وتلقي إجابات رحبة ومفصلة. يتم تسجيل جميع الاجتماعات بعناية لتحليلها لاحقًا ، وعلى أساسها سيتم تقديم التوصيات.

لماذا تنظر الأمم المتحدة في كل هذه المشاريع؟ إن حل هذه الهيئة ، المكرس لجميع المشاكل العالمية الأكثر أهمية ، لا يتم اعتماده أبدًا من الصفر. لا يمكن تنفيذ جميع قرارات الأمم المتحدة إلا على أساس نتائج مناقشة مشتركة ، يتم فيها مناقشة جميع القضايا الأكثر أهمية بشكل كامل.

فقط بعد أن تمارس كل دولة حقها في التصويت في المناقشة العامة ، يبدأ النظر في القضايا المدرجة في جدول الأعمال على أساس مزاياها. وتجدر الإشارة إلى أنه يمكن أن يكون هناك الكثير منهم. لذلك ، في اجتماع حديث نسبيًا ، اتضح أن هناك ما يقرب من 170 بندا على جدول الأعمال! كيف تجري المناقشة في هذه الحالة؟

الحقيقة أن الجمعية نفسها تتكون من ست لجان. بين أعضاء هذا الأخير يتم توزيع القضايا الرئيسية التي تمر عبر جميع مراحل المناقشة. على واحد منفي الجلسات العامة اللاحقة ، سيُعرض على رئيس الجمعية مشروع قرار أولي.

إنها تخضع لمزيد من المناقشة. في حالة الموافقة ، يتم قبول ما لا يقل عن 50٪ من الجلسات بشكل نهائي. بعد ذلك ، يجوز في بعض الحالات إحالة قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى مجلس الأمن. يحدث هذا إذا تطرقت إلى قضايا ذات أهمية خاصة وموضوعية تهدد بشكل مباشر الاستقرار العالمي.

ما هي الأقسام التي تمثل اللجان الست الإضافية؟

نظرًا لأننا تطرقنا بالفعل إلى هذه المشكلة ، يجب فك شفرتها بشكل أكبر. وبذلك فإن اللجان الست تضم الأقسام التالية:

• قسم يتعامل مع قضايا نزع السلاح والأمن العالمي. يحتوي على جميع الأسئلة التي تؤثر بطريقة أو بأخرى على نطاق الاستخدام المفرط للأسلحة.
• لجنة المشاكل الاقتصادية والمالية. على وجه الخصوص تكمن مشاكل الجوع والفقر في بلدان وسط أفريقيا.
• قسم العلوم الإنسانية والسياسة الاجتماعية. ربما تكون من أهم الوحدات حيث تعنى بقضايا حقوق الإنسان. بالإضافة إلى ذلك ، يتم في الغالب قبول توصيات هذه اللجنة لينظر فيها مجلس الأمن. وهذا يعني أنه نتيجة لذلك ، يمكن الاتفاق على قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة ، له تفسير ملزم.
• القسم الرابع - السياسة والقضايا ، بطريقة أو بأخرى تتعلق بإنهاء الاستعمار. كفاءتهواسع للغاية. بالإضافة إلى حل المشاكل السياسية العامة المعتادة ، فإن أعضاء هذه اللجنة يشاركون في المساعدة المالية والاجتماعية لتلك الدول التي كانت مستعمرات لبعض القوى الأوروبية.
• لجنة الشؤون الادارية والميزانية. هنا ، يتعاملون بشكل أساسي مع المكتب ، بما في ذلك قضايا التمويل ، لذا فإن حقوق الجمعية العامة للأمم المتحدة في هذا الصدد عالية للغاية.
• اللجنة السادسة ، والمعروفة أيضًا باسم قسم القانون. ولأنه من السهل فهمه ، فهو مشغول بتطوير واعتماد قواعد القانون الدولي. كما يمكن لهذا القسم الإشراف على تنفيذ توصياته.

ما هي القرارات التي يمكن اتخاذها هنا؟

لكل ولاية من الجمعية صوت واحد بالضبط. لا يمكن اتخاذ القرارات بشأن قضايا ذات أهمية خاصة تتعلق مباشرة بالاستقرار والسلام إلا إذا كان هناك ما لا يقل عن ثلثي الأصوات "مؤيدة" أو "ضد". في حالات أخرى ، يمكن الموافقة على القرارات بناءً على عدد بسيط من الأصوات (ولكن ليس أقل من 50٪).

اللجنة العامة - التكوين والوظائف الرئيسية

أهم لجنة تتكون من رئيس و 21 نائباً مسئولين عن أعمال اللجان الست الإضافية والأمور التنظيمية والإدارية العامة. في السابق ، كانت هذه الهيئة تؤدي وظائف أكثر بكثير ، لكن إصلاح الجمعية العامة للأمم المتحدة قلل بشكل كبير من قائمتها. من الآن فصاعدًا ، يتضمن المهام التالية:

• إقرار جدول الأعمال وتوزيع المواضيعفي لجان إضافية في حالة وجود الكثير من الأسئلة.
• التنظيم العام للعمل والمسؤولية عن عقد جميع الجلسات العامة للجمعية.

ما هو دور هذه البنية في الأمن العالمي؟

70 تميزت الجمعية العامة للأمم المتحدة بخطاب رئيس الاتحاد الروسي VV Putin. في خطابه الطويل ، تطرق إلى العديد من القضايا المهمة للغاية ، ولكنها حساسة للغاية. على وجه الخصوص ، ألمح رئيس روسيا مرارًا وتكرارًا إلى أن مركز "الهيمنة" الموجود في العالم ، والذي تحدث ممثله الرئيسي عن "الحصرية" ، في السنوات الأخيرة قد توقف عن الاستجابة لقرارات الأمم المتحدة على الإطلاق.

لماذا قيل؟ أي شخص مهتم بالسياسة في العقود الأخيرة ، كان من الواضح أن الزعيم الروسي كان يلمح إلى الولايات المتحدة. غزو فيتنام وليبيا وقصف يوغوسلافيا في أوائل التسعينيات - كل هذا تم إما دون الحصول على موافقة مجلس الأمن ، أو صدر هذا "بأثر رجعي". ليس من المستغرب ، في السنوات الأخيرة ، سماع الآراء أكثر فأكثر بأن شكل الجمعية عفا عليه الزمن تمامًا ، وأن المنظمة بأكملها بحاجة إلى "تفكيك" بالكامل. ولكن هل هو حقا؟

نعم ، المنظمة لديها مشاكل معينة ، لكنها لم تختف منذ أيام عصبة الأمم. لا تزال معظم الدول تستمع إلى رأي الأمم المتحدة وتنفذ مبادراتها لحفظ السلام. يساعد هذا في الحفاظ على النظام العالمي ومنع الصراعات الصغيرة من التحول إلى حروب كبيرة حقًا. منذ الجمعية العامة للأمم المتحدة والدوليةالأمن؟

استنتاجات واستعراض لبعض المشاكل

لذلك ، طوال فترة وجودها (من عام 1944 إلى عام 2016) ، يمكن تسمية هذه المنظمة بأنها الأكثر نفوذاً في العالم. وهكذا ، فإن إعلان الجمعية العامة للأمم المتحدة قد نجح أكثر من مرة في منع تلك النزاعات التي تعثرت فيها الدول التي أطلقت العنان لها في البداية. بالطبع ، لم تكن الأمور تسير على ما يرام دائمًا. على سبيل المثال ، بعد نتائج صراع عربي إسرائيلي آخر ، تم استخلاص الاستنتاجات التالية:

• أولاً ، للأسف ، لكن في العقود القادمة ، أصبح القضاء التام على أسباب هذه الحرب مستحيلًا ، لأنها تتضمن تناقضات داخلية عميقة بين جميع الشعوب التي تعيش في هذه المنطقة.
• ثانيًا ، هذا الصراع هو الذي يكشف باستمرار عن التناقضات في كل من الجمعية ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة: من ناحية ، للأمة الحق في تقرير المصير ، ومن ناحية أخرى ، فالشعب أحرار لحل المطالبات الإقليمية.

بناءً على هذه المعلومات ، يمكننا أن نستنتج أن تنفيذ ما يسمى بخرائط الطريق ، أي خطة لحل نزاع معين ، يجب أن يأخذ في الاعتبار جميع ميزات المنطقة التي تكشفت فيها. للأسف ، لم تتناول جميع جلسات الجمعية العامة للأمم المتحدة هذه المشكلة المؤلمة

إن الظروف التي لا تثق فيها أطراف النزاع عمومًا بقرارات الأمم المتحدة تعيق بشدة حل هذه المشكلة. في بعض الأحيان ، يساعد فقط تأثير الوسطاء في شخص الولايات المتحدة أو الاتحاد الروسي على منع حدوث ذلكعواقب وخيمة ، بينما العرب والإسرائيليون عمليا لا يستمعون لرأي الأمم المتحدة نفسها. كيف يمكن إيجاد مخرج من هذا المأزق؟

هنا يجب على المنظمة إظهار درجة معينة من المرونة. القرارات المقترحة بشأن القضية الإسرائيلية هي مجموعة من التنازلات التي تتبناها دول غير مبالية بشكل عام بمشاكل المنطقة. في مثل هذا الوضع الدقيق ، كما يعتقد بعض خبراء الأمم المتحدة ، يجب على المرء ألا يستمع إلى رأي الأغلبية المجهول الهوية ، بل إلى قرارات البلدان المتورطة بشكل مباشر في هذا الصراع.

كارثة في رواندا

أيضًا ، تشهد وثائق الجمعية العامة للأمم المتحدة أنه في وقت من الأوقات ، لم يعلق أعضاء المنظمة أهمية خاصة على الأحداث التي أدت إلى واحدة من أكثر الصراعات دموية في الألفية الماضية ، والتي نتج عنها مات الآلاف من الناس. كان الصراع في رواندا معقدًا للغاية لأنه لم يكن قائماً على أساس ديني فحسب ، بل على تناقضات عرقية عميقة أيضًا.

علاوة على ذلك ، كان العامل الرئيسي هو القضية العرقية فقط. وتكمن الصعوبة أيضًا في حقيقة أن أعضاء الجمعية لم يتمكنوا منذ البداية من أن يقرروا بحزم الجنسية التي يجب أن تنحاز إليها. كان هذا الرمي خاطئًا في جوهره: كان من الضروري وقف إطلاق العنان للصراع على الفور. عندما تعارض مجموعتان عرقيتان داخل بلد واحد ، فهذه حرب أهلية عادية ، محفوفة بخسائر فادحة وتفصل إلى الأبد أجيال عديدة من الناس الذين عاشوا هناك.

بالإضافة إلى ذلك ، لسبب غير معروف ،عوامل اقتصادية منسية تماما. على وجه الخصوص ، لقد ثبت منذ فترة طويلة أنه مع نمو الاقتصاد المستقر إلى حد ما ، فإن مثل هذه الصراعات ممكنة ، لكنها نادراً ما تصل إلى ذروتها (بدون دعم خارجي). لكن في رواندا ، خلال الثمانينيات ، تدهور الاقتصاد بسرعة ، وتراجع باستمرار إلى اللون الأحمر. مرة أخرى ، في ظل هذه الظروف ، كان من الضروري التصرف بشكل عاجل ، ولكن لسبب ما لم يتم اتخاذ أي إجراء في البداية.

لذلك علمنا لماذا هناك حاجة إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة.