كندا موجودة كدولة مستقلة ، لكنها بالفعل واحدة من أكثر الدول ازدهارًا اجتماعيًا واقتصاديًا في العالم. حصلت كندا على استقلالها الكامل في عام 1982 عندما أعيد الدستور الكندي. لكن الدولة الأمريكية الشمالية تحتفل بيوم الاستقلال في الأول من تموز (يوليو) ، أي منذ اللحظة التي دخل فيها قانون أمريكا الشمالية البريطاني حيز التنفيذ ، والمؤرخ في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. في ذلك الوقت ، اعترفت بريطانيا العظمى بالدولة على أنها سيادة لها ، أي مستعمرة لها الحق في الحكم الذاتي. وهذا ما أرسى أسس الدولة الحديثة.
الدستور والقانون الدستوري
بدأ استخدام مفهوم "الدستور" (من اللاتينية - تأكيد ، مرسوم) في العصور القديمة. لذلك ، على سبيل المثال ، تم استدعاء أحد مراسيم الأباطرة في روما. أول الإجراءات الدستورية (إذاالحديث عنها بالمعنى الحديث) ، المقبولة من قبل الناس أو بمشاركتهم المباشرة ، وكذلك الحد من السلطة ، يعود تاريخها إلى نهاية القرن الثامن عشر. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة كان 1787 ، في فرنسا كان 1791 ، في بولندا كان 1791.
بالنسبة لفروع القانون الأخرى ، يعتبر القانون الدستوري أساسيًا ، حيث يحتل الدستور مكانًا خاصًا في التسلسل الهرمي للقوانين التشريعية لأي دولة حديثة. الدستور (بما في ذلك دستور كندا الحديث) هو مجموعة من القواعد التي تحدد أسس هيكل الدولة للدولة ، والكفاءة والإجراءات لتشكيل هيئات الدولة ، والوضع القانوني لمواطنيها. المصدر الرئيسي للقانون الدستوري هو الدستور.
هناك عدة أشكال من الدساتير (حسب النموذج) وهي: مكتوبة وغير مكتوبة. الدستور المكتوب هو وثيقة واحدة معترف بها رسميًا على أنها القانون الأساسي. يتم تخزين الأحكام الرئيسية للدستور غير المكتوب في العديد من الإجراءات القانونية (غالبًا ما تكون ذات طبيعة متنوعة). في هذا الشكل يتم احتواء مواد الدستور الكندي ونصوص الأحكام الفردية.
شكل الدستور الكندي
لا تزال مسألة شكل الدستور غير غامضة كما قد تبدو للوهلة الأولى. من ناحية أخرى ، فإن دستور ولاية أمريكا الشمالية أكثر منهجية بكثير من دستور بريطانيا العظمى على سبيل المثال. من ناحية أخرى ، كما هو الحال في جميع المستعمرات البريطانية ، تم إنشاء نظام قانون عام في كندا. لذلك ، يمكن استنتاج أنيشتمل الدستور الكندي على جزأين ، هما: الجزء المكتوب ، والذي يتكون من سوابق قضائية وأعمال تشريعية منفصلة ، والجزء غير المكتوب في شكل اتفاقيات وأعراف قانونية راسخة. من بين القوانين التشريعية المهمة لدولة أمريكا الشمالية ، يجدر التأكيد بشكل خاص على قانون أمريكا الشمالية البريطاني (1867) ، والذي كان بمثابة الهيكل الرئيسي للدولة حتى صدور القانون الدستوري لعام 1982. يتطلب كلا القانونين دراسة أكثر تفصيلاً.
تاريخ دستوري موجز لكندا
يبدأ تاريخ تشكيل الدستور الكندي في عام 1763 ، عندما منحت فرنسا بريطانيا جزءًا كبيرًا من ممتلكاتها في أمريكا الشمالية. رسميًا ، تم تشكيل كندا في عام 1867 ، لكنها لم تحصل على الحكم الذاتي إلا في عام 1931 ، وأصبحت أخيرًا دولة مستقلة بحلول عام 1982. حتى يومنا هذا ، لا يزال الدستور الكندي عبارة عن مزيج من عدة تشريعات صدرت من عام 1763 إلى عام 1982.
قوانين دستورية في المملكة المتحدة
تشكل القوانين التي أقرتها حكومة المملكة المتحدة الآن غالبية الدستور الكندي المكتوب. هذه ، أولاً وقبل كل شيء ، قانون أمريكا الشمالية البريطاني ، النظام الأساسي لوستمنستر ، القانون الدستوري ، قانون كندا.
قانون أمريكا الشمالية البريطانية
هذه الوثيقة ، التي تم تبنيها في عام 1867 ، لا تزال تعتبر الجزء الرئيسي من الدستور الكندي. يمنح هذا القانون كنداوضع السيادة ويحدد الوظائف الأساسية للحكومة ، بما في ذلك هيكل الدولة ومجلس العموم ومجلس الشيوخ ونظام الضرائب والقضاء. يسمح لنا نص دستور كندا باللغة الروسية (على الأقل تحديدًا هذا الجزء المكتوب منه) باستخلاص الاستنتاجات التالية:
- أصبحت كندا هيمنة الإمبراطورية ، وتوحيد مستعمرات أمريكا الشمالية لبريطانيا العظمى.
- سلطات الحكومة المحلية مشتركة بين الحكومات المحلية والاتحادية.
- الأشياء الحقيقية للهيئة التشريعية هي "السلام والنظام والحكم الصالح".
- البرلمان له الحق في الموافقة على القانون الجنائي.
- تُمنح المقاطعات صلاحيات حصرية في مجال القوانين المتعلقة بالحقوق المدنية والممتلكات.
- يمكن للحكومة الفيدرالية الزواج وطلاق المواطنين
- إنشاء نظام قضائي خاص بنا.
- الفرنسية والإنجليزية لم يتم منحهما حالة لغات الدولة ، ولكن تم تحديد حقوقهما الواسعة.
النظام الأساسي لوستمنستر 1931
حدد النظام الأساسي الوضع القانوني للمناطق السيادية ، فضلاً عن علاقتها ببريطانيا العظمى. وهكذا تم إنشاء الأساس القانوني للكومنولث البريطاني (الآن كومنولث الأمم). يسمح لك هذا الجزء من الدستور الكندي باللغة الروسية بتحديد النقاط الرئيسية التالية:
- دومينيون (بدون إنشائها) لا تخضع لقوانين بريطانيا العظمى.
- تم إلغاء الحكم الذي بموجبه اعتبر قانون السيادة باطلاً إذا خالف الأعرافالإطار القانوني البريطاني
- في الواقع ، تم منح السيادة الاستقلال التام ، ولكن تم الحفاظ على الوضع الرسمي للعاهل البريطاني كرئيس للدولة المقابلة.
قانون كندا 1982
قانون كندا ، الذي أقرته حكومة مارغريت تاتشر ، قطع العلاقات الأخيرة بين بريطانيا وكندا. لم يُنشر الدستور باللغة الروسية بالطبع (القانون الخاص بكندا ، بتاريخ 1982) ، بالطبع. لكنه كان القانون الوحيد للبرلمان البريطاني الذي نُشر بلغتين في آن واحد: الإنجليزية والفرنسية. في أحد أقسام تلك الوثيقة ، منع البرلمان البريطاني نفسه تمامًا من إجراء أي تغييرات مستقبلية على دستور كندا. أصبحت الدولة مستقلة ، لكن ملكة بريطانيا العظمى ظلت أيضًا ملكة كندا.
ميثاق الحقوق والحريات
كان الميثاق هو الجزء الأول من قانون كندا. كانت النتيجة الأكثر أهمية لاعتماد الوثيقة هي زيادة دور القضاء. كما وضع الميثاق أيضًا ضمانات واسعة النطاق للحقوق والحريات والحقوق الديمقراطية للمواطنين ، فضلاً عن الحق في التعليم بلغتهم الأم (لغة الأقلية). هذه الوثيقة مكتوبة بلغة بسيطة حتى تكون مفهومة لكل مواطن. هذا الجزء من الدستور الكندي (النص باللغة الروسية ، وكذلك باللغات الرسمية للعديد من البلدان الأخرى ، تم نشره على الفور تقريبًا بعد اعتماد الوثيقة) حاليًا له التأثير الأكثر أهمية على حياة الكنديين العاديين.
المصادر غير المكتوبة للدستور الكندي
كما ذكرنا سابقًا ، يتم تمثيل الجزء غير المكتوب من دستور الدولة من خلال العادات والتقاليد القانونية الراسخة. اتفاقيات الاتفاقيات هي أعراف وأنظمة يضعها النظام القضائي. تشمل المواثيق الدستورية ، على سبيل المثال ، تعيين الوزراء بناءً على توصية من رئيس الوزراء فقط ، وتعيين رئيس الوزراء لرئيس الحزب ، الذي حصل نتيجة انتخابات ديمقراطية على أغلبية برلمانية. تشمل المبادئ الدستورية الأساسية لكندا ما يلي:
- احترام الأقليات
- الدستورية ؛
- ديمقراطية
- الفيدرالية ؛
- مساءلة الحكومة أمام البرلمان ؛
- سيادة القانون ؛
- استقلال القضاء ومفاهيم مماثلة.
إجراء تعديل الدستور
ينص قانون دستور عام 1982 على خمسة خيارات لكيفية تعديل الدستور الكندي. يتطلب الإجراء العادي موافقة ثلثي حكومات المقاطعات (أي ما لا يقل عن 7 مقاطعات ، ولكن بحيث يكون عدد سكانها 50 ٪ على الأقل من إجمالي سكان كندا) وموافقة متزامنة من مجلس الشيوخ و مجلس العموم. لا يمكن قبول بعض التغييرات إلا من خلال إجراء معين. هذه هي الحالات الاستثنائية التالية:
- التغييرات التي تتعلق بالسلطة القضائية ، مكانة الملكة ، اللغات الرسمية ، عدد أعضاء مجلس الشيوخ. مثل هذه التعديلاتلا يمكن تمريره إلا بالإجماع.
- التغييرات التي تتعلق بحدود المقاطعات أو استخدام لغات الولاية داخل المقاطعة. يتم تمرير هذه القوانين فقط من قبل الهيئة التشريعية التي تعنيهم مباشرة.
- التغييرات التي تؤثر فقط على الحكومة الفيدرالية لا تتطلب موافقة المقاطعات.
الخصائص العامة للدستور الكندي ، حتى في الوقت الحالي ، لا يمكن أن تكون شاملة تمامًا. يتضمن هذا الشكل من قانون الولاية الرئيسي إضافات مستمرة. على سبيل المثال ، تصدر المحكمة العليا لكندا قرارات جديدة من وقت لآخر ، ويتم تحديث الدستور بانتظام بوثائق مكتوبة جديدة. يمكننا القول أن الدستور الكندي ينتقل تدريجياً من الشكل المختلط إلى النموذج القياسي المكتوب.
