التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا موجه ضد وحدة وسلامة أراضي الاتحاد الروسي ، وإلى زعزعة استقرار الوضع (السياسي والاجتماعي الداخلي). هذه ظاهرة خطيرة للغاية تؤدي إلى نشوء نشاط إرهابي (مظهر متطرف من مظاهر التطرف). بعد ذلك ، ضع في اعتبارك مفاهيم مثل الإرهاب والتطرف والمجتمع تهديدًا لأمن البلاد. سيتم إدراج أبرز الجرائم الإرهابية والعلامات وأسباب التطرف والإرهاب والإجراءات المضادة وما إلى ذلك.
مفهوم النشاط المتطرف
انتشار التطرف يشكل تهديدا للأمن الداخلي وسلامة البلاد. الإرهاب كظاهرة مرفوض من المجتمع ولكنالتطرف - العنصر الأساسي في تدمير الأسس الدستورية ، ينظر إليه المواطنون على أنه طريقة مقبولة في المواجهة السياسية. اليوم ، توجد مظاهر هذه الظاهرة الخطيرة في العلاقات بين الأعراق والأديان والثقافة والسياسة وغيرها من مجالات المجتمع. هذا المفهوم متعدد الأوجه ، لذلك فهو العامل الرئيسي المزعزع للاستقرار في حياة المجتمع والدولة.
تمت صياغة هذا المفهوم في القانون الفيدرالي الروسي "بشأن مكافحة النشاط المتطرف". التطرف باعتباره تهديدا للأمن القومي للاتحاد الروسي هو التزام بآراء وأساليب عمل متطرفة. من بين المظاهر السياسية لهذه الظاهرة ، يمكن للمرء أن يلاحظ استفزاز الشغب ، وسير حرب العصابات ، وحتى الأعمال الإرهابية. غالبًا ما يرفض المتطرفون الراديكاليون جميع المفاوضات والاتفاقيات والتسويات كمسألة مبدأ.
إن نمو التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا يسهله الأزمات الاجتماعية والاقتصادية ، وتدهور مستوى معيشة السكان ، وتدهور نوعية الحياة العامة ، والأنظمة الاستبدادية مع قمع المعارضة والمعارضة والتدخل الخارجي. في بعض الحالات ، يمكن أن تكون الإجراءات المتطرفة هي الطريقة الفعالة الوحيدة للأفراد والمنظمات للتأثير على الوضع ، خاصة إذا كانت الدولة غارقة في حرب أهلية أو حالة ثورية في الظهور. في هذه الحالة يمكننا التحدث عن التطرف القسري
القومية والتطرف الديني
التطرف ظاهرة معقدة للغاية. لا يوجد تعريف واحد في الممارسة الدولية ؛ في دول مختلفة وفي فترات مختلفة ، تم تقديم العديد من التعريفات القانونية والعلمية لهذا المفهوم. يرتبط التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي الروسي في معظم الحالات ارتباطًا مباشرًا بالإرهاب والتناقضات الدينية والقومية.
حدث من تاريخ روسيا الجديدة أظهر أن دعاة حركة الإسلام غير التقليدية للمسلمين الروس - الوهابية تشكل تهديدًا كبيرًا. يشارك قادة الحركة وأيديولوجيوها بنشاط في أعمال الدعاية (خاصة بين الشباب) ، وهو الاتجاه الرئيسي لنشاطهم. من بين الجمعيات السياسية التي تعمل على أراضي روسيا وتهدف إلى تغيير النظام الدستوري للاتحاد الروسي ، RNU - الوحدة الوطنية الروسية. هذه منظمة يمينية كبيرة.
هناك أيضًا جمعيات يسارية راديكالية. على سبيل المثال ، اتحاد الشبيبة الشيوعي الثوري ، طليعة الشباب الأحمر أو الحزب البلشفي الوطني ، الذي ظهر بعد انقسام الحزب الشيوعي الروماني. توحد المنظمات الشباب ذات التوجه الموالي للشيوعية ، وتضع كهدف لها النضال ضد نظام السلطة القائم ، ولها توجه متطرف واضح. يتمثل نشاط الجمعيات بشكل أساسي في المشاركة في الأحداث الجماهيرية ، حيث يتم عرض لافتات تدعو إلى تغيير عنيف للسلطة ، وتردد الشعارات.
تهديدات للأمن القومي لروسيا
في دولة متعددة الطوائف والجنسيات مثل الاتحاد الروسي ، يأتي التهديد الداخلي من المنظمات الإرهابية والانفصالية والمتطرفة. تهدف أنشطة الأفراد والمنظمات الراديكالية إلى تغيير السلطة بالقوة ، وتغيير الأسس الدستورية ، وانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، وتقويض الأمن ، والتحريض على الكراهية القومية والاجتماعية والعرقية والدينية ، وخلق تشكيلات مسلحة للعصابات. التطرف والإرهاب كتهديد للأمن القومي هما في الواقع ظاهرتان في غاية الخطورة
الإرهاب كتهديد دولي
التطرف كتهديد للأمن القومي لروسيا الاتحادية نادرًا ما يؤخذ في الاعتبار ، لأن المجتمع لا يزال مستعدًا لتحمل بعض مظاهره. من الممارسة الدولية: قد يختلف التقييم الأخلاقي لاستخدام تكتيكات حرب العصابات من قبل ن. مانديلا ضد حكومة جنوب إفريقيا اعتمادًا على الرأي العام للمجتمع العالمي والقيادة والأزمات وما إلى ذلك. وبالتالي ، فإن الآراء حول التطرف تشكل إلى حد ما سياقًا حديثًا وتاريخيًا.
لكن ينظر إلى الإرهاب بشكل مختلف - إنه تهديد وطني رئيسي يرفضه المجتمع. الإرهاب هو شكل متطرف من أشكال التطرف ، وقد اكتسب اليوم أبعادا هائلة. في السابق ، كان يُنظر إلى هذه الظاهرة بشكل أساسي على أنها نوع من العنف السياسي (على سبيل المثال ، اغتيال الإسكندر الثاني على يد نارودنايا فوليا) ، والذي استخدم على نطاق محدود. في الوقت الحاضرالوقت هو شكل محدد من أشكال العنف يمكن تنفيذه على نطاق غير محدود تقريبًا ، وهو تهديد وطني. تتلاشى الحدود بين الإرهاب الدولي والوطني ، وتعمل المنظمات على توسيع العلاقات مع الكارتلات في الاتجار بالبشر وتهريب المخدرات والاتجار غير المشروع بالأسلحة.
التطرف والإرهاب كتهديد للأمن القومي للاتحاد الروسي ودول أخرى تختار المفاهيم الدينية والسياسية كغطاء أيديولوجي لها: تفسيرات مشوهة لأديان العالم ، وفرض قسري للديمقراطية "وفقًا للنموذج الأمريكي" ، وهلم جرا. تتجلى الطبيعة الدولية لهذا التهديد في العالم الحديث من خلال قيام الإرهابيين بإقامة روابط مفيدة للطرفين مع الجريمة المنظمة عبر الوطنية. كما ذكرنا أعلاه ، نتحدث هنا بشكل أساسي عن المنظمات المتورطة في تهريب المخدرات.
جرائم ارهابية
في روسيا ، ظهر مؤخرًا اتجاه في ديناميكيات جرائم التطرف والإرهاب. هذا تهديد خطير للأمن القومي والسلامة الإقليمية لروسيا. يتجلى التطرف بشكل رئيسي في الدعوات العامة للنشاط المتطرف ، والتحريض على العداء والكراهية ، وإهانة الكرامة الإنسانية ، وتنظيم الأنشطة. فيما يتعلق بالإرهاب ، يواجه المجتمع باستمرار هذه الظاهرة غير الإنسانية الواسعة النطاق والمتنوعة في أساليب عملها وأشكالها:
- 1999أودت الانفجارات في فولغودونسك وبويناكسك وموسكو بحياة 307 شخصًا ، وأصيب أكثر من 1700 شخص أو عانوا بطريقة أو بأخرى.
- 2001. الهجوم المعروف على مركز التجارة العالمي في الولايات المتحدة ، والذي أسفر عن مقتل عدة آلاف من الأشخاص ، والاستيلاء على أربع سفن ركاب. الهجمات التي نفذتها القاعدة
- 2002. هجوم إرهابي على دوبروفكا في موسكو. قامت مجموعة إرهابية بقيادة موفسار باراييف باختطاف واحتجاز رهائن في مبنى مركز المسرح. وتشير الأرقام الرسمية إلى مقتل 130 شخصاً وإصابة نحو 700 وإصابة 40 إرهابياً.
- 2004. أخذ الرهائن في مدرسة في بيسلان. مات أكثر من 300 شخص ، معظمهم من الأطفال. وأعلن شامل باساييف مسؤوليته عن تنظيم الهجوم ، ونشر بيانه على موقع قفقاس سنتر للإرهابيين الشيشان.
- 2010 العام. أدت انفجارات في مترو موسكو إلى مقتل 41 شخصًا وإصابة 88 آخرين. أعلن قادة "إمارة القوقاز" مسؤوليتهم عن التفجيرات الانتحارية.
- 2011 عام. انفجارات في مترو مينسك. واسفر انفجار عبوة محشوة بالمسامير والكرات المعدنية وحديد التسليح عن مقتل 15 شخصا واصابة اكثر من 200. كان المنظمون من مواطني بيلاروسيا ، لكن سفيري كوبا وفنزويلا اعتقدا أن الهجوم كان من تنظيم القوات الأمريكية.
- 2013 سنة. انفجار في منطقة المتفرجين عند خط النهاية للماراثون في بوسطن. وكان المشتبه بهم الرئيسيون هم الأخوان تسارنايف ، وهم مواطنون سابقون في قيرغيزستان. أفعالهم كانت مدفوعة بالحرب الأمريكية في أفغانستان والعراق ، والتطرف الإسلامي. في الوقت نفسه ، لم يكن الإرهابيون منتمين لأي أحدأو مجموعة معروفة.
- 2014 سنة. هجوم مسلحين على غروزني. وأسفر هجوم مسلح عن مقتل موظفين في وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي ومدني. وأعلن عناصر من "إمارة القوقاز" مسؤوليتهم عن الهجوم. قال الإرهابيون إنهم ينتقمون من اضطهاد المرأة المسلمة.
- عام 2015. تحطم طائرة روسية فوق سيناء. نتيجة انفجار القنبلة ، لقي 217 راكبا و 7 من افراد طاقم الطائرة التي انطلقت من مصر الى سان بطرسبرج مصرعهم.
- 2016 سنة. هجوم في باريس. وبلغ عدد ضحايا عدة هجمات إرهابية 130 شخصا ، أصيب أكثر من 350 ، من بينهم 99 في حالة حرجة. في الغالب مات الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 30 عامًا. وأعلن تنظيم الدولة الإسلامية المحظور في روسيا مسؤوليته عن الهجمات
مظاهر التطرف المتطرفة تشكل تهديدًا لأمن روسيا والدول الأخرى. نتيجة للهجمات في الاتحاد الروسي منذ عام 1999 ، لقي 1667 شخصًا مصرعهم. وكان معظم الضحايا في العاصمة وجمهوريات جنوب القوقاز والمناطق الجنوبية من البلاد. الخسائر الفعلية في الهجمات الإرهابية مماثلة لتلك التي حدثت في الحرب. على سبيل المثال ، خلال فترة القتال في أفغانستان (12 عامًا) ، فقدت الولايات المتحدة 2.3 ألف جندي.
علامات الإرهاب كعمل إجرامي
تتطابق آراء الباحثين في هذه الظاهرة مع مثل هذه العلامات الإرهابية: استخدام أشكال متطرفة من العنف أو التهديد بالعنف ، وتوسيع أهداف الهجمات الإرهابية بما يتجاوز حدود الأذى الجسدي. إصابة أو وفاة ،تحقيق الأهداف من خلال التأثير النفسي على غير الضحايا (أقارب الضحايا ، والمجتمع بشكل عام ، والشخصيات السياسية والعامة) ، وعادة ما يتم اختيار الضحايا لأسباب رمزية وليس حقيقية. في الأدبيات الحديثة ، يمكن للمرء أن يجد مثل هذه السمات المميزة للإرهاب والتطرف - تهديدات للأمن القومي والأسس الدستورية وسلامة دولة البلدان:
- يخلق خطرا عاما كبيرا ؛
- ذات طابع عام ، الإرهاب لا يوجد علانية بدون دعاية وقائمة مطالب ؛
- تعمد خلق جو من الخوف والتوتر والاكتئاب
- يستخدم العنف على بعض الأشخاص والممتلكات ، والتأثير النفسي للحث على سلوك معين (مفيد للإرهابيين والمتطرفين) - على أشخاص آخرين.
التطرف كتهديد لا ينشأ فقط من الرغبة في إيذاء السكان وارتكاب القتل وتدمير أي شيء. كل شيء يخضع لأهداف مشتركة. الإرهاب وسيلة للتأثير النفسي. الهدف ليس الضحايا ، ولكن أولئك الذين نجوا. والغرض من الهجمات الإرهابية هو ترهيب المجتمع وإضعاف معنوياته وليس القتل في حد ذاته. وهذا ما يميز النشاط الإرهابي عن التخريب الذي يهدف إلى تدمير شيء ما أو القضاء على العدو. ومع ذلك ، في بعض الحالات تتداخل الأهداف. أما بالنسبة للتطرف ، فإن التهديدات الرئيسية هي تدمير النظام الدستوري القائم ، وانتهاك الأراضيوحدة الاتحاد الروسي تقويض الأمن القومي
الأسباب الرئيسية للإرهاب والتطرف
التطرف متأصل في العديد من الشعوب عبر التاريخ ، ودرجة نشاط الحركات الراديكالية تعتمد على طبيعة النظام السياسي والحياة الاجتماعية والروحية. وقعت فترة جديدة نوعيا في تطور التطرف في النصف الثاني من القرن الماضي. ظهرت حركات منظمة في أوروبا والولايات المتحدة وروسيا استخدمت إجراءات جذرية للتأثير على حكوماتها. في روسيا كانوا شعبويين ، في الولايات المتحدة وإسبانيا وفرنسا وإيطاليا - فوضويون. ومن الأمثلة الأخرى الحركات الفاشية والانفصالية القومية في إيطاليا وألمانيا وفرنسا والمجر.
أطلقت الأمم المتحدة على الفقر ، والأمية ، والبطالة ، ونقص الإسكان الميسور التكلفة ، ونقص أنظمة التدريب والتعليم ، وانعدام آفاق الحياة ، والعواقب السلبية للهجرة ، ونقص المرافق الثقافية والمجتمعية ، ونشر الأفكار والآراء من قبل المجتمع المحلي. الإعلام كأسباب رئيسية للتطرف والإرهاب ، مما يؤدي إلى نمو عدم المساواة والتعصب والعنف ، وإضعاف الروابط الاجتماعية والأسرية ، وتدمير الهوية الوطنية الثقافية ، وما إلى ذلك. في الأدبيات المحلية ، يتم تمييز الأسباب التالية:
- انخفاض في مستويات المعيشة مع زيادة التمايز الاجتماعي ، مما يسبب الغضب والكراهية والحسد والحنين إلى الماضي وما إلى ذلك ؛
- الأزمة الاقتصادية والطاقة وارتفاع تكلفة السلع الأساسية وانخفاض قيمة المال ؛
- أزمة بعض المواقف الاجتماعية و / أو المهنيةجمعيات خاصة من ذوي الخبرة في العمل بالمتفجرات والأجهزة ، خبرة قتالية
- البطالة المتزايدة التي تسبب مشاكل التشرد و التدهور النفسي و مشاكل الهجرة و ارتباك الفرد في الاقتصاد الحر و ما إلى ذلك ؛
- توزيع واسع وتوافر للأسلحة ، عقليات عسكرية محددة ، تدريب عسكري ؛
- تقويض السلطة او قلب الحكومة
- تأكيد الذات الوطنية ؛
- نشر وجهات النظر التي تؤدي إلى تنامي عدم المساواة والعنف والتعصب ، وترسيخ في نفوس السكان تساهل الجماعات الإرهابية وقدرتها المطلقة.
عادة ما تنقسم أسباب التطرف كتهديد للأمن القومي إلى اجتماعية (مستويات معيشية منخفضة) ، وسياسية (عدم استقرار سياسي ، وعدم وجود تدابير لضمان الأمن الداخلي ، وتأثير الأنظمة السياسية ، والصراعات طويلة الأمد بين الغرب والشرق والجنوب والشمال) والدينية (التيارات المتطرفة التي تروج للعنف) والروحية (أزمة المجتمع وتشويه القيم الأخلاقية والمعنوية والعالمية والروحية المقبولة) والاقتصادية (الإرهاب اليوم يجلب دخلًا يضاهي الدخل من المخدرات وأعمال النفط).
خصائص الإرهاب الدولي
التطرف خطر على المجتمع يؤدي إلى الإرهاب. التطرف والإرهاب الحديثان منظمان تنظيماً جيداً ولهما طبيعة منظمة للنشاط. المنظمات الراديكالية تنشئ نظامًا مركزيًاوحدات الإدارة والإدارة الموحدة والتحكم. بالإضافة إلى ذلك ، فهي عوامل خطيرة في تشكيل وزعزعة استقرار التهديد العسكري في عدد من المناطق. كان هناك خط بين الحرب والإرهاب. إنه الآن مشروط. هناك استبدال لأسباب وأهداف الإرهاب والحرب. وهذا ما تؤكده الأحداث الأخيرة في ليبيا والعراق وسوريا وتركيا وأوكرانيا وجورجيا ، في منطقة الصراع بين الأرمن والأذربيجانيين ، وما إلى ذلك.
مبادئ مكافحة التطرف
حاليًا ، تم تطوير إطار تنظيمي وقانوني واسع النطاق في مسائل مواجهة التهديدات الوطنية لروسيا. يُدان التطرف والإرهاب ، ويتم النص على المسؤولية الإدارية والجنائية لأفعال من هذا النوع. المبادئ الرئيسية للرد المضاد هي:
- تعاون الدولة مع المنظمات الدينية والعامة ؛
- أولوية ضمان أمن الدولة للبلد (حريات المواطنين مقيدة بالقانون الاتحادي فقط بالقدر اللازم لضمان الأمن) ؛
- الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات ومراعاتها وحمايتها ، والمصالح المشروعة لمختلف المنظمات ، والدعاية ؛
- ميزة الإجراءات الهادفة إلى منع التطرف والإرهاب ؛
- حتمية العقوبة الإدارية أو الجنائية (حسب المادة) لارتكاب أنشطة متطرفة وإرهابية.
احترام حقوق وحريات المواطن والشخص مكفول في دستور الدولة. المبدأ العام هوالقانونية ، أي أن أنشطة الدولة والأشخاص في السلطة والمنظمات يجب أن تمتثل للقوانين التنظيمية المعتمدة. تفترض جلاسنوست أن نتائج أنشطة المنظمات المناهضة للتطرف يجب أن تكون علنية في وسائل الإعلام وأن تكون متاحة للجمهور. إن أولوية التدابير الهادفة إلى منع الأنشطة الخطرة تعني أن مكافحة هذه الظواهر يجب أن تتم حتى قبل ظهورها الأول: الهجمات الإرهابية أو الأعمال الجماعية.
يتم تنفيذ مكافحة التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا (غالبًا ما يكتب تلاميذ وطلاب المقالات حول هذا الموضوع ، وهو إجراء وقائي سيتم مناقشته بمزيد من التفصيل أدناه) في المجالات التالية:
- تحديد وقمع ومنع الأنشطة المتطرفة للجمهور والجمعيات الدينية والأفراد والمنظمات الأخرى والأفراد ، والقضاء على الأسباب التي تسهم في تنفيذ الأنشطة الخطرة.
- اعتماد اجراءات وشروط وقائية تساهم في منع الانشطة المتطرفة. ويشمل ذلك تحديد الأسباب والظروف التي تساهم في التطرف والإرهاب واستئصالهما.
تدابير الوقاية
التطرف تهديد للأمن وسلامة الأراضي والأسس الدستورية. يجب منع ظاهرة خطيرة للغاية تخدمها تدابير وقائية. تتم الوقاية في المدارس والمؤسسات التعليمية الأخرى ،الأعمال ومن خلال وسائل الإعلام. وفقًا لوكالات إنفاذ القانون ، فإن هذا يساعد على منع بعض الجرائم.
وبالتالي ، تعتبر الإجراءات الوقائية مجالًا مهمًا بشكل خاص لمكافحة التطرف باعتباره تهديدًا للأمن القومي لروسيا. ولهذه الأغراض ، تُطرح الروح الوطنية ، ويتم تعزيز التسامح والسلام والتسامح الديني ، ويتم تنفيذ الرغبة في التسوية السلمية للنزاعات الناشئة. في روسيا ، هذا ذو أهمية خاصة ، والذي ينتج عن التوتر الاجتماعي الشديد ، والصراعات بين الطوائف والأعراق المستمرة ، ونمو التطرف الوطني والانفصالية.
هناك تهديدات كافية في روسيا ، لذلك يتم تنفيذ العمل على نطاق واسع. يتلقى المواطنون معظم المعلومات من خلال وسائل الإعلام ، والشباب - في فصول UCP ، والعلوم الاجتماعية ، أثناء المحادثات في المؤسسات التعليمية.
التدريب العام-العام (CPT)
يعتبر التطرف كتهديد للأمن القومي لروسيا في فصول UCP والدراسات الاجتماعية. الأهداف الرئيسية هي تعليم حب الوطن ، وتكوين شعور بالحب والولاء لروسيا ، والاعتزاز بالانتماء إلى الشعب الروسي. خلال الدورة ، يتم النظر في تاريخ ظهور الإرهاب وتطوره ، وتصنيف التطرف والإرهاب الحديث ، والتدابير المضادة ، والإجراءات في حالة اكتشاف تهديد ، وما إلى ذلك. في UCP ، يعتبر التطرف كتهديد للأمن القومي لروسيا في الوحدات العسكرية ، في المدارس وغيرها من التعليم وفي المؤسسات الخاصة ، يتم تربية الشباب في دروس العلوم الاجتماعية.
