التفويض هو في الواقع تغيير في الموضوع المسؤول عن أي مجال من مجالات النشاط أو المهمة. تحدث هذه العملية في العديد من مجالات الحياة البشرية. لذا ، فإن الآباء ، الذين يرسلون طفلًا للخبز ، يعهدون إليه بمهمة منزلية بسيطة. في الوقت نفسه ، يتلقى المؤدي تعليمات (كقاعدة عامة ، حول درجة حداثة المنتج الذي تم شراؤه وعدد وحداته) والموارد المالية ، وربما المكافأة ("شراء شيء ما للتغيير"). يوضح هذا المثال البسيط عملية التفويض.
لماذا التفويض ضروري جدا؟ يمكن تفسير ذلك بسهولة بالحاجة إلى أداء العديد من المهام كل يوم. شخص ، منظمة ، هيكل سلطة - يعتمد نجاح أو فعالية كل من هذه الكيانات على جودة وسرعة تنفيذ الوظائف ذات الصلة.
التفويض داخل العائلة هو عملية ليس لها تحديد رسمي. بل هي عادة يساعد احترامها من قبل جميع أعضاء "خلية المجتمع" الأقارب على تلبية الاحتياجات التي يواجهونها بأعلى جودة.يوميًا. لذلك ، يمكن للمرأة التي تتأخر عن العمل تفويض مسؤولية تحضير العشاء إلى زوجها. يمكن للطالب غير القادر على تقييم صحة واجباته المدرسية نقل هذه "السلطة" إلى أحد الوالدين أو غيره من الأقارب الأكبر سنًا.
جوهر الإجراء ، الذي يتكرر يوميًا في كل عائلة ، يشبه ما يحدث في المنظمات. ومع ذلك ، في الحالة الأخيرة ، يعتبر التفويض عملية دائمة ، تنعكس قواعدها في المستندات الرسمية للمؤسسة. بمعنى آخر ، إذا واجه المدير صعوبة قانونية ، فإنه يعهد بمسؤولية حل المشكلة إلى رئيس القسم القانوني ، الذي يمكنه نقل المهمة إلى مرؤوسه المختص.
إذن ، تختلف "إعادة توجيه" المهمة إلى طرف ثالث في العائلة وفي الشركة في درجة إضفاء الطابع الرسمي على العملية ، وحجم العواقب ، وبالتالي درجة المسؤولية. ومع ذلك ، في كلتا الحالتين ، التفويض هو نقل المهام الروتينية والعمل المتخصص والسلطة لحل القضايا التحضيرية.
على مستوى الولاية ، تعد إعادة توجيه المسؤولية أكثر صعوبة مما كانت عليه في الحالات الموضحة. تفويض السلطة هو عملية بيروقراطية في هذه الحالة. يتطلب التنسيق في حالات مختلفة ووقت طويل.
بشكل أساسي ، نشأت سلطة الدولة نتيجة للتفويض. شعب ذو سيادةينقل الصلاحيات إلى الهيئات من خلال حرية التعبير عن الإرادة - انتخابات ، استفتاء
تفويض السلطة إلى السلطات البلدية هو ضرورة لا يمكن بدونها تخيل إدارة فعالة لدولة ضخمة مثل روسيا. تثبت التجربة التاريخية أن مركزية الدولة الموحدة تؤدي إلى البيروقراطية ، والتي يتناسب حجمها بشكل مباشر مع حجم أراضي الدولة.