رابطة أمم جنوب شرق آسيا (ASEAN): الغرض من الخلق ، الوظائف

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:42

رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) هي أكبر منظمة سياسية واقتصادية مشتركة بين الدول في المنطقة. وتشمل مهامها حل العديد من القضايا في مختلف مجالات النشاط على المستوى الحكومي الدولي. في الوقت نفسه ، على مدار سنوات وجودها ، تغيرت المنظمة بشكل كبير وخضعت للتغييرات. دعونا نحدد ما هي رابطة دول جنوب شرق آسيا ونكتشف أسباب إنشائها.

تاريخ الخلق

بادئ ذي بدء ، دعونا نتحدث عن الأحداث التي سبقت تشكيل الآسيان.

بدأت المتطلبات الأساسية لتكامل دول المنطقة بالظهور بعد نهاية الحرب العالمية الثانية واستقلالها. لكن في البداية كانت هذه العمليات ذات طبيعة عسكرية سياسية وليست اقتصادية. كان هذا بسبب حقيقة أن العواصم السابقة ، على الرغم من أنها منحت الاستقلال لمستعمراتها ، حاولت في نفس الوقت عدم فقدان التأثير السياسي في المنطقة ومنع إنشاء الأنظمة الشيوعية في الهند الصينية.

كانت نتيجة هذه التطلعات ظهورها في1955-1956 لكتلة سياتو العسكرية والسياسية ، والتي نصت على توفير الحماية الجماعية في المنطقة. ضمت المنظمة الدول التالية: تايلاند ، الفلبين ، باكستان ، أستراليا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، فرنسا ، بريطانيا العظمى. بالإضافة إلى ذلك ، تعاونت جمهورية كوريا وجمهورية فيتنام بشكل وثيق مع الكتلة. لكن هذا الاتحاد العسكري السياسي لم يدم طويلاً. في البداية ، تركها عدد من الدول ، وفي عام 1977 تم إلغاؤها نهائيًا. كان السبب هو انخفاض اهتمام المدن الكبرى السابقة بشؤون المنطقة ، وهزيمة الولايات المتحدة في الحرب في الهند الصينية ، فضلاً عن إنشاء أنظمة شيوعية في عدد من الولايات.

اتضح أن التوحيد على أساس عسكري - سياسي قصير الأمد وذو طبيعة مؤقتة. دول المنطقة بحاجة إلى تكامل اقتصادي أوثق

تم اتخاذ الخطوات الأولية نحو ذلك في عام 1961 ، عندما تم تشكيل ASA. وضمت دولة الفلبين واتحاد ماليزيا وتايلاند. ولكن مع ذلك ، كان هذا الاتحاد الاقتصادي في البداية ذا أهمية ثانوية فيما يتعلق بـ SEATO.

تعليم الآسيان

أدركت قيادة دول ASA ودول أخرى في المنطقة أن التعاون الاقتصادي يجب أن يتوسع إقليمياً ونوعاً. تحقيقا لهذه الغاية ، في عام 1967 ، في بانكوك ، عاصمة تايلاند ، تم التوقيع على اتفاقية تسمى إعلان الآسيان. كان الموقعون عليها ، بالإضافة إلى ممثلي دول ASA ، المندوبين المفوضين الذين يمثلون دولة سنغافورة وإندونيسيا. كانت هذه الدول الخمس هي التي وقفت في أصول الآسيان.

1967 يعتبر اللحظة التيالتي بدأت رابطة دول جنوب شرق آسيا في العمل.

أهداف المنظمة

حان الوقت لمعرفة الأهداف التي سعت رابطة دول جنوب شرق آسيا إلى تحقيقها في وقت تشكيلها. تمت صياغتها في إعلان الآسيان أعلاه.

كانت الأهداف الرئيسية للمنظمة تسريع ديناميكيات التنمية الاقتصادية لأعضائها ، والتكامل بينهم والتفاعل في مختلف مجالات النشاط ، وإرساء السلام في المنطقة ، وزيادة حجم التجارة داخل الرابطة.

كل هدف من هذه الأهداف كان يهدف إلى تحقيق فكرة عالمية - ترسيخ الازدهار في المنطقة.

أعضاء الآسيان

حتى الآن ، تضم 10 دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. يتكون تكوين المنظمة من الأعضاء التاليين:

• دولة تايلاند ؛
• اتحاد ماليزيا ؛
• دولة الفلبين ؛
• دولة اندونيسيا ؛
• مدينة-دولة سنغافورة ؛
• سلطنة بروناي ؛
• فيتنام (NRT) ؛
• لاوس (جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية) ؛
• اتحاد ميانمار ؛
• كمبوديا.

الخمسة الأولى من هذه البلدان هم من مؤسسي الآسيان. سافر الباقون إلى المنظمة طوال تاريخها.

توسع الآسيان

تم إدراج سلطنة بروناي وفيتنام وبلد لاوس وميانمار وكمبوديا في رابطة دول جنوب شرق آسيا في السنوات اللاحقة. انجذبت دول المنطقة بشكل متزايد إلى التكامل المتبادل

دولةأصبحت بروناي أول دولة في المنطقة تنضم إلى الأعضاء الخمسة المؤسسين لرابطة أمم جنوب شرق آسيا. حدث ذلك في عام 1984 ، أي فور حصول البلاد على استقلالها عن المملكة المتحدة.

لكن انضمام بروناي كان له شخصية واحدة. في منتصف النصف الثاني من التسعينيات ، انضمت عدة دول إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا في وقت واحد ، وهذا يشير بالفعل إلى اتجاه ومكانة معينة للعضوية في المنظمة.

في عام 1995 ، أصبحت فيتنام عضوًا في ASEAN ، وهي دولة كانت حكومتها قائمة على الأيديولوجية الماركسية. وتجدر الإشارة إلى أنه قبل ذلك ، كانت رابطة دول جنوب شرق آسيا تضم فقط الدول التي اتخذت النموذج الغربي كأساس للتنمية. شهد الدخول في تنظيم الدولة الشيوعية على تعميق عمليات التكامل في المنطقة وأولوية التعاون الاقتصادي على الخلافات السياسية.

في عام 1997 ، أضافت رابطة دول جنوب شرق آسيا عضوين في وقت واحد. كانوا لاوس وميانمار. الأول هو أيضًا دولة اختارت النوع الشيوعي من التنمية.

في الوقت نفسه ، كان من المفترض أن تنضم كمبوديا إلى المنظمة ، ولكن بسبب الاضطرابات السياسية ، تم تأجيل ذلك إلى عام 1999. ومع ذلك ، في عام 1999 سارت الأمور بسلاسة ، وأصبحت الدولة العضو العاشر في الآسيان.

موقف المراقبين هما بابوا غينيا الجديدة وتيمور الشرقية الديمقراطية. بالإضافة إلى ذلك ، قدمت تيمور الشرقية في عام 2011 طلبًا رسميًا للحصول على العضوية الكاملة في المنظمة. بينما هذا التطبيق معلق.

الضوابط

دعونا نلقي نظرة على هيكل الحوكمة في الآسيان.

متفوقةهيئة الرابطة هي قمة رؤساء الدول الأعضاء فيها. منذ عام 2001 ، يتم عقدها سنويًا ، وحتى ذلك الوقت ، كانت الاجتماعات تعقد مرة كل ثلاث سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، يتم التعاون في شكل اجتماعات لممثلي وزارات الخارجية في الدول المشاركة. هم أيضا يعقدون سنويا. في الآونة الأخيرة ، أصبحت اجتماعات ممثلي الوزارات الأخرى ، ولا سيما الزراعة والاقتصاد ، أكثر تواترا.

تم تكليف الإدارة الحالية لشؤون الآسيان بأمانة المنظمة ، الواقعة في عاصمة إندونيسيا ، جاكرتا. رئيس هذه الهيئة هو الأمين العام. بالإضافة إلى ذلك ، لدى الآسيان ما يقرب من ثلاثين لجنة متخصصة وأكثر من مائة مجموعة عمل.

أنشطة الآسيان

دعونا ننظر في الأنشطة الرئيسية لهذه المنظمة.

في الوقت الحالي ، الوثيقة الأساسية ، التي تؤخذ كأساس لتحديد التطور الاستراتيجي الشامل للمنظمة والعلاقات داخلها ، هي اتفاقية موقعة في بالي من قبل مندوبي الدول المشاركة.

منذ عام 1977 ، بدأ العمل باتفاقية مبسطة للتجارة بين دول المنطقة. تم تعزيز تكامل دول جنوب شرق آسيا في الاقتصاد في عام 1992 من خلال إنشاء منطقة تجارة حرة إقليمية ، تسمى AFTA. ويعتبر هذا من قبل العديد من الخبراء أن يكون الإنجاز الرئيسي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا. في هذه المرحلة ، تعمل الرابطة ، كموضوع للقانون الدولي ، على إبرام اتفاقيات تجارة حرة مع الصين والهند وكومنولث أستراليا ونيوزيلندا واليابان وجمهورية كوريا وعدة دول أخرى.

في أوائل التسعينيات ، أصبح تهديد الهيمنة الاقتصادية والسياسية للولايات المتحدة في المنطقة مهمًا بشكل خاص. حاولت ماليزيا منع ذلك. واقترحت الدولة إنشاء مجلس يضم ، بالإضافة إلى دول الآسيان ، جمهورية الصين الشعبية وجمهورية كوريا واليابان. كان من المفترض أن تحمي هذه المنظمة المصالح الإقليمية. لكن المشروع فشل ، حيث واجه مقاومة شديدة من الولايات المتحدة واليابان.

ومع ذلك ، تمكنت الصين وكوريا واليابان من جذب أنشطة الرابطة. لهذا الغرض ، تم إنشاء منظمة ASEAN Plus Three في عام 1997.

برنامج مهم آخر هو مهمة ضمان الاستقرار الأمني والسياسي في المنطقة. منذ عام 1994 ، بدأ منتدى حول القضايا الأمنية ، يسمى ARF ، في العمل. ومع ذلك ، فإن أعضاء المنظمة لا يريدون تحويل الآسيان إلى كتلة عسكرية. في عام 1995 ، وقعوا اتفاقية تعترف بجنوب شرق آسيا كمنطقة خالية من الأسلحة النووية.

كما تعالج المنظمة بنشاط القضايا البيئية.

آفاق التنمية

مزيد من التكامل الاقتصادي لدول المنطقة ، فضلا عن تعميق التعاون مع البلدان الأخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ هو من أولويات الآسيان في المستقبل. يهدف هذا البرنامج إلى تنفيذه من قبل مجتمع الآسيان المنفرد ، الذي تأسس في عام 2015.

مهمة أخرى للمنظمة في المستقبل القريب- تذليل فجوة التنمية الاقتصادية بين أعضائها. تتقدم تايلاند ودولة سنغافورة وماليزيا من الناحية الاقتصادية اليوم على الدول الأخرى في المنطقة. بحلول عام 2020 ، من المخطط تقليص هذه الفجوة بشكل كبير.

معنى التنظيم

أهمية الآسيان بالنسبة لتنمية بلدان جنوب شرق آسيا كبيرة جدا. منذ إنشاء الرابطة ، انضمت واحدة من أكثر المناطق تخلفًا في آسيا إلى صفوف المتقدمين ليس فقط في القارة ، ولكن أيضًا في العالم. بالإضافة إلى ذلك ، انخفض عدد النزاعات المسلحة في المنطقة بشكل كبير. تطوير العلاقات الاقتصادية بين أعضاء الجمعية يساهم في ازدهارهم

تخطط المنظمة لتحقيق قمم أكثر أهمية