الأمن المالي عنصر مهم في الأمن الاقتصادي للدولة. يميز هذا المفهوم فعالية أداء الدولة على المستوى الكلي. تلتزم الحكومة بحماية المصالح الوطنية للدولة ، فضلاً عن الأمن المالي. وهذا ضروري لتعزيز مكانة الدولة على الساحة الدولية. سيتم مناقشة جوهر ومعايير ومؤشرات الأمن المالي للدولة بشكل أكبر.
التعريف
الأمن المالي والاقتصادي للدولة هو مفهوم يتضمن مجموعة من الإجراءات والوسائل والطرق لحماية مصالح الدولة على المستوى العالمي في اقتصاد السوق. هذا مفهوم واسع ، يتم النظر إليه من وجهات نظر مختلفة. لذلك ، لا يوجد تعريف واحد لمفهوم الأمن المالي.يوجد. لا يوجد سوى تعريفات محدودة لبعض جوانب هذه الظاهرة.
هناك عدة مناهج لتفسير الأمن المالي للدولة. من وجهة نظر نظرية الموارد المالية ، يعتبر هذا المفهوم بمثابة الحماية الاقتصادية لمصالح الدولة على جميع مستويات علاقات السوق. هذا هو أمن المؤسسات والشركات والمنظمات من مختلف الأنواع ، وكذلك الأسر ، مما يؤدي إلى خلق ظروف متناغمة لتنمية المناطق ، وجميع قطاعات الاقتصاد. يتم تزويدهم بالموارد الكافية لتلبية احتياجاتهم.
تعتبر الإحصائيات هذا المفهوم على أنه حالة جميع الأنظمة ، وهي متوازنة ومقاومة لمختلف التأثيرات السلبية (الداخلية أو الخارجية). وهذا لا يسمح بالتوسع من الخارج ، وتوفير الظروف اللازمة لسير الاقتصاد الوطني وتنميته.
من وجهة نظر تنظيمية ، يُنظر إلى هذا المفهوم على أنه عملية تهيئة الظروف لعمل النظام بأكمله ، والتي بموجبها لا يمكن توجيه الموارد المالية إلى مناطق الاستهلاك غير المخطط لها. وهذا يقلل من احتمالية سوء تخصيص التدفقات النقدية.
بشكل عام ، يجب فهم أمن القطاع المالي على أنه حماية المصالح في هذا المجال على جميع مستويات علاقات السوق الوطنية. وهذا يضمن درجة معينة من استقلال البلاد واستقرارها وتنميتها المستقرة. تعمل في بيئة دائمة التغيرالظروف ، وكذلك تحت تأثير العوامل السلبية (الداخلية والخارجية) ، يتكيف النظام المالي للدولة بسرعة مع التغيرات المختلفة. هذا يقلل بشكل كبير من المخاطر ويسهم في التنمية المستقرة والمتناسقة للاقتصاد.
الشيء والموضوع والأهداف والغايات
ضمان الأمن المالي للدولة هو أحد الأهداف الأساسية للهيئات الحاكمة على جميع المستويات. هذا هو المعيار الرئيسي الذي يتم من خلاله تقييم كفاءة وعقلانية إجراءات حكومة الاتحاد الروسي. لاستكشاف الجوانب الرئيسية للأمن المالي ، من الضروري النظر في جهازه المفاهيمي. يتضمن شيئًا وموضوعًا بالإضافة إلى أهداف وغايات.
الهدف من نشاط الدولة هذا هو النظام المالي الوطني. يُنظر إليه على أنه ظاهرة وآلية توجه أنشطة الجهات المعنية لضمان الحماية من العوامل السلبية التي تعيق التنمية.
الموضوع في هذه الحالة هو الدولة ككل. ويعتبر من وجهة نظر السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية. كما أن الموضوع هو النظام المالي الذي يشمل مختلف المؤسسات أو المناطق أو السكان أو المجتمعات العالمية أو الروابط الأساسية لاقتصاد الدولة.
موضوع الأمن المالي للدولة هو نشاط مختلف الكيانات التي تنفذ المبادئ العامة للحماية وإجراءات محددة من أجل التنمية المستقرة للاقتصاد ، والحد من المخاطر. أنها تعمل معالغرض من التأثير على الأشياء.
مفهوم واستراتيجية الأمن المالي يضمن تحقيق الأهداف المحددة في الهيكل العام للدفاع الوطني للدولة. تتمثل الأهداف الرئيسية لهذه العملية في تحديد الاتجاهات والعوامل التي تؤثر على النشاط الاقتصادي للدولة. أيضًا ، يتم تنفيذ هذا العمل لإزالة التأثيرات السلبية التي تعيق تطوير نهج غير عقلاني لتوزيع الموارد المتاحة.
لحل الأهداف المحددة ، يتم حل الكثير من المهام بواسطة متخصصين في مختلف مجالات نشاط الدولة. يتم تطوير طرق جديدة لتطوير النظام أو يتم تحسين الطرق الموجودة. هذا يسمح لك بتحسين هيكل رأس المال للبلد ، واستلام وتوزيع الأموال المتاحة. يجب أن تكون ميزانية الدولة متوازنة بشكل صحيح. يجب أن يكون هيكلها هو الأمثل. يتم تغطية المخاطر من خلال الصناديق الاحتياطية المختلفة. هذا يضمن بقاء وتطوير النظام بأكمله في بيئة السوق التي تطورت في العالم.
المستويات والعناصر
تعتبر العملية المقدمة من موقع المستويات المختلفة. تعمل كل مرحلة على ضمان المصالح الاقتصادية العامة للبلاد. المستويات الرئيسية للأمن المالي للدولة هي المواطنين الأفراد والأسر والمجتمعات والمنظمات. إنهم يشكلون الخطوات التالية. هذه هي مستويات الصناعة والدولة والاقتصاد العالمي. تؤثر جميع العمليات التي تحدث في الهياكل السفلية على العمليات العالمية. كما أن تصرفات السلطات المسؤولة على المستوى الكلي تؤثر على حالة الاقتصاد على المستوى الجزئي.
تعمل المكونات المدرجة على حماية المصالح الوطنية. هذه قيم حيوية تحدد مستوى رفاهية الشعب وكل مواطن على حدة. فقط في حالة العمل المنسق لجميع عناصر النظام ، يمكن تطوير وحماية متناسقة للبلد من الآثار الضارة.
مكونات الأمن المالي للدولة عبارة عن عدد من العناصر. من العوامل الرئيسية التي تؤثر على النظام بأكمله فعالية السياسة الاقتصادية للدولة. يجب على الحكومة توفير الظروف لتحقيق أهداف تكتيكية طويلة المدى في عملية التنمية في البلاد.
عنصر آخر يضمن حماية الدولة هو استقلال النظام المالي. وهذا ضروري حتى تتمكن الهيئات الحاكمة بشكل مستقل من اتخاذ قرارات تتعلق بأهداف وآليات وطرق تطوير الدولة. وإلا فلن تؤخذ مصالح الدولة بعين الاعتبار عند تحديد اتجاهات النظام.
المكون الثالث للأمن المالي هو القدرة التنافسية للنظام المالي. يتيح لك ذلك تولي مناصب مفيدة في السوق العالمية ، والوصول إلى موارد محدودة.
المكونات
مكونات الأمن المالي للدولة تضمن التطوير المتناسق للنظام. تشمل عدة عناصر. وتشمل هذه:
- أمن النظام المصرفي. وهذا يضمن استقرار النظام ومقاومته للعوامل السلبية.
- أمن القطاع غير المصرفي. على هذا المستوى ، يتم النظر في تطوير التأمين ، وسوق الأوراق المالية. إنها تلبي احتياجات المجتمع بالكامل في خدمات مثل هذه المنظمات.
- أمن الديون. يوفر الضمان الداخلي والخارجي لالتزامات الديون. في الوقت نفسه ، يتم أخذ تكلفة صيانتها في الاعتبار ، ويتم تحديد النسبة المثلى بين الذمم المدينة والدائنة ، ومصادر التمويل الخاصة.
- أمان الميزانية. تهدف الإجراءات إلى ضمان ملاءة الدولة واستقرارها المالي. هذا يسمح لجميع أجزاء النظام لأداء الوظائف المخصصة لهم.
- أمن مجال العملة. هذه هي عملية تكوين سعر الصرف ، حيث يطور المجتمع ثقة عالية في النقد الوطني. وهذا يهيئ الظروف للتطور التدريجي للاقتصاد الوطني. هذا الوضع يجذب الاستثمار الأجنبي إلى البلاد.
- أمن النظام النقدي. وهذا يجعل من الممكن تزويد جميع موضوعات اقتصاد الدولة بموارد ائتمانية بأسعار معقولة وبشروط مواتية. هذا ضروري للنمو الاقتصادي.
يجب أن تعمل جميع عناصر الأمن المالي للدولة معًا. إذا كانت هناك مشاكل في إحدى هذه المناطق ، فإن المكونات الأخرى تعاني أيضًا. لذلك ، من الضروري اتباع نهج منظم في عملية ضمان مستوى عالٍ من الأمن.
مواصفات مستوى الأمان
هناك طرق معينة تسمح لك بتحديد المستوى الماليالأمان. يتيح لك ذلك إجراء تقييم موضوعي لحالة النظام ، واستخلاص استنتاجات حول آفاقه في المستقبل. تشمل هذه الفئات المعايير والتهديدات والمؤشرات والمؤشرات الخاصة بمستوى الأمان. تعتبر في مجمع يغطي الوضع الحالي من زوايا مختلفة
معايير الأمن المالي للدولة هي المعايير التي يتم تحديد حالة اقتصاد البلاد بالمقارنة معها. يعتبر الوضع في هذه الحالة من وجهة نظر ضمان التنمية المستدامة للنظام المالي.
هناك فئة أخرى تُستخدم غالبًا في عملية التقييم وهي التهديدات للأمن المالي للدولة. وتشمل هذه العوامل المحتملة والقائمة. إنهم يشكلون تهديدًا للمصالح المالية للبلاد. تلتزم سلطات الدولة ذات الصلة بتحديد التهديدات في الوقت المناسب. بعد ذلك ، يتم تطوير خطة عمل لتقليل تأثيرها على الموقف. يتم قياس مستوى خطر مثل هذه الظواهر. كما يتم اتخاذ تدابير لمنع التهديدات المستقبلية وعواقبها السلبية على الاقتصاد المحلي.
مؤشرات
لتحديد درجة تأثير التهديدات المحددة على تطوير النظام ، يتم استخدام مؤشرات خاصة. هذه مؤشرات تعكس ، من الناحية الكمية ، حالة الاقتصاد. المؤشرات حساسة للغاية ، مما يشير إلى المخاطر المحتملة على المجتمع والدولة في حالة حدوث تغييرات على مستوى الاقتصاد الكلي. أيضا ، تعكس هذه المؤشرات عواقب معينةالقرارات الادارية التي يتم اتخاذها في مجال التمويل
يجب أن تكون المؤشرات في النطاق الأمثل. في حدوده ، فإن الوضع في البلاد هو الأكثر ملاءمة واستقرارًا. عندما يتجاوز المؤشر القيم الحدية للمؤشرات ، تحدث انتهاكات وتتطور الاتجاهات غير المواتية في الاقتصاد والدولة ككل.
تهديدات للأمن المالي في روسيا
بالنظر إلى مؤشرات الأمن المالي للدولة ، يمكن تحديد درجة ونوع التهديدات التي قد تعيق التنمية المتناسقة للاقتصاد. في بلادنا ، تنقسم هذه الأخطار إلى داخلية وخارجية. يتم تشكيلها تحت تأثير اتجاهات مختلفة.
التهديدات الداخلية تنشأ من السلوك غير العقلاني لسياسة الدولة في مجال التمويل. هذا بسبب سوء التقدير والأخطاء في اتخاذ قرارات معينة من قبل المديرين من المستويات العليا والدنيا. يمكن أن يؤدي سوء الإدارة العامة للأشخاص المسؤولين ، وإساءة استخدامهم لسلطاتهم ، وكذلك الجرائم الاقتصادية التي يرتكبونها ، إلى ظهور تهديدات داخلية.
في بلدنا ، العوامل الخارجية لها تأثير أكبر على حالة النظام المالي. وتشمل هذه التهديدات عولمة الاقتصاد العالمي. تؤثر العمليات الدولية بشكل مكثف على الاقتصاد المحلي ، وتغير هيكل العلاقات الاقتصادية العالمية. ونتيجة لذلك ، فإن محتوى التدفقات المالية العالمية آخذ في التغير. هم انهمانفصلت عن عمليات التكاثر. ينتقل المال إلى رأس المال المضارب. وهذا يؤدي إلى صعوبات في إجراء التبادل المكافئ.
يسمح لك تحليل مؤشرات الأمن المالي للدولة بتحديد التهديدات الرئيسية. هذا ضروري لتحديدهم ، والتنبؤ ، وكذلك لتطوير استراتيجية لتصرفات الدولة في البيئة الحالية والمتغيرة باستمرار.
لبناء القيم الحدية للمؤشرات ، تقوم السلطات المسؤولة على المستوى الاتحادي بقيادة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بوضع خطط وتوقعات لعمليات التنمية الاقتصادية للعام المقبل. في الوقت نفسه ، تعمل وزارة المالية في الاتحاد الروسي على إنشاء مشروع ميزانية الدولة. وهذه الوثائق هي التي تحتوي على المؤشرات الرئيسية التي تعكس مستوى الأمن الاقتصادي للدولة.
وتشمل هذه العديد من المعاملات الأساسية. يتم تقديمها من حيث النسبة المئوية. تشمل هذه المؤشرات:
- الدين الخارجي بالنسبة للناتج المحلي الإجمالي ؛
- الاستثمار الثابت في الناتج المحلي الإجمالي ؛
- عجز الميزانية إلى الناتج المحلي الإجمالي ؛
- معدل التضخم.
يتم اعتبار المؤشرات في ديناميكيات لعدة فترات. هذا يسمح لك بتحديد الاتجاهات العامة.
مبادئ الأمن
ضمان الأمن المالي للدولة وفق مبادئ معينة. للقيام بذلك ، فإن القانون أثناء أنشطة الهيئات الحاكمة هو السلطة الأساسية التي توجه ممارسة هذا النوع من النشاط. في الوقت نفسه ، من الضروري التطوير والموافقة وتنفيذ إستراتيجية الدولة في سياق ضمان حماية مصالح جميع رعاياها
مبدأ مهم تقوم عليه العملية المقدمة هو القبول على أعلى مستوى لمصالح الدولة في مجال التمويل. في الوقت نفسه ، من الضروري الحفاظ على توازن مصالح الأفراد والمنظمات والمنطقة والدولة ككل. هذه عناصر من نظام واحد ، يجب أن تعمل معًا وتتحرك نحو نفس الهدف. يعتمد أمن الاقتصاد على المستوى الكلي على أفعالهم.
من المبادئ المهمة في عملية ضمان الحماية ضد العوامل السلبية الداخلية والخارجية مراقبة المؤشرات وتتبع التهديدات. هذه هي المكونات المالية للأمن الاقتصادي للدولة. بناءً على المعلومات التي تم جمعها ، يتم اختيار الإجراءات لمنع تأثيرها السلبي على النظام ، لحماية المصالح الوطنية في هذا المجال.
لا بد من تشكيل الهيكلية والتسجيل القانوني لجميع مكوناتها. لكل موضوع ، يتم تحديد الوظائف التي يجب إجراؤها بالضبط لضمان مستوى الحماية المطلوب.
مزيج هذه المبادئ يشكل طرق ضمان أمن الدولة في القطاع المالي.
آلية الأمان
هناك آلية معينة لضمان الأمن المالي للدولة. هذا نظام منصوص عليه في القانون. ويضم عددا من الهيئات والمؤسسات التي تهدف أعمالها إلى خلق ظروف مواتية لتنمية الاقتصاد.
هذه الآلية لها عدة مكونات. أولها العوامل القانونية (قوانين تشريعية تنظم العلاقات المالية على مستويات مختلفة). والثاني هو المكون المؤسسي. أنها تضمن تنفيذ القواعد والمبادئ المعمول بها. المكون الثالث هو الجانب الأداتي. هذه كلها طرق ، أفعال تهدف إلى تحقيق الهدف
الجهات الرقابية
تأثير الرقابة المالية على الأمن الاقتصادي للدولة كبير. تعتمد النتيجة الإجمالية على التنفيذ الصحيح للمهام المخصصة لجميع موضوعات النظام. لذلك ، يتم تنفيذ هذا العمل على مستويات مختلفة. هم مقسمون إلى نوعين. هذا هو المستوى الاتحادي والإقليمي.
ترتبط الرقابة المالية والأمن الاقتصادي للدولة ارتباطًا وثيقًا. يرأس هذا النظام رئيس الاتحاد الروسي. يتم تهيئة الظروف المناسبة لذلك من قبل الإدارة الرئاسية. علاوة على ذلك ، يتم إبلاغ الأهداف المحددة على أعلى مستوى إلى الهيئات التابعة. هم مجلس الأمن والجمعية الاتحادية. يتم نقل المهام وفقًا للهيكل أدناه. كل هيئة أعلى تراقب تنفيذها. هذا يضمن التشغيل المستقر للنظام.
بعد النظر في التعاريف والعناصر المكونة للأمن المالي للدولة ، يمكن للمرء أن يفهم هيكل هذا النظام ، وكذلك مبادئ عمله.
