التعويض مصطلح قانوني مشتق من الكلمة الإنجليزية تعويض. هذا الأخير مشتق من الكلمة اللاتينية indemnitas ، والتي تعني "معصومة". لم يكن لهذا المفهوم في أوقات مختلفة وفي مجالات مختلفة من القانون تفسير لا لبس فيه.
يستمر هذا الوضع اليوم. ما هي العلاقة بين حصانة النائب وتعويضه؟ هل هذا المصطلح مستخدم في القانون الروسي؟ هل النواب لديهم حصانة؟ سيتم الرد على هذه الأسئلة أدناه.
في القانون الإنجليزي
تم العثور على هذا المفهوم لأول مرة في قانون الإنصاف الإنجليزي. وهو أيضًا متأصل في القانون العام ، حيث لا يُسمح بالتعويض بدون مسؤولية. ولم يسمح هذا الحكم للضحية بالتعويض عن خسائر ممتلكاته في عدد من الحالات. في قراراتها ، فإن المحاكم الإنجليزية ، بناءً على قانون الإنصاف ، مسموح بها في مواقف معينةالتعويض عن الخسائر حتى في حالة عدم وجود مسئولية عنها
في القانون الدستوري ، كان مفهوماً أن التعويض هو قرار من البرلمان ، والذي أعطى القوة القانونية لأفعال المسؤولين التي كانت غير قانونية وقت ارتكابها. هذا يتعلق بشكل رئيسي بالوزراء وبعض المسؤولين الآخرين.
نشر المفهوم
أصبح تصميم التعويض واسع الانتشار في البلدان التي ينطبق فيها القانون العام. كما أنها موجودة في العقود الدولية ، لا سيما في مجال الاستحواذ والاندماج. في القانون الدولي ، التعويض هو تعويض ، وتعويض.
في Landtag البروسي في عام 1866 ، صدر قانون بشأن المفهوم قيد الدراسة. وسجلت إفلات أعضاء الحكومة والمسؤولين من العقاب ، الذين حكموا في الفترة السابقة ضد قرارات Landtag. كان هذا بسبب حقيقة أنه لمدة أربع سنوات متتالية لم تتم الموافقة على الميزانية من قبل Landtag ، والحكومة ، التي لم توافق على إرادة البرلمان ، استمرت في حكم البلاد وتحصيل الضرائب.
تعويض برلماني
يشير هذا المفهوم إلى امتياز النائب ، مما يمنحه فرصة التحدث بحرية والتصويت في البرلمان. وهذا يعني غياب المسؤولية عن الأفعال التي تُرتكب أثناء أداء الواجبات الرسمية ، وهو ما يردد مصطلح "حصانة النائب". وبعد استقالة النائب ، وانقطاعه عن عضوية البرلمان ، لا يحق لأحد أن يحاسبه على هذه التصرفات.
التعويض البرلماني مصطلح له معنى آخر. هذه مكافأة على نشاط النائب ، وهي منصوص عليها في التشريع الوطني. يتضمن المكونات التالية:
- الأجور ؛
- سداد الأجرة ؛
- سداد نفقات الإقامة ؛
- تغطية السفر ؛
- دفع مقابل استخدام خدمات الاتصالات.
ما هو التعويض في روسيا؟
في روسيا
في الممارسة التشريعية الروسية ، لم يتم استخدام مفهوم "التعويض". في هذا الصدد ، لم يكن لدى الفقهاء المحليين رأي إجماعي بشأنه. لكن إذا لم ندخل في تفاصيل خلافهم وصياغة هذا المفهوم فيما يتعلق بالممارسة البرلمانية الروسية بالمعنى الواسع ، فسيبدو هكذا.
تعويض عضو في البرلمان في روسيا يعني:
- قلة المسؤولية عن التصريحات والإجراءات الأخرى أثناء ممارسة صلاحيات النائب ؛
- مكافآت البرلماني على شكل راتب و تعويضات و مدفوعات اخرى
وهكذا ، يمكننا أن نستنتج أن أعضاء مجلس الاتحاد في الاتحاد الروسي ، مثل نواب مجلس الدوما ، لديهم حصانة.
حرمة النائب وعدم مسؤوليته
هذه المفاهيم في التشريع الروسي قريبة من مصطلح مثل "حصانة نائب". هذا ينطبق تماما على "البرلمانيةتعويض ". بتعبير أدق ، هي مكونات البند الأول من هذه الشروط وتمثل ضمانات تضمن الممارسة السلسة والفعالة للسلطات البرلمانية.
حصانة نواب مجلس الدوما ومجلس الاتحاد تمنحهم الفرصة:
- غير مسؤول جنائيًا طوال فترة تولي المنصب ، وكذلك بقرار من المحكمة - للإدارة ؛
- اعتقلوا ، احتجزوا ، استجوبوا دون إذن من مجلس النواب.
الاستثناء الوحيد هو حالة اعتقال نائب في مسرح الجريمة
عمليات التفتيش الشخصية للنواب لها الحق في المسؤولين العاملين في هيئات الشؤون الداخلية ، في الجمارك ، FSB. تمتد الحصانة البرلمانية:
- للأحياء الرسمية للنائب
- حقائبه
- مركبات (شخصية ورسمية) ؛
- مراسلات
- وسائل الاتصال
- وثائق.
يتم حل قضية حرمان نائب من الحصانة إذا كان هناك طلب من المدعي العام لروسيا.
فيما يتعلق بعدم مسؤولية عضو البرلمان في الاتحاد الروسي ، لكونه عنصرًا من عناصر الحصانة ، يعني أنه لا يمكن تحميله المسؤولية الجنائية والإدارية عن منصبه في التصويت وآرائه المعبر عنها وغير ذلك من الإجراءات المتعلقة بوضع النائب. كما يمتد عملها إلى فترة تتجاوز صلاحيات البرلماني.
في المصلحة العامة
عدم الانتهاك وعدم المسؤولية ليسا امتيازات شخصية ، فهما يتميزان بطابع القانون العام ، حيث أنهما يتوافقان مع مصالح المجتمع ويوفران حماية معززة لشخصية رجل الدولة. يرتبط هذا بتنفيذ وظائف مهمة من قبله ويحميه من القمع غير المبرر. وبذلك يكفل القانون النشاط غير المعرقل للبرلمانيين واستقلالهم واستقلالهم ، وهو ما ينطبق أيضًا على مجلس النواب ككل.
