نظام الاحتياطي الفيدرالي (FRS) هو البنك المركزي للولايات المتحدة. تم إنشاؤه في ديسمبر 1913 كهيئة لمنع الأزمات المنهجية. تدريجيا ، تم توسيع وظائفها وسلطاتها بشكل كبير. لكن ما هو الاحتياطي الفيدرالي؟ هل هي "جمعية سرية" أم مجرد بنك مركزي آخر ، وإن كانت أغنى دولة في العالم؟
الوظائف الرئيسية
الغرض الرئيسي للاحتياطي الفيدرالي هو إدارة السياسة النقدية. وبالتالي ، فإن الإجابة التالية على سؤال ما هو الاحتياطي الفيدرالي صحيحة تمامًا: إنها هيئة في الولايات المتحدة تنظم كمية الأموال المتداولة عن طريق تحديد نسبة الاحتياطي المطلوبة ، ومعدل إعادة التمويل وعمليات السوق المفتوحة. الاحتياطي الفيدرالي هو المسؤول عن التحكم في التضخم والحفاظ على استقرار الأسعار. أيضًا ، يسعى الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي إلى تحقيق أقصى مستوى من التوظيف. الوظيفة الرئيسية لهذه الهيئة هي التنمية الاقتصادية المستدامة للبلد. ما هذا؟ يوفر الاحتياطي الفيدرالي نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2-3 ٪ سنويًا. ومع ذلك ، فإن هذا التعيين الاتحاديلا يقتصر نظام النسخ الاحتياطي. قد يتطرق اجتماع بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى موضوع تنظيم البنوك التجارية لحماية حقوق المستهلك. كما قد تكون المناقشة مرتبطة بالحفاظ على استقرار الأسواق المالية ومنع الأزمات المحتملة. علاوة على ذلك ، يقدم الاحتياطي الفيدرالي خدمات للحكومة الأمريكية والبنوك الفيدرالية والأجنبية.
هيكل
لن يكتمل النظر في السؤال عن ماهيته - الاحتياطي الفيدرالي دون دراسة مكونات هذه الهيئة. هناك ثلاثة في المجموع. مجلس المحافظين هو الهيئة الرئيسية. يدير السياسة النقدية. يتكون مجلس محافظي بنك الاحتياطي الفيدرالي من سبعة أعضاء. هم مسؤولون عن تحديد معدل الخصم ومتطلبات الاحتياطي للبنوك الأعضاء. يعتمد أي قرار من مجلس الاحتياطي الفيدرالي على تحليل يتم إجراؤه بواسطة موظفيه. كل شهر ، يتم نشر جميع الاستنتاجات فيما يسمى "الكتاب البيج" ، كل ستة أشهر ، يتم نشر التقرير النقدي للكونغرس. عنصر آخر هو اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC). مهمتها هي تحديد المعدل المستهدف للأموال. تضم اللجنة الاتحادية أعضاء مجلس المحافظين و 4 من 12 رئيسًا للبنوك الأعضاء. يجتمع هذا الجسم ثماني مرات في السنة. عنصر آخر من مكونات الاحتياطي الفيدرالي هو البنوك الأعضاء نفسها. يشرفون على المؤسسات المالية التجارية ويراقبون تنفيذ السياسة النقدية المختارة. يقع كل بنك من البنوك الأعضاء الـ 12 في منطقته الخاصة.
تاريخ المنشأ
المحاولات الأولى لإنشاء نظام نقدي أكثر مرونة في الولايات المتحدةأجريت في القرن الثامن عشر. تم إنشاء البنكين الأول والثاني في 1791 و 1816 على التوالي. استمر كل واحد منهم حوالي 20 عامًا. كان لكل من البنكين الأول والثاني فروع في جميع أنحاء البلاد وخدما الحكومة والمؤسسات النقدية والعملاء من القطاع الخاص. بشكل عام ، كان أداؤهم مرضيًا. ومع ذلك ، لم يكن لدى جزء كبير من السكان أي ثقة بهم. وكان تراجع سلطتهم نتيجة تفاقم التناقضات السياسية فتغلقوا. دفع ذعر عام 1907 الكونجرس إلى إنشاء نظام الاحتياطي الفيدرالي. تم إنشاء لجنة النقد الوطنية لتقييم أساليب منع الذعر المالي المستمر وفشل الأعمال. في عام 1913 أقر الكونجرس قانون الاحتياطي الفيدرالي. كان من المخطط أصلاً أن يتمتع بنك الاحتياطي الفيدرالي بسلطة أقل بكثير مما نراه الآن. كان من المفترض أن يدعم إنشاء البنوك الأعضاء ، وزيادة مرونة العملة وكفاءة النظام بأكمله. ومع ذلك ، فقد اتسع نطاق سلطات الجسم المعني بشكل تدريجي بشكل كبير ، وهو ما يرتبط بالحدوث الدوري للأزمات التي تتطلب تدخل الدولة.
من يملك بنك الاحتياطي الفيدرالي؟
الاحتياطي الفيدرالي هو بنك مستقل. تستند قرارات اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة ومجلس المحافظين إلى أبحاث طاقم بنك الاحتياطي الفيدرالي. لم يتم التصديق عليها من قبل الرئيس أو الخزانة أو الكونجرس. أي أنهم مستقلون. ومع ذلك ، يتم انتخاب أعضاء مجلس المحافظين من قبل الرئيس ويصادق عليهم الكونغرس. هكذا تسيطر الدولةالسياسة طويلة المدى لنظام الاحتياطي الفيدرالي. ويتعامل بعض المسؤولين مع الأخير بمثل هذا الشك لدرجة أنهم يرون ضرورة الوقف التام لأنشطته. يعتقد السناتور راند بول أن النظام يحتاج إلى مزيد من التدقيق.
دور رئيس مجلس الإدارة
يحدد رئيس الاحتياطي الفيدرالي اتجاه السياسة النقدية. جانيت يلين هي رئيسة من 2014 إلى 2018. ركزت اهتمامها على التغلب على البطالة التي كانت تخصصها العلمي. لذلك يخفض أسعار الفائدة. يعتقد العديد من الخبراء أن أفعالها لا تؤدي إلا إلى تفاقم الأزمة ، ويحتاج الاقتصاد إلى تدابير معاكسة لتحقيق الاستقرار. كان بن برنانكي رئيس مجلس الإدارة من عام 2006 إلى عام 2014. كان خبيرًا في دور الاحتياطي الفيدرالي خلال فترة الكساد الكبير. بفضل برنانكي ، تم تخفيف آثار الركود الأخير.
