إذا كانت حالة اقتصاد الدولة تترك الكثير مما هو مرغوب فيه وغير جذابة على الإطلاق للمستثمرين الأجانب ، فإن إحدى طرق الخروج من هذا الوضع هي المناطق الخاصة المنظمة على أراضي الدولة. في إطار هذه الأقاليم الفردية ، من الممكن تنفيذ سياسة صناعية واستثمارية ومالية ورسوم جمركية مختلفة تمامًا.
ما هي المناطق الاقتصادية الخاصة الروسية؟ لماذا خلقوا؟ لماذا تعتبر هذه الأماكن جذابة للمستثمرين وما هي الفوائد التي تجلبها للدولة؟ سنحاول الإجابة على هذه الأسئلة وغيرها في إطار هذه المقالة.
مناطق خاصة
أفضل تجربة في إنشاء مثل هذه المناطق تنتمي بالطبع إلى الدول الأوروبية. ومع ذلك ، تمتلك روسيا أيضًا إمكانات جادة إلى حد ما في هذا المجال. حتى الآن ، تم تسجيل أكثر من عشرين منطقة اقتصادية خاصة في الدولة. ويمكن تقسيم المناطق الاقتصادية الخاصة الرئيسية في روسيا إلى عدة أنواع:
- صناعي ؛
- سائح ؛
- لوجستية ؛
- التكنولوجية.
بعد ذلك بقليل سنتحدث بمزيد من التفاصيل حول أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة. والآن دعنا نتحدث عنها.موقعك. تشمل المناطق الاقتصادية الخاصة لروسيا أقاليم في قراتشاي - شركيسيا ، وأديغيا ، وكباردينو - بلقاريا ، وداغستان. وهذا يشمل أيضًا منطقة كالينينغراد. تشمل تلك التي تم إنشاؤها حديثًا شبه جزيرة القرم.
مفاهيم أساسية
هناك مصطلحات محيرة إلى حد ما في هذا المجال. دعونا ننظر في الأمر قليلا. بالتأكيد سمعت مثل هذه التعبيرات أكثر من مرة:
- منطقة اقتصادية خاصة ؛
- منطقة اقتصادية حرة ؛
- منطقة تجارة حرة ؛
- منطقة اقتصادية خاصة.
كيف تعرف ما تعنيه جميعها؟ لا يوجد شيء معقد هنا. كل ما سبق أسماء مختلفة لنفس الظاهرة. قد يكون الاستثناء هنا منطقة تجارة حرة. هذا المفهوم يعني أيضًا منطقة حرة ، ولكن أصغر بكثير. عادةً ما تكون منطقة التجارة الحرة منطقة منفصلة ماديًا في الموانئ البحرية أو الجوية ، حيث لا توجد رسوم جمركية على الإطلاق. مثال كلاسيكي هو Duty Free.
أهداف وشروط إنشاء منطقة اقتصادية خاصة
المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا هي أقاليم كاملة (مقاطعات ، مناطق ، جمهوريات) لها وضع قانوني خاص. لديهم ظروفهم الاقتصادية التفضيلية. كقاعدة عامة ، فهي مفيدة للغاية للمستثمرين المحليين أو الأجانب. يشار إلى جميع الكيانات القانونية التي تمارس أنشطة اقتصادية في إقليم المنطقة الاقتصادية الخاصة على أنها من سكانها.
بعض الشروط مطلوبة لإنشاء منطقة اقتصادية خاصة:
- موقع جغرافي جيدإقليم ؛
- توافر مساحة خالية من أجل التنمية ؛
- بنية تحتية متطورة
- جذب الموارد البشرية بالمؤهلات الكافية
- فرصة لتطوير العلاقات الأقاليمية والدولية ؛
- وجود أنشطة تاريخية.
لماذا المناطق الخاصة مطلوبة
جميع المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا مصممة لحل المشاكل الاستراتيجية. يساهم إنشاء مثل هذه المناطق في تنمية الدولة ككل وتحسين الحياة في مناطقها الفردية. مع تنظيم المنطقة الاقتصادية الخاصة ، تحل الدولة المهام التالية:
- خلق عدد كبير من الوظائف الجديدة للمواطنين ذوي المؤهلات الكافية ؛
- جذب رؤوس الأموال الأجنبية إلى البلاد ؛
- تحفيز المنتجين المحليين على الاستثمار في التقنيات المتقدمة والإنتاج والبنية التحتية ؛
- الاحتفاظ بالإمكانات الفكرية في الدولة ؛
- تطوير ودعم الشركة المصنعة المحلية.
للمقيمين المشاركين في تطوير المناطق الاقتصادية الخاصة فوائدهم الخاصة:
- استخدام الضرائب التفضيلية لتقليل التكاليف الإدارية وتكاليف الإنتاج ؛
- وفر على الرسوم المختلفة وأسعار الإيجار والمدفوعات الأخرى ، أنشئ منتجًا أكثر تنافسية ؛
- لديها القدرة على جذب موظفين مؤهلين ؛
- زيادة إيراداتهم عن طريق تقليل تكاليفهم الخاصة.
بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ البنية التحتية في المنطقة الاقتصادية الخاصة من قبل الدولة في أغلب الأحيان من أجلحساب الأموال الخاصة. كما أنه يخفف العبء على السكان.
ما هو جوهر المنطقة الاقتصادية الخاصة؟
كما فهمت بالفعل ، تساعد جميع المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا (قائمة هذه المناطق كبيرة جدًا) على تطوير أو تطوير مناطق وصناعات جديدة. يتم إنشاء نظام خاص لأصحاب المشاريع حتى يتمكنوا من إعادة تشكيل أعمالهم بسرعة وفقًا للظروف الجديدة. مثال كلاسيكي هو شبه جزيرة القرم. هذه منطقة جديدة تمامًا ، حيث تم تكييف جميع الأعمال التجارية مع قوانين أوكرانيا لفترة طويلة. يحتاج رواد الأعمال الآن إلى الوقت والامتيازات لإعادة تركيزه. لذلك تقوم الدولة بتخفيض الضرائب وتبسيط نظام الرسوم الجمركية وتكييف نظام التأمين وتبسيط التسجيل. الشيء نفسه يحدث في مناطق أخرى.
الفوائد
هناك ظروف اقتصادية تفضيلية لسكان المناطق الاقتصادية الخاصة. على سبيل المثال ، هذه:
- امتيازاتفي مجال التجارة - لا توجد رسوم على المواد الخام المستوردة أو قطع الغيار إذا كانت مطلوبة لإنتاج المنتج النهائي ، وليس لإعادة البيع ؛
- حوافز الاستثمار والإعفاءات الضريبية - خفض معدلات الضرائب أو الغياب التام لها ، والحد من ضوابط الصرف الأجنبي ؛
- قيود قليلة أو معدومة على ملكية أصول الإنتاج للأجانب ؛
- معايير مبسطة لمعدات مكان العمل والأجور وقضايا السلامة وما إلى ذلك ؛
- مباني وأراضي بأسعار معقولة - فرصة لتجهيز المستودعات والإنتاجأماكن بأقل سعر إيجار ؛
- خدمات وبنية تحتية يمكن الوصول إليها وبأسعار معقولة - دعم المرافق ، والغاز الرخيص والمياه والكهرباء والطرق التي تم إصلاحها وتوفير خدمات النقل ؛
- معايير أقل من التلوث البيئي ، وحمايتها ؛
- وجود عدد كبير من العمالة الرخيصة ، وغياب النقابات العمالية والمنظمات العمالية الأخرى ؛
- وصول مفتوح إلى الأسواق - داخليًا وخارجيًا ؛
- طويلة الأجل لا ضريبة على الدخل ؛
- تنفيذ الإجراءات الجمركية مباشرة على أراضي المنشأة أو الحصول على تصاريح عاجلة ، إلخ.
أنواع المناطق الاقتصادية الخاصة
كما قلنا سابقًا ، يمكن تقسيم جميع المناطق ذات الظروف الاقتصادية الخاصة بشروط إلى الأنواع التالية:
- الإنتاج الصناعي - هي مجمعات ضخمة تركز على إنتاج كميات كبيرة من مجموعة معينة من السلع ؛
- مناطق التجارة الحرة - المناطق التي لا تخضع لسلطة الجمارك ؛ في مثل هذه المناطق ، لا يتم بيع المنتجات فحسب ، بل يتم أيضًا تخزينها واختبارها وتعبئتها وما إلى ذلك ؛
- سياحة - مناطق ذات قطاع سياحي متطور ، حيث توجد شروط خاصة لرواد الأعمال ؛
- service - المناطق التي يتم فيها تنفيذ أنشطة التصدير والاستيراد والأنشطة المالية ، التي تتم في ظروف خاصة ؛ مثال كلاسيكي - المناطق البحرية ؛
- علمي وتقني ، ابتكاري - مجمعات تكنولوجية ، مناطق خاصةيتم تنفيذ الشروط والتطورات والبحث العلمي في مجال معين من الإدارة.
الابوجا
الآن دعونا نلقي نظرة فاحصة على بعض المناطق الاقتصادية الخاصة في روسيا. لنبدأ مع IP SEZ "Alabuga". تقع منطقة الإنتاج الصناعي هذه في جمهورية تتارستان ، ليست بعيدة عن مدينة يلابوغا ، على بعد 25 كم فقط من نابريجناي شيلني.
التخصص هنا متنوع تمامًا:
- تصنيع الحافلات ومكونات السيارات ؛
- تصنيع الأجهزة المنزلية
- إنتاج صيدلاني ؛
- صنع الأثاث ؛
- إنتاج كيميائي عالي التقنية ؛
- بناء الطائرات.
42 مقيمًا مسجلين في هذه المنطقة ، ويعمل في المجموع أكثر من 4.5 ألف شخص. مساحة المنطقة 20 كيلو متر مربع
لتصبح مقيمًا في هذا المجمع ، تحتاج:
- سجل شركتك على أراضي بلدية يلابوغا ؛
- توقيع اتفاقية مع إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة ، تلتزم بإجراء استثمارات في أموالها بمبلغ لا يقل عن مليون يورو خلال السنة الأولى واستثمار إجمالي لكامل فترة الاتفاقية - 10 على الأقل مليون يورو.
يمكن لرجال الأعمال الذين أصبحوا مقيمين في منطقة Alabuga الاقتصادية الاعتماد على التفضيلات التالية:
- منطقة جمركية حرة يمكن وضع المعدات الأجنبية فيها دون دفع ضريبة القيمة المضافة والرسوم الجمركية ؛
- لا توجد رسوم تصدير على التصديرالمنتجات المصنعة ؛
- إعفاء كامل من إجراء مدفوعات النقل وضرائب الأراضي وغيرها من المدفوعات لموازنة الجمهورية ؛
- معدل ضريبة الدخل في السنوات الخمس الأولى هو 2٪ فقط ، والثاني خمس سنوات - 7٪ ، ثم حتى عام 2055 - 15.5٪ ؛
- قطع أرض بسعر معقول جدًا ، وحرية الوصول إلى الاتصالات الهندسية التي تم إحضارها إلى حدود قطعة الأرض الكهرباء والغاز والحرارة والصرف الصحي ؛
- الإعفاء من ضريبة الأملاك والتفضيلات الأخرى.
المنطقة الاقتصادية الخاصة "دوبنا"
هذه منطقة إبداعية تقنية ، تم إنشاؤها في عام 2005 على أساس مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 781.
تبلغ مساحة المنطقة الاقتصادية الخاصة بدبنا حوالي 200 هكتار وهي مقسمة إلى ثلاثة أقسام:
- بلدة المبرمجين ؛
- منصة تكنولوجيا النانو ؛
- مجال تكنولوجيا الفيزياء النووية.
المجالات ذات الأولوية لهذه المنطقة الاقتصادية الخاصة هي:
- تصميم أنظمة تقنية معقدة
- التكنولوجيا الحيوية ؛
- تكنولوجيا طبية معقدة
- تكنولوجيا المعلومات ؛
- مواد مركبة
- الفيزياء النووية و تكنولوجيا النانو
يمكن لكل من رواد الأعمال الأفراد والمنظمات التجارية أن يصبحوا مقيمين في هذه المنطقة. الاستثناءات الوحيدة هي المؤسسات الموحدة والشركات الأجنبية. لتصبح مقيماً في المنطقة الاقتصادية الخاصة "دوبنا" ، تحتاج إلى تسجيل مؤسسة على أراضي البلدية وإبرام اتفاقية مع السلطات بشأن أنشطة التنفيذ.
سكان هذايمكن للمنطقة الاقتصادية الخاصة أيضًا الاعتماد على الظروف المميزة في مجال الضرائب وأنواع الدعم الأخرى. يمكن أن تكون الحوافز الضريبية:
- لا ضريبة القيمة المضافة عند تصدير البضائع إلى الخارج ؛
- صفر معدل ضريبة الدخل المضاف إلى الميزانية الفيدرالية حتى 2018-01-01 ؛
- 13، 5٪ - ضريبة الدخل المستحقة للميزانية المحلية ؛
- 14٪ - المدفوعات للأموال خارج الميزانية ؛
- 0٪ - معدل ضريبة الأرض لمدة 5 سنوات ، ضريبة الأملاك - لمدة 10 سنوات ، ضريبة النقل - لمدة 5 سنوات.
أيضًا ، يحق للمقيمين تفضيلات أخرى:
- تأجير تفضيلي للمباني والأراضي ؛
- اتصال مجاني بالشبكات الهندسية والاتصالات ؛
- أوراق عاجلة لقطع الأراضي ؛
- منطقة جمركية حرة ؛
- أنظمة نقل البيانات عالية السرعة.
بالإضافة إلى ذلك ، يُعرض على السكان شروط المنطقة الجمركية الحرة ، والتي بموجبها لا يدفعون رسوم الاستيراد على البضائع الأجنبية وضريبة القيمة المضافة عند تصدير البضائع الروسية.
وادي التاي
المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "وادي ألتاي" منطقة سياحية وترفيهية. تأسست في فبراير 2007 على أساس المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 67. ويتم توفير المنصب المتميز لمدة 49 عامًا.
تقع هذه المنطقة على بعد 12 كم من مدينة Gorno-Altaysk ، وسط جمهورية Altai. تم توفير وظائف جديدة لحوالي 2.5 ألف شخص هنا. المنطقة عروض فريدة من نوعهاالفرص لسكانها. التعاون مبني على مبادئ الشراكة العامة والخاصة. وهذا يعني أن إنشاء كل البنى التحتية الضرورية يتم تمويله من الميزانية ، وإنشاء المرافق السياحية هو نصيب الاستثمار الخاص.
الدولة تضمن مزايا إدارية مهمة:
- عدم التدخل في تنفيذ المشاريع الاستثمارية ؛
- تنسيق شيك مبسط ؛
- متجر واحد ؛
- تسجيل عقود إيجار قطع الأراضي ذات الوضع القانوني المنظم.
يتوقع المستثمرون أيضًا مزايا ضريبية:
- 0٪ - معدل ضريبة الأملاك ، وكذلك ضريبة الأرض لمدة 5 سنوات ؛
- دفعة لاستئجار الأرض - لا تزيد عن 2٪ من قيمتها المساحية ؛
- تخفيض معدل ضريبة النقل
- تخفيض ضريبة الدخل إلى 15.5٪.
كاتون الفيروز
المنطقة الاقتصادية الخاصة TRT "تركواز كاتون" - منطقة ترفيهية وسياحية أخرى. لديها أكبر مساحة بين جميع القائمة - 3326 هكتار. تم وضع "Turquoise Katun" كأول وأكبر منطقة للسياحة الجبلية الطبيعية والمتطرفة ، مقسمة إلى قسمين. الأول للشباب. توجد مراكز للمتزلجين ومتسلقي الصخور والعوارض الخشبية وأجهزة التتبع وفندق للشباب وغيرها من البنى التحتية المجهزة. والثاني للسياح الأثرياء. هناك فنادق مريحة وباهظة الثمن ووسائل راحة أخرى.
هذه المنطقة الاقتصادية ، في الواقع ، بدأت للتو في التطور ، لكن لديها بالفعل قدرًا كبيرًا منالمستثمرون على استعداد لاستثمار الأموال بشروط جذابة. بعد كل شيء ، يتم تقديم المزايا والتفضيلات للمقيمين هنا.
وادي التيتانيوم
المنطقة الاقتصادية الخاصة "تيتانيوم فالي" ، التي تم إنشاؤها في منطقة سفيردلوفسك ، هي أيضًا فريدة من نوعها. اتجاه المنطقة الاقتصادية الخاصة هو صناعة التيتانيوم ، وهي حصرية على أراضي الاتحاد الروسي. هنا ، يتم تقديم فوائد كبيرة للمؤسسات التي تركز على الإنتاج والمعالجة عالية التقنية للمنتجات ذات المستوى العالمي. الصناعات ذات الأولوية هنا هي معالجة التيتانيوم وإنتاج المنتجات منه ، وتصنيع المعدات للمجمعات المعدنية والهندسة الميكانيكية ، وإنتاج مواد البناء.
أوليانوفسك
المنطقة الاقتصادية الخاصة بي تي "أوليانوفسك" تركز أيضًا على الهندسة الميكانيكية والأجهزة. يتم تكريم الأنشطة التالية هنا:
- صناعة الآلات ، تصنيع الإلكترونيات ؛
- الفضاء ؛
- صيانة الطائرات
- إنتاج المعدات الكهربائية ؛
- تصنيع المواد المركبة
- فروع أخرى للهندسة.
في الختام ، أود أن أقول عن رواد الأعمال غير المقيمين الذين يعملون على أراضي منطقة اقتصادية خاصة معينة. في أغلب الأحيان ، لديهم أيضًا فرصة الاعتماد على جزء من التفضيلات المقدمة للمقيمين ، حيث يجب التفاوض على شروط أنشطتهم مع إدارة المنطقة الاقتصادية الخاصة.
على سبيل المثال ، في منطقة اقتصادية مثل منطقة كالينينغراد ، يتم تطبيق ضريبة دخل مخفضةتمامًا لجميع المؤسسات ، بغض النظر عن نوع النشاط الاقتصادي ومجموعة المنتجات. هذا هو السبب في أن بدء عمل تجاري هو الأكثر إثارة للاهتمام في منطقة المنطقة الاقتصادية الخاصة. بالطبع عندما يتعلق الأمر بكسب المال
