لم يقال الكثير عن مواضيع النشاط الاقتصادي الأجنبي. كيف نفهم ما يدور وماذا يعني؟ تحتاج أولاً إلى فهم ما يشكل نشاطًا اقتصاديًا أجنبيًا. فلنبدأ ببناء سلسلة منطقية بتعريف
مفهوم
للحديث عن مواضيع النشاط الاقتصادي الأجنبي ، يجب على المرء أن يفهم ماهية النشاط نفسه. ما هذا؟ هذا هو الاسم الذي يطلق على أنشطة الدولة لتطوير التعاون مع الدول الأخرى في مجالات مثل السياحة والتجارة والتكنولوجيا والاقتصاد والثقافة.
الأساس القانوني هو المعاهدات الدولية ، والتي يمكن أن تكون متعددة الأطراف. ويحدد هذا الأخير الاتجاهات والمبادئ الرئيسية للتعاون بين الدول في مختلف المجالات. وخير مثال على ذلك اتفاقية التعاون في النشاط الاقتصادي الأجنبي للدولأعضاء رابطة الدول المستقلة ، والذي تم اعتماده مرة أخرى في عام 1992.
يمكن أن تكون المعاهدات ثنائية ، فهي مصممة لتنظيم العلاقات بين الطرفين بشأن قضية محددة. مثل هذه الاتفاقيات تعني الكثير ، لأنها تحدد التزامات وحقوق الأطراف ، وتوضح المشكلات التي سيتم تنظيمها ، وجوانب التعاون.
الاتفاقات الثنائية تحدد معاملة تفضيلية للأشخاص المشاركين في التجارة الخارجية. أي أن الأشخاص الاعتباريين والطبيعيين لا يتمتعون بحقوق أقل مواتاة من الأشخاص في البلدان الأخرى. على سبيل المثال ، يوجد في بلدان رابطة الدول المستقلة نظام تجارة حرة ، أي لا توجد رسوم جمركية ورسوم وضرائب بين الدول المشاركة في الاتفاقية لتلك السلع التي يتم إنتاجها في أراضي الدول.
بالإضافة إلى ذلك ، يُطلق على النشاط الاقتصادي الأجنبي أيضًا اسم العمل الريادي ، والذي يهدف إلى نقل البضائع أو التمويل عبر حدود بلدنا. ويشمل ذلك أيضًا تقديم الخدمات أو أداء أي عمل.
تشارك كل من الأشياء والموضوعات في النشاط الاقتصادي الأجنبي. لنتحدث أكثر
كائن
قبل تحديد موضوع النشاط الاقتصادي الأجنبي ، تحتاج إلى التعامل مع الموضوع. لذلك ، يُفهم الكائن على أنه علاقة استيراد وتصدير بين الكيانات المضيفة. بالإضافة إلى ذلك ، يشمل هذا أيضًا العلاقات التي تتعلق بأداء العمل أو تقديم الخدمات في إقليم دولة أخرى.
تنشأ علاقات التصدير والاستيراد عندما يتم تسليم المنتجات أو البضائع خارج روسيا أو العكس. لكن أيضاهذا ليس كل شئ. يمكن أن تنشأ العلاقات أيضًا من حركة رأس المال عند الاحتفاظ بحسابات أو الاستثمار في بلد آخر.
بالإضافة إلى موضوع النشاط الاقتصادي الأجنبي والموضوع ، هناك أيضًا كائن. يمكن أن يكون هذا هو بناء المرافق أو توريد السلع أو نقل سلع التجارة الخارجية أو الدفع مقابل الخدمات أو السلع أو الاستثمار في اقتصاد بلد آخر.
الموضوع
موضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي هي أفراد يتمتعون بوضع رائد الأعمال أو الكيانات القانونية التي تمارس أنشطة ريادة الأعمال. من الكيانات القانونية ، سيتم اعتبار الشركات الروسية المملوكة للأفراد والكيانات القانونية ، ومؤسسات المستثمرين الأجانب ، والشركات التي تم إنشاؤها من قبل الحكومات المحلية ، ومؤسسات الدولة.
وفقًا للائحة ، يُسمح بالنشاط الاقتصادي الأجنبي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والشركات الأجنبية والمؤسسات المملوكة للدولة وغيرها بطريقة عامة. ولكن بالنسبة لأنواع معينة من الأنشطة ، تم إنشاء إجراء خاص. يحدث هذا لأن الدولة تولي أهمية خاصة لأنواع معينة من الأنشطة. على سبيل المثال ، لحماية المصالح الوطنية ، يتم إنشاء أمر خاص للسلع المهمة استراتيجيًا.
للحصول على حق التصدير ، من الضروري الخضوع للعديد من الإجراءات للمؤسسات والمنظمات. الإجراء الخاص بمثل هذا النشاط الاقتصادي الأجنبي للكيانات الاقتصادية منصوص عليه في اللوائح "بشأن إجراءات تسجيل المنظمات والشركات التي لها الحق في تصدير المواد الخام ذات الأهمية الاستراتيجيةبضائع". تمت الموافقة على الوثيقة مرة أخرى في عام 1993 وما زالت سارية المفعول
النشاط الاقتصادي الأجنبي لموضوعات الاتحاد الروسي ممكن فقط إذا اكتسب الكيان الاقتصادي وضعًا قانونيًا خاصًا. المستندات المطلوبة لشرائها.
المستندات المطلوبة وأسباب الرفض
إذن ، منظمة أو مؤسسة كموضوع للنشاط الاقتصادي الأجنبي ملزمة بتقديم الأوراق التالية إلى وزارة الشؤون الخارجية لبلدنا:
- تقرير عن المالية العامة للمنظمة للعام السابق.
- شهادة من مقدم الطلب ، والتي تشير إلى الشركات التي لديها حسابات أو أموال في البنوك الأجنبية.
- شهادة من البنك توضح العملة وحساب الروبل. يجب أن تكون مصحوبة بخطابات توصية.
يمكن إلغاء طلب التسجيل وكذلك إعادة التسجيل للأسباب التالية:
- هناك انتهاكات لتشريعات بلادنا في المجال غير الاقتصادي
- تم انتهاك تشريعات دولة أخرى ، مما تسبب في أضرار سياسية واقتصادية لروسيا الاتحادية.
- شوهد مقدم الطلب وهو يقوم بتخفيض الأسعار خارج دولتنا
- لدى المدعي تاريخ من عدم الامتثال لتسليم سلع ذات أهمية استراتيجية.
- تم العثور على مقدم الطلب منخرطًا في منافسة غير عادلة أو ممارسات تجارية تقييدية.
- لم يتم الوفاء بالالتزامات المتعلقة بالإمدادات لاحتياجات الدولة. لكي يصبح هذا العنصر أساسًا للرفض ، من الضروري وجود عقود داعمة في متناول اليد.
في حالة التسجيل المشروع كموضوعالنشاط الاقتصادي الأجنبي يحصل على شهادة التسجيل. الأخير صالح لمدة عام.
بالإضافة إلى الشهادة ، يتم أيضًا إدخال المؤسسات في سجل الشركات التي تصدر. يخضع لسلطة MVES. في وقت الحصول على الشهادة ، يجب على المنظمة أو المؤسسة التوقيع على التزام مصدر السلع المهمة استراتيجيًا. وفقًا لهذه الوثيقة ، فإن الموضوع ملزم بتقديم بيانات حول أرباح النقد الأجنبي من هذه السلع إلى وزارة الخارجية.
من لا يحتاج للتسجيل
ليست كل الكيانات بحاجة إلى التسجيل كمصدر. على سبيل المثال ، يمكن تصدير السلع المهمة استراتيجيًا التي تم إنتاجها على أراضي منطقة كالينينغراد دون تسجيل خاص. نقطة مهمة هي أن المشروع يجب أن يكون لديه شهادة صادرة عن غرفة التجارة والصناعة كالينينغراد. بالمناسبة ، لا ينطبق الاستثناء على النفط الخام والمنتجات المكررة.
من هم الوسطاء
اليوم ، يمكن إجراء النشاط الاقتصادي الأجنبي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشكل مباشر ومن خلال وسطاء. علاوة على ذلك ، يمكن لنفس المنظمة استخدام طريقتين في وقت واحد. من المهم أن يقوم الوسطاء بوضع عقد لتقديم مثل هذه الخدمات.
بالمناسبة ، ينتمي الوسطاء أيضًا إلى موضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي ، مع الاختلاف الوحيد أنهم لا يستطيعون القيام بأنشطة تتطلب إذنًا خاصًا.
حتى الوسطاء الذين يعملونمن خلال وسطاء آخرين هم أيضًا موضوعات.
لكننا استطرادا قليلا ، فلنتحدث عن كفاءة الموضوعات
قوة الموضوعات
كل ما قلناه أعلاه مهم بالتأكيد ، لكن الأهم من ذلك هو فهم القوة التي يتمتع بها الأشخاص. للقيام بذلك ، عليك أن تعرف كيف يتم فصلهما. إذن هناك:
- الكفاءة العامة.
- كفاءة خاصة.
بالنسبة للأول ، فهي ملك لحكومة بلدنا ، الرئيس ، وزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي. يشاركون في تنفيذ الحقوق في أنشطة التجارة الخارجية.
يمكننا القول أن رعايا بلادنا لهم كفاءة خاصة. ويشمل ذلك أيضًا وزارة المالية ، ودائرة الجمارك الفيدرالية ، والخدمة الفيدرالية للتصدير والرقابة الفنية وغيرها.
دعونا نلقي نظرة فاحصة على صلاحيات جميع المشاركين في النشاط
رئيس
ما هي صلاحيات الرئيس؟ دعونا نفهم الأمر.
- يحدد الاتجاهات الرئيسية للسياسة التجارية لبلدنا.
- يضع قيودًا وحظرًا على التجارة الخارجية في مجال الملكية الفكرية أو الخدمات أو السلع استجابةً أو لغرض المشاركة في العقوبات الدولية.
- يحدد إجراءات تصدير واستيراد المعادن والأحجار الكريمة إلى الدولة.
- لديه صلاحيات أخرى أيضًا.
دولة
يمكن للدولة كموضوع للنشاط الاقتصادي الأجنبي أن تضع القواعد لنفسها ولدول أخرى. أي أن الدولة لا تقوم فقط بالتنظيم السياسي ، ولكن أيضًا بالنشاط الاقتصادي.
ما هي الصلاحيات؟ الآن سنقوم بتحليل كل شيء بالتفصيل. يحق للدولة ، كموضوع للنشاط الاقتصادي الأجنبي ، تنظيم ليس فقط الملكية ، ولكن أيضًا العلاقات الأخرى ، وكذلك ترخيص أي نوع من الأنشطة وممارسة السيطرة على الوضع الاقتصادي الأجنبي. تشارك الدولة أيضًا في علاقات القانون المدني. تمتد صلاحياتها إلى إبرام المعاهدات الدولية والمشاركة في اللجان الحكومية الدولية وإنشاء المنظمات الدولية.
الحكومة الروسية
لقد تعاملنا بالفعل مع مفهوم موضوع النشاط الاقتصادي الأجنبي وننظر الآن في صلاحيات هذه الموضوعات بالذات. لذلك دعونا لا نتوقف ونمضي قدمًا. إذن ، حكومة بلدنا:
- يضمن وينفذ سياسة تجارية مشتركة في الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، تتخذ الحكومة قرارات مهمة وتضمن تنفيذها.
- يحدد معدلات الرسوم الجمركية.
- يستخدم تدابير وقائية وتعويضية ومضادة للإغراق للتجارة الخارجية لحماية المصالح الاقتصادية لروسيا.
- يدخل قيودًا على استيراد وتصدير البضائع وفقًا للمعاهدات الدولية والقوانين الفيدرالية.
- يحدد الإجراء الخاص بصيانة وإنشاء التراخيص الصادرة عن البنك الفيدرالي.
- يحدد القضايا المتعلقة بالتفاوض والتوقيع على المعاهدات الدولية.
- يحدد أمر الاستيراد والتصديرالمواد النووية الانشطارية.
- يحدد الإجراء الخاص بتصدير هذه البضائع من الدولة ، وبعضها من أسرار الدولة.
كما ترى ، حتى المظهر العام لموضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي لا يشير إلى تشابه القوى.
وزارة الصناعة والتجارة
تنظم هذه الهيئة أنشطة التجارة الخارجية. الوزارة هي التي تجري التحقيقات قبل إدخال تدابير الحماية ومكافحة الإغراق والتعويض وغيرها عند استيراد البضائع. كما تصدر الهيئة تراخيص تسمح بتصدير أو استيراد سلعة. من المهم أن نفهم أن الورق مطلوب فقط في الحالة التي يجب فيها ترخيص المنتج.
دائرة الجمارك ووزارة المالية
أما بالنسبة إلى FCS ، فيجب عليها التحكم والإشراف على المنطقة الجمركية. كما يُعهد إليه بوظائف مراقبة العملة
الوضع مختلف قليلا مع وزارة المالية. الهيئة مسؤولة عن تطوير المدفوعات الجمركية ومعاملات الصرف الأجنبي وتحديد القيمة الجمركية للبضائع.
بالإضافة إلى هاتين الهيئتين ، تتمتع الهيئات المختلفة والخدمات الفيدرالية باختصاصات خاصة.
كيانات أجنبية
قلنا كل شيء تقريبًا عن أشياء وموضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي ، ولم يتبق سوى القليل.
أود أن أتحدث عن الكيانات القانونية الأجنبية ، وعلى وجه التحديد عن شخصيتها القانونية. كقاعدة عامة ، يتم الاعتراف بالشخصية القانونية على أساس المعاهدات الدولية المتعددة الأطراف أو الثنائية ،تداول في الغالب.
ثلاث مذاهب قانونية يتم الالتزام بها دائمًا في هذه الأوراق ، وهي:
- علاج وطني
- الدولة الأكثر رعاية
- الوضع الخاص.
ماذا يعني هذا؟ في الحالة الأولى ، يكون للمشاركين الروس والأجانب نفس الالتزامات والحقوق ، وفقًا لتشريعات بلدنا. بالنسبة لمبدأ الأمة المفضلة ، فإننا نتحدث عن حالة تتمتع فيها جميع الكيانات القانونية الأجنبية بشروط متساوية على الأراضي الروسية. في الحالة الثالثة ، تكون شروط الاتفاقيات والمعاهدات الدولية ضمنية.
بناءً على ذلك ، من الضروري تحديد الدولة التي ينتمي إليها الكيان القانوني وما إذا كان كذلك وفقًا لقوانين دولته.
يخضع الأجانب الذين يمارسون نشاطًا اقتصاديًا أجنبيًا للقانون الدولي. ماذا يعني ذلك؟ من خلال القانون الدولي يتم تحديد وضع الكيان القانوني ، والذي بموجبه يتم تحديد الأهلية القانونية وإجراءات التصفية. تتأثر هذه اللحظات أيضًا بجنسية الموضوع
يتم تحديد الوضع القانوني للكيان الأجنبي من خلال الأحكام المقبولة عمومًا للقانون الدولي الخاص ، النظام الأساسي الشخصي. يُعرَّف الأخير بأنه النظام القانوني لبلد معين ، والذي يمنح المؤسسات خصائص كيان قانوني ويؤسس علاقات يُسمح لها بالدخول.
من المهم أن يتم الاعتراف بالأحوال الشخصية ليس فقط في روسيا ، ولكن أيضًا في الخارج. لتحديد جنسية الكيان القانوني ، يكفي تطبيق مبادئ معينة.
في روسيا موضوعات قانونيةيتم تحديد تنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي من قبل الدولة التي تم فيها إنشاء الكيان القانوني. اليوم ، لم تعد جنسية الكيان القانوني والأحوال الشخصية مرتبطة بشكل وثيق. هذا يرجع إلى حقيقة أن المزيد والمزيد من الكيانات القانونية الوطنية برأس مال أجنبي تظهر ، أي أن المفاهيم لم تعد تتطابق ببساطة.
ما هي النتيجة؟ الكيانات الأجنبية في بلدنا هي كيانات قانونية ومنظمات في شكل قانوني مختلف ، تم إنشاؤها خارج الاتحاد الروسي ، والأشخاص عديمي الجنسية ، ومواطني البلدان الأخرى المقيمين بشكل دائم خارج أراضي روسيا. كقاعدة عامة ، الغالبية العظمى من الموضوعات هي كيانات قانونية ذات أشكال قانونية مختلفة.
ما هو الوضع القانوني لمواضيع النشاط الاقتصادي الأجنبي؟ بالنسبة للكيانات الأجنبية ، تعتبر الأشكال التنظيمية والقانونية التالية نموذجية:
- شراكات خاصة
- شراكات عامة.
- مجتمعات مجهولة
- OOO.
- تعاونيات إنتاجية
مثل هذه الشركات المساهمة المألوفة في روسيا وألمانيا والشركات المجهولة غير المفهومة في البلدان التي تستخدم فيها اللغة الرومانسية لها نفس المعنى مثل الشركات في إنجلترا أو الشركات في الولايات المتحدة.
في ألمانيا ، لا تعتبر الشراكات المحدودة والعامة كيانات قانونية ، لكنها تتمتع بحقوق الأخيرة. أي أن مثل هذه الشراكات لها الحق في إبرام العقود ، وكذلك التصرف كمدعى عليه أو المدعي في المحكمة.
التنظيم القانوني للنشاط الاقتصادي الأجنبي للكياناتتحدد ريادة الأعمال قدرة الأفراد على المشاركة في أنشطة التجارة الخارجية. للقيام بذلك ، يجب أن يكونوا مسجلين في الوكالة الحكومية ذات الصلة ، ويجب أن يتم ذلك على أراضي الدولة التي ولد فيها الشخص.
بالنسبة للأشخاص عديمي الجنسية ، يجب عليهم أولاً الحصول على تسجيل رسمي لرائد أعمال في البلد الذي يعيشون فيه بشكل دائم.
جميع المواطنين الأجانب الذين يمارسون أنشطتهم على أراضي بلدنا (بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد) لديهم نفس الالتزامات والحقوق التي يتمتع بها المواطنون الروس. علاوة على ذلك ، تُمنح المعاملة الوطنية في روسيا دون قيد أو شرط.
الكيانات الأجنبية لها الحق في إنشاء مكاتب وفروع تمثيلية على الأراضي الروسية ، ولكن بشرط الحصول على إذن.
التمثيل
ما هذا؟ لنلق نظرة على التعريف. المكتب التمثيلي هو تقسيم فرعي منفصل لكيان قانوني أجنبي يقع بشكل مختلف عن موقعه. تتمثل المهمة الرئيسية للمكتب التمثيلي في تمثيل مصالح الكيان القانوني في بلدنا. يتصرفون نيابة عن الشركة ويعملون وفقًا للقانون الروسي.
لفتح مكتب تمثيلي ، يجب على الشركة الأجنبية تقديم طلب مكتوب إلى جهة الاعتماد. سنتحدث عن إجراءات اعتماد موضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي أدناه ، في الوقت الحالي يكفيك أن تعرف أن مثل هذه الهيئة يمكن أن تكون غرفة التجارة والصناعة لروسيا ، محددةوكالة أو وزارة.
ماذا أكتب في التطبيق؟ أولاً ، يجب أن تحتوي الورقة على الغرض من فتح مكتب تمثيلي. ثانيًا ، تحتاج إلى وصف نطاق المشروع. وثالثًا ، تقديم معلومات حول العلاقات التجارية مع الشركات الروسية ، وكذلك حول المعاملات والاتفاقيات التجارية التي تم إبرامها سابقًا. بطبيعة الحال ، تحتاج إلى الوصف بكل التفاصيل.
جنبًا إلى جنب مع التطبيق ، ميثاق الكيان القانوني ، شهادة من البنك بشأن الملاءة ، مقتطف من السجل التجاري ، قرار من الهيئة الإدارية لشركة أجنبية لفتح مكتب تمثيلي ، لائحة في مكتب تمثيلي ، إيصال يؤكد دفع الرسوم المقررة.
يتم إدخال جميع مكاتب التمثيل المعتمدة في سجل مكاتب التمثيل. بدلاً من ذلك ، يتلقى كيان قانوني شهادة. من المهم أن نفهم أن المكتب التمثيلي لا يتمتع بوضع الكيان القانوني ، مما يعني أن الشركة التي نظمته هي المسؤولة فقط.
عندما يتوقف التمثيل عن العمل
قد يتوقف وجود مكتب تمثيلي لشركة أجنبية في بلدنا لعدد من الأسباب. البعض منهم:
- انتهاء صلاحية التصريح
- الاتفاق المبرم بين روسيا ودولة أخرى توقف عن العمل. يعتبر هذا أساسًا فقط في الحالة التي تم فيها فتح هذا المستند بالاتفاق.
- تمت تصفية الشركة التي يعمل مكتبها التمثيلي في الاتحاد الروسي.
- تم إلغاء الإذن من قبل جهة الاعتماد بسبب مخالفة الشروط التي سمح بموجبها للفتح والعملالتمثيل
- شركة اجنبية قررت اغلاق مكتبها التمثيلي
فرع
ما وراء المصطلح؟ الفرع هو تقسيم فرعي منفصل لكيان قانوني أجنبي ، يقع في مكان مختلف عن الكيان القانوني نفسه ويؤدي كل وظائفه أو جزء منها. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للفرع أداء مهام مكتب تمثيلي.
يتم تحديد إجراءات اعتماد الفروع من قبل حكومة بلدنا. تمارس إدارة الاعتماد في غرفة التسجيل التابعة لوزارة العدل الروسية الرقابة على تصفية وإنشاء وأنشطة الفروع. يتم منح الاعتماد لفترات تصل إلى خمس سنوات ويتم تنفيذها في غضون 30 يومًا. لتمديد الموعد النهائي ، يجب تقديم المستندات (مع طلب مكتوب) قبل 30 يومًا من الموعد النهائي.
يجب أن تحتوي اللوائح الخاصة بالفرع على:
- اسم الفرع والمنظمة الأم.
- الموقع على الأراضي الروسية ، وكذلك العنوان القانوني للمؤسسة الرئيسية.
- أنواع النشاط والغرض من إنشاء فرع
- إجراء لإدارة الفرع
- حجم وتكوين وتوقيت استثمار رأس المال في الأصول الثابتة للفرع.
كما ترى ، يراقب القانون بصرامة تصنيف موضوعات النشاط الاقتصادي الأجنبي ، وهذا يأتي بنتائج.
