قال رئيس روسيا في أحد المؤتمرات الصحفية الأخيرة عبارة انتشرت على الفور: "إذا ضاع المال ، فهذا ليس فسادًا". بالطبع من الصعب الاختلاف مع هذا ، فهناك منطق في هذه العبارة ، ولكن هناك القليل من الفرح في مثل هذه الإجابة. على خلفية فضائح الفساد الأخيرة مع الوزير السابق أوليوكاييف والمحافظين والنواب ، يبدو أن الكسالى فقط في بلدنا لم يتحدثوا عن السرقة. يكاد يكون الجميع على يقين من أن الفساد يضر بالدولة والمجتمع والدولة. ماذا سنفعل معها؟ عند الإجابة على هذا السؤال ، يستشهد الغالبية كمثال بطرق مكافحة الفساد في الصين. فيما يعبرون عن أنفسهم ، نعلم جميعًا. يترافق محاربة الفساد في الصين مع الإعدام. هو كذلك؟ هل صحيح أنه في الإمبراطورية السماوية تم إبادتهم تمامًا لأدنى مظهر من مظاهر الاختلاس؟ دعنا نحاول فهم هذه المشكلة. بالنسبة لروسيا ، هذه القضية ذات صلة ، ربما ، في جميع الأوقات.
أصول الفساد: عقلية أم تقليد؟
لنكن صادقين ، أي منا لم يفعل أبدًاشكر الشخص على المساعدة؟ هل تقصدون ليس دفع معين حسب العقد بل الامتنان من أعماق قلوبكم؟ على سبيل المثال ، الأطباء ، لعملية ناجحة ، مدرسين للإعداد الجيد للامتحانات النهائية؟ نحن نتفق على أن الغالبية في مجتمعنا تعتبر هذا أمرًا طبيعيًا. ألا نعتقد أننا بهذه الطريقة لا ندعم الفساد فحسب ، بل نخلقه؟ بالطبع ، لن يتفق الكثيرون الآن مع هذا. ومع ذلك ، تبقى الحقيقة. تخيل أن المستشفى دفعت مقابل موعد ، ولكن كان أمامنا رجل أعمال ثري. من أجل العمل الجيد ، الذي أعطى ماله بالفعل لأمين الصندوق ، قدم هدية "من القلب" على شكل كحول باهظ الثمن. في أذهان الموظفين هناك صورة نمطية مفادها أنه "ضروري" ، "طبيعي". وعندما يأتي شخص أقل ثراءً ، والذي دفع أيضًا نفس المبلغ إلى أمين الصندوق ، لكنه لم يقدم هدية "من القلب" ، فسيكون لديه موقف مختلف تمامًا. ومن الجيد أيضًا أن الموظفين ، الذين يحبون بالتأكيد مبدأ "من القلب" ، لن يبدأوا في التلميح إلى مثل هذه الأعمال ذات النوايا الحسنة. هناك حالات يطلب فيها الموظفون صراحة "شكرًا".
قد تعتقد أن هذه المعلومات لا علاقة لها بموضوعنا "مكافحة الفساد في الصين كمثال لروسيا". ومع ذلك ، فهي ليست كذلك. الحقيقة هي أن جذور الفساد تعمقت بجذورها في التاريخ. هذا تقليد لجميع الشعوب الشرقية ، بما في ذلك الروس ، كخلفاء للطريقة الشرقية لبيزنطة والقبيلة الذهبية.
يظهر الاختلاف في عقلية وتقاليد الشرق والغرب بوضوح من خلال تاريخ عام 1585. جاء أرستقراطي من النمسا إلى السلطان التركي مراد الثالث.لم يكن على دراية جيدة بتقاليد الشرق ولم يحضر هدية إلى حفل الاستقبال. نتيجة لذلك ، اعتبر الفعل غير محترم. تعرض السفير النمساوي للضرب بالعصي وألقي به في السجن.
تطور الفساد في الصين أيضًا من عقلية الشكر والتشجيع على المساعدة. في وقت مبكر من عام 2006 ، وصف رئيس الحزب الشيوعي الصيني هو جينتاو الظاهرة بأنها "لغم أرضي تم وضعه تحت أسس اجتماعية". بدأت المعركة ضد الفساد في الصين.
وصول شي جين بينغ: بداية الحرب على الرشوة
في عام 2012 ، أصبح شي جين بينغ رئيسًا للحزب الشيوعي في الصين. أعطى الأولوية لسياساته. مكافحة الفساد في الصين (صورة من أدينوا بهذا أدناه) أصبحت أولوية
رمز للمسؤولين من Xi Jinping
بادئ ذي بدء ، تم إعطاء المسؤولين الصينيين قائمة من 8 عناصر. كان على الجميع أن يتعلمها عن ظهر قلب وأن يراقبها دون أدنى شك. عكست قواعد المسؤولين:
- رفض الجدية والشكلية. يحب العديد من كبار المسؤولين والمحافظين الاحتفالات الشرقية الرائعة. السجاد الأحمر ، اجتماعات مع الناس ، حيث من المعتاد تقديم الهدايا للبيروقراطيين. كل هذا مصحوب بالزهور والأغاني والتصفيق والمآدب باهظة الثمن. وبطبيعة الحال يتم دفع كل هذا من ميزانيات الدولة
- رفض المشاركة في أي أنشطة تجارية مثل وضع الحجارة وحضور المؤتمرات وقطع شرائط الفتح وما إلى ذلك.
- تقليل السفر للخارج. تخفيض عدد المساعدين ،مرافقين ، إذا لزم الأمر.
- التوثيق والشرح بلغة مفهومة للمواطنين العاديين
- رفض اغلاق الطرق والشوارع لمرور المواكب
- رفض العلاقات العامة غير الضرورية. الظهور في قنوات الأخبار ، يبث فقط عند الضرورة القصوى.
- رفض المنشورات والسير الذاتية والكتب الإرشادية وما إلى ذلك.
- التوفير. لا تشترك في السيارات والشقق والجولات وغيرها
ومع ذلك ، اعتبر المسؤولون الأمر على أنه مزحة ، ديماغوجية. لم يعتقد أحد بجدية أن الرئيس الجديد لن يمزح. لم يعرفوا بعد أنه تم الإعلان عن حرب جادة ضد الفساد في الصين. "إما معنويات عالية ، أو تنفيذ" هي الفكرة الرئيسية للاستراتيجية الجديدة. بالطبع ، كانت عقوبة الإعدام موجودة من قبل. ومع ذلك ، فقد غيّر شي جين بينغ بشكل جدي جميع أساليب مكافحة الفساد في الصين. سنتحدث عنها بإيجاز بعد قليل
وليمة اقتصادية اشارة للمسؤولين
بعد "مدونة القواعد" المكونة من 8 نقاط ، أوضح الرئيس الجديد أنه جاد. في الصين ، من المعتاد إقامة مآدب دائمة بين كبار المسؤولين. يظهر الرئيس نفسه عليهم. تتميز المآدب بفخامة لم يسمع بها من قبل: فهي تقدم أطباقًا محضرة في أفضل مطاعم المأكولات البحرية ، والنبيذ الغالي الثمن ، والسيجار ، والسجائر ، وتكلف كل علبة عشرات الدولارات ، إلخ. تقريبا كل شيء على الطاولات يبقى بعد الاحتفالات. ضربت الميزانية بشكل هائل.
أمر شي جين بينغ بتقديم 4 أطباق فقط وحساء. كان المسؤولون مثبطين. كثير منهم فهم ما سيأتي.مكافحة جادة للفساد في الصين
المدخرات في المآدب لكبار المسؤولين الصينيين وجهت ضربة قاسية للشركات التي ركزت عليها.
نتائج "توفير الولائم"
انخفض عدد المآدب بنسبة 30 بالمائة في السنة الأولى من ولاية الرئيس
وفرنا المال ليس فقط في وجبات العشاء والغداء التقليدية. كما انخفضت مبيعات تذاكر السفر الجوي من الدرجة الأولى بنسبة 10 في المائة ، وتراجعت مبيعات التذاكر الفاخرة بنسبة 20 إلى 30 في المائة. كما انخفض حجم فودكا النخبة "Maotai" ، الذي اشتراه المسؤولون فقط. سعر الزجاجة الواحدة حوالي 600-700 دولار
أعطت النتائج الأولى لعام 2013 نتائجها. وبلغت وفورات الميزانية حوالي 40 مليار دولار. وهذه فقط أرقام الميزانية الفيدرالية. بلغ إجمالي المدخرات على جميع المستويات حوالي 160 مليار دولار.
إذن ماذا كانت مكافحة الفساد في الصين؟ هل تمكنوا من كبح جماحهم فقط من خلال تهديدات وتعليمات المسؤولين المخادعين؟ لا. ممارسات مكافحة الفساد في الصين أشد قسوة.
الإعدام هو عقوبة الإعدام للمسؤولين الفاسدين
أعلى عقوبة للمسؤولين الذين يُقبض عليهم وهم يتلقون رشوة هي الإعدام. ومع ذلك ، هناك العديد من الأساطير الشائعة في بلدنا. أولهم - في الصين ، الجميع بلا استثناء يواجهون الحائط بتهمة السرقة. هذا ، بعبارة ملطفة ، ليس صحيحًا تمامًا.
محاربة الفساد في الصين: إعدام 10000
في الواقع ، طوال فترة سياسة الدولة لمكافحة الفساد طوال 16 عامًا ، حُكم على أكثر من 10 آلاف شخص بعقوبة الإعدام. ومع ذلك ، فإن هذه الأرقام تحتاج إلى تعليقات:
- لدى الصين 70 مليون مسؤول. بالنسبة لعدد كبير من السكان ، هذا الرقم صغير. تحتل الصين المرتبة 26 في الترتيب من حيث النسبة المئوية لعدد المسؤولين من جميع المواطنين الأصحاء - 8.8 ٪. للمقارنة ، روسيا في المراكز الخمسة الأولى بنتيجة 30٪. بالنسبة إلى طاقم ضخم من 70 مليون مسؤول ، معتاد على أنواع الهدايا التقليدية ، يبدو التشجيع على تصوير 10.000 في 10 سنوات رقمًا ضئيلًا.
- على سبيل المثال ، في عام واحد فقط ، أدت مكافحة الفساد في الصين (2015) إلى حقيقة أنه تم رفع أكثر من 330 ألف قضية. هؤلاء. في عام واحد فقط ، كان من المفترض أن يتم تصوير ثلث رقم العشر سنوات.
الحكم لا يعني اطلاق النار
يجب ألا ننسى ظرفًا واحدًا في القانون الصيني: الحكم بالإعدام لا يعني إطلاق النار. ومن المتصور أنه يمكن تأجيل تنفيذ الحكم. ومع ذلك ، فإن المواعيد النهائية للتنفيذ غير منظمة. هذا يعني أنه بعد أن حصلت على عقوبة الإعدام ، يمكنك توقع الإعدام طوال حياتك ، دون انتظار ذلك. أظهرت تجربة الصين "الدموية" في مكافحة الفساد في عهد شي جين بينغ أنه لم يتم إطلاق النار على "نمر" واحد بسبب السرقة ، أي مسؤول رفيع المستوى. في المتوسط ، يتقاضى المسؤولون الذين يتقاضون رشاوى حوالي 12-16 عامًا مقابل دفع رشاوى جرائم
ومن هنا الاستنتاج: الإعدام الجماعي لجميع المسؤولين غير الأمناء في الصين هو أسطورة. عقوبة الإعدام طبعا تستخدم ولكن في حالات استثنائية فقط كقاعدة عامة كدرس إيضاحي للباقي
عقوبة الإعدام لا تعني الإعدام
اليوم ، نادرًا ما يستخدم التنفيذ في الصين. يتم استبداله بحقنة. هذا لسببين:
- الإنسانية. كثيرا ما اتهمت الصين بالوحشية
- تبرع. في كثير من الأحيان ، بعد الإعدام ، كان الصينيون ينقلون الجثث إلى المؤسسات الطبية حيث يتم إزالة الأعضاء. هذا العمل مزدهر في البلاد. تُشترى الأعضاء في بلدان أخرى بمبالغ كبيرة. غالبًا ما يجعل الحقن من المستحيل إزالة القلب والأعضاء المهمة الأخرى.
أسباب الكفاح النموذجي ضد الفساد
لا ترتبط سياسة مكافحة الفساد مصادفة بأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. حدث هذا لسببين:
- تباطأ النمو الاقتصادي بحلول هذا الوقت. اتضح أنه وراء الألعاب الأولمبية الرائعة في بكين ، والألعاب الآسيوية في قوانغتشو ، والجامعات في شنتشن ، يتم إخفاء مشاكل الأزمة العميقة الجذور ، والسبب الرئيسي وراءها هو الفساد واسع النطاق.
- نمو الإنترنت. في عصر "القرية العالمية" ، كما يسمي العديد من الصحفيين والسياسيين الشبكة ، من الصعب جدًا إخفاء "ثغرات" الفساد. لن يصدق الناس تعاليم ماو ولينين وكونفوشيوس إذا كانت شعاراتهم تخفي المليارات في حسابات بنكية لدى المسؤولين. أي فوتوشوب فاشل لشيكات غير موجودة ، حادث على سيارة ابنه باهظة الثمنمسؤول منخفض الأجر ، عطلات على يخوت باهظة الثمن محاطة بعارضين أزياء - كل هذا معروض للجمهور.
حرب على الفساد أم المعارضة
يحتاج الأشخاص الذين تم استدعاؤهم لتنفيذ الإعدام بتهمة الفساد في بلدنا إلى التفكير فيما إذا كان المسؤولون غير الشرفاء سيختبئون بالفعل وراء عمليات الإعدام؟ هل ستؤدي هذه الإجراءات إلى سبيل قانوني للتخلص من المعارضة السياسية؟ على الأقل هذا ما يميل إليه معظم علماء السياسة الذين يدرسون تجربة مكافحة الفساد في الصين.
شعار "اقتل الذباب والنمور" الذي أعلنه شي جين بينغ أظهر أنه يمكن إطلاق النار على أي شخص ، بغض النظر عن دخله. الجميع متساوون قبل الرصاصة. تقريبا جميع المسؤولين في الصين متورطون في الرشوة. غالبًا ما يتلقى الخصوم السياسيون الأحكام.
الإعلام كوسيلة لمحاربة الفساد
في إحدى خطابات رئيسنا الأخيرة ، تم التعبير عن فكرة تتعلق بقضية أوليوكاييف رفيعة المستوى. قال بوتين إنه لا داعي لخلق عرض إعلامي من قضايا الفساد
تجربة محاربة الفساد في الصين تبين ، على العكس من ذلك ، أن الدعاية الواسعة في وسائل الإعلام تعطي نتائج إيجابية. تقوم شركة مكافحة الفساد بأكملها في الصين بأمرين:
- أحضر لكل المسؤولين ما قد "لا ينقلونه" ، وقد يكونون التاليين في قائمة الأشخاص الذين تم إعدامهم.
- استعادة الثقة في المجتمع في الحكومة
بناءً على الأهداف المذكورة أعلاه ، فإن المهمة الرئيسية هي خلق هالة حول قضايا الفسادبرنامج تلفزيوني. يتم استبعاد المسؤولين علانية من جميع المنشورات ، وتنشر مقالات عن "أفعالهم القذرة" في وسائل الإعلام ، وتقارير من القصور الفخمة ، وتقدم السيارات الفاخرة إلى الجماهير التي لا يمكن شراؤها براتب منتظم. في النهاية ينتهي بإعدام مظاهرات. بالطبع ، نادرًا ما تُرى الإعدامات الجماعية على شاشات التلفزيون كما كانت ، ونادرًا ما يتم تنفيذ الإعدام نفسه. يتم استبداله بالحقن القاتلة. تم بناء العديد من المرافق الطبية المتخصصة لهذه الأغراض.
نتائج محاربة الفساد
إذن ، ما الذي قدمته مكافحة الفساد في الصين؟ تشير إحصائيات عام 2015 وحده إلى أنه تم الكشف عن حوالي 34000 مخالفة ، منها أكثر من 8000 حالة تم رفعها إلى المحكمة بسبب استخدام أحدهم للمنصب الرسمي لأغراض شخصية ، وأكثر من 5000 حالة لتلقي هدايا قيمة. كما تصل الانتهاكات المتعلقة باستخدام المركبات الرسمية للأغراض الشخصية إلى المحكمة أيضًا. كان هناك حوالي 5.5 ألف حالة من هذا القبيل في عام 2015. تمت معاقبة حوالي 4.5 ألف مسؤول بسبب تنظيم مآدب وحفلات زفاف وجنازات أقارب ، وما إلى ذلك. عانى أكثر من 500 ألف شخص من تنظيم المؤسسات والأندية الترفيهية. أكثر من 2.5 ألف أجاب أمام القانون عن رحلاتهم في جميع أنحاء البلاد على حساب أموال الميزانية.
مكافحة الفساد الصينية 2016
لا توجد نتائج دقيقة لعام 2016 حتى الآن. ومع ذلك ، هناك كفاءة. أدت الحرب ضد الفساد في 2015-2016 إلى انهيار اقتصاد أكبر مدينة في ماكاو ، أكبر مركز قمار في العالم. أدت سياسة مكافحة الفساد المسؤولين إلىإما فقدوا دخلهم الحقيقي ، أو أنهم ببساطة خائفون من أن يتم ملاحظتهم بين "كبار رجال المال".
4 يوليو 2016 ، حُكم على "تايجر" لين جيهوا ، الرئيس السابق لمكتب الحزب الشيوعي الصيني ، بالسجن مدى الحياة لقبوله رشاوى وإساءة استخدام السلطة وانتهاك انضباط الحزب والحكومة. أثار اعتقال مثل هذا المسؤول ، وهو الشخص الثالث تقريبًا في البلاد ، المجتمع الصيني بأسره.
الخلاصة
إعدامات الرشاوى في الصين ليست واسعة الانتشار. ومع ذلك ، لا يسع المرء إلا أن يعترف بأن الكثيرين حُكم عليهم بالسجن مدى الحياة ، بل وحتى أكثر ممن حُكم عليهم بالسجن لمدة تتراوح بين 10 و 15 عامًا. كل هذا ساعد في توفير مبالغ كبيرة في الميزانية. كما كان لهذه الإجراءات تأثير إيجابي على تنمية الاقتصاد ، حيث تذهب الأموال إلى الاستثمار ، وليس في جيوب المسؤولين.
أود أن أصدق أنه في روسيا ، أخيرًا ، ستعمل تشريعات مكافحة الفساد النشطة أيضًا ، ولن تكون الاعتقالات معزولة ، بل ستكون واسعة النطاق. بالطبع ، من المستحيل القضاء تمامًا على هذه الظاهرة. ومع ذلك ، فإن الموقف عندما يصرح وزراء المالية صراحة أنه لا جدوى من الاستثمار في التنمية ، لأنهم "سينهبون" ، ومن خلال القنوات الفيدرالية ، فإنهم مندهشون من بناء طريق سريع واحد ولم يُسرق روبل ، يبدو ميئوسًا منه. فقط التدابير المنهجية والحاسمة لمكافحة الفساد هي التي ستحقق نتائج
