سمة مهمة لأي دولة حديثة هو النظام المالي. هذا هو نفس المعيار مثل المؤسسات (المدارس والمستشفيات) والجيش والحكومة. من الصعب تخيل كيف ستعمل الدولة بدون كل هذا. في هذا الصدد ، السؤال مناسب لمن يريد أن يفهم: ما هو النظام المالي؟ ما هذا؟ ما هو هيكلها؟ كيف يعمل النظام المالي للاتحاد الروسي؟ كل هذه الاسئلة سيتم الاجابة عليها في اطار هذا المقال
معلومات عامة
بادئ ذي بدء ، تحتاج إلى فهم المصطلحات. النظام المالي هو مجموع جميع العلاقات التي تغطي التكوين والاستخدام اللاحق للتدفقات النقدية الأولية والمشتقة والنهائية. إذا تم النظر إليها من وجهة نظر الهيكل ، فيمكن تعريفها على أنها رابطة من المناطق والروابط والمؤسسات التي تساهم بشكل غير مباشر في تكوين واستخدام الدخل. في الوقت نفسه ، تلعب السياسة المالية دورًا مهمًا.
هي مجموعة معينة من القرارات التي يتخذها موضوعات الاقتصاد في الحصول على الدخل واستخدامه. عندما يتحدث الناس عن السياسة المالية ، فإنهم يقصدون عادة تأثير الدولة.يمكن الشعور بذلك في جميع أنحاء البلاد أو الحكومات المحلية الفردية فقط. لكن يجب ألا ننسى السياسة المالية من جانب الكيانات التجارية ، مثل المؤسسات والشركات والشركات. بعد كل شيء ، كل عنصر من عناصر النظام يؤثر عليه. والسؤال الوحيد هو كم. إنه شيء واحد - مؤسسة تصنيع أثاث في منطقة لألف شخص. وشيء آخر تمامًا - شركة ضخمة ، يعمل بها مائة ألف شخص.
لكن ربما يكون التأثير الملموس على النظام بأكمله هو الحكومة والقرارات التي تتخذها. من خلال أفعاله الماهرة أو غير الكفؤة ، يمكن لأي بلد أن يزدهر أو يغرق في الفقر. بعد كل شيء ، يمكن للحكومة تحديد العبء الضريبي والبيروقراطي ، وملاءمة استخدام الأدوات المختلفة (على سبيل المثال ، الاستثمار في السندات والأسهم) وأكثر من ذلك بكثير.
كيف يبدو هيكل النظام المالي؟
دعونا ننظر في مثال الاتحاد الروسي. تقليديا ، يمكن التمييز بين أربعة مستويات. لتسهيل الفهم ، دعنا نتخيل أن أمامنا هرم هرمي. يوجد في القمة عنصر واحد فقط - النظام المالي. تحتل المستوى الأول بأكمله. والثاني هو تمويل هياكل السلطة والكيانات الاقتصادية المستقلة. كل عنصر من هذه العناصر مقسم إلى مكونات مختلفة. لذلك ، يشار إلى الموارد المالية للمؤسسات والمنظمات غير الهادفة للربح والسكان على أنهم كيانات اقتصادية مستقلة. في هذا المستوى الثالث ، يكون الهرم محدودًا. تتشكل الموارد المالية لهياكل السلطة من نظام الميزانيات وأموال. يحتلون المستوى الثالث. ماذا ينطبق عليهم؟ هذه هي الميزانيات الحكومية والمحلية ، بالإضافة إلى المعاشات التقاعدية والتأمين والصناديق الأخرى. هذا هو المستوى الرابع
لكن إذا تحدثنا عن كيفية بناء النظام المالي لروسيا ، فلن يكون كل هذا كافياً. من الضروري النظر في الشؤون المالية لهياكل السلطة بمزيد من التفصيل. بالنظر إلى الحقائق الحالية ، سيكون من الأنسب تحديد ثلاثة عناصر من المستوى الثالث. وهي المالية الاتحادية والإقليمية والمحلية. في الوقت نفسه ، سيتم أيضًا إعادة بناء المستوى الرابع. في هذه الحالة ، سيتضمن التمويل الفيدرالي ميزانية الدولة ، والصناديق المختلفة العاملة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، والقروض الممنوحة (على سبيل المثال ، إلى دول أخرى) ، والأموال من المؤسسات الحكومية. المدرجة هنا هي الأشياء التي تدار على أعلى مستوى.
ثم يأتي التمويل الإقليمي. ما هم؟ هذه هي الميزانيات والصناديق الإقليمية التي تقدم القروض للكيانات المحلية والأموال من الشركات التابعة للدولة. وأغلق قائمة الحكومات المحلية. يتم تمثيل مواردها المالية من خلال الميزانيات البلدية والصناديق ، والقروض الصادرة عن الكيانات الإقليمية والأموال من المؤسسات التابعة.
حول العلاقات
بالطبع ، المعلومات أبعد ما تكون عن الاكتمال. يمكنك أيضًا التفكير بالتفصيل في صندوق التقاعد والتأمين الاجتماعي والطبي. ولكن بعد ذلك لن يتحول إلى مقال ، بل كتاب. لذلك ، دعونا نركز بشكل أفضل على العلاقات التي تشكل روابط النظام المالي. لكن أولاً ، القليل من التاريخ.بدأت المالية العامة تتشكل مع فجر ظهور الكيانات السياسية. قبل ذلك بقليل ، تم إنشاء العلاقات بين الأسر. ظهرت الروابط التجارية بالكامل في العصور الوسطى فقط. على الرغم من ازدهار التجارة منذ العصور القديمة ، إلا أن المؤسسات التي من شأنها أن تعمل عن قصد بالمال بالطريقة التي تعمل بها الآن نشأت منذ نصف ألف عام. جميع العلاقات التي تحدث هي بين الدولة والمؤسسات الخاصة والأسر والأسواق المالية. أولئك الذين درسوا الاقتصاد السياسي سيكونون على دراية بهذا المخطط. ولكن هناك عنصر خامس - المؤسسات المالية والائتمانية. ما هي الوظائف التي تؤديها هذه التداخلات القريبة؟ فيما يلي قائمة مختصرة:
- وظيفة التوزيع. تنفيذ التقسيم الابتدائي والثانوي للناتج القومي الاجمالي
- وظيفة التنظيم. تستخدم لتحفيز النمو الاقتصادي أو الحد منه.
- وظيفة التحكم. يتجلى في شكل تأثير المؤسسات المالية على توزيع الموارد.
بمعنى ، يتم أخذ جميع العلاقات الموجودة في الاعتبار حرفيًا. قد لا يكون بعضهم مسجلاً ، لكنهم مع ذلك مسجلون. والآن دعونا نلقي نظرة فاحصة على ماهية النظام المالي. سيسمح لك ذلك بالتعمق في جميع الفروق الدقيقة وفهم كيفية عمل المكونات الفردية.
المالية العامة
تصميمهم حدث في فجر البشرية. خضع النظام المالي العام للعديد من التغييرات. تم استخدامه في الأصلالمقايضة - كان على الحاكم دفع مبلغ معين من المنتجات والمواد الخام والموارد والمنتجات وتوفير الإمدادات للقوات. لهذه الأغراض أيضًا ، تم استخدام المعادن الثمينة والمجوهرات المصنوعة منها. تجدر الإشارة إلى أنه تم فهمها في وقت سابق على أنها مركبات مختلفة قليلاً عن الآن. لذلك ، عندما تم بناء الأهرامات ، كان البرونز يعتبر ذا قيمة. لم يتم صنع الزخارف منه فقط ، ولكن أيضًا الأسلحة التي كانت تقدمية وفقًا لتلك المعايير الزمنية. تغير كل شيء عندما بدأت الدولة القديمة في إصدار وسيلة دفع موحدة - عملات معدنية. من أجل سكها ، تم استخدام هذه المعادن ، التي أصبحت مألوفة لنا بالفعل ، مثل الذهب والفضة. على الرغم من أن استخدام النحاس كان شائعًا للعملات الصغيرة.
تم الوصول إلى المرحلة التالية من التطور في اللحظة التي ظهرت فيها النقود الورقية. كانت مختلفة تمامًا عن العملات المعدنية المعتادة في ذلك الوقت ، وقد دمرت تقريبًا بسبب التلاعب الفاشل من أباطرة المال. لكن ، مع ذلك ، بدأت النقود الورقية تدريجيًا في إغراق مساحة المستوطنات. على الرغم من أنه تم اكتشاف واحدة من خصائصها غير السارة - التضخم. وحتى يومنا هذا يتم انتقادهم بنشاط لكونهم عرضة للاستهلاك. على الرغم من أنه من الأسهل على الدولة العمل معهم
والمرحلة التالية من التطور التطوري هي ما يسمى بالنقود الإلكترونية. الآن يتم إجراء جميع العمليات الحسابية باستخدام تقنية المعلومات ، مما يسمح بتبسيطها وتسريعها بشكل كبير.
عن السوق
وتجدر الإشارة إلى أن النظام المالي والاقتصادي مصمم بطريقة تجعل مكوناتهمتشابكة تمامًا ، وقد يكون من الصعب أن تنسب شيئًا ما إلى شيء واحد بوضوح. خذ على سبيل المثال القروض الحكومية. يعرض نقودًا مجانية مقترضة مؤقتًا من الحكومة لدعم الإنفاق الحالي. يقوم على مبدأ التطوع ويتيح استخدام القروض وإصدار الأوراق المالية. ويتم تحقيقها فقط في السوق المالية! لكن هذا جزء منه فقط.
يمكنك أيضًا التفكير في سوق الأوراق المالية ، الذي يوفر حركة رأس المال في الصناعات التي يوجد بها مستوى عالٍ من الدخل ، وتعبئة واستخدام النقد المجاني المؤقت بشكل فعال. وهي مبنية على مبدأ بيع أصول مالية محددة وهي عبارة عن أوراق مالية.
ثم هناك صناديق الاستثمار والتأمين والحكومة والمعاشات التقاعدية. وأحيانًا يمكن دمجها. المالية العامة وصناديق السوق شديدة المركزية. يتم تنظيم السوق بشكل صارم من خلال الهياكل الرقابية ، مثل هيئة الأوراق المالية والبنك المركزي والعديد من الجهات الأخرى. إنها ضرورية لتجنب ووقف حالات الاحتيال وإساءة استغلال مناصبهم من قبل الأعضاء.
حول التمويل اللامركزي
تشمل الأموال النقدية التي تحتفظ بها الشركات والوسطاء والمنظمات غير الهادفة للربح والأسر. كيف يتم تنظيم النظام المالي بهذه اللامركزية؟ دعونا نلقي نظرة على كل كائن على حدة:
- تمويل الأسرة. هذا هوالعلاقات الاقتصادية التي تنشأ في الدوران الحقيقي للأموال على مستوى الأسر الفردية. إنها الأساس المادي لحياة الناس وتتطلب التحكم في الدخل والنفقات لوحدة واحدة من المجتمع.
- تمويل المنظمات غير الربحية. وهذا يشمل الهياكل الخيرية والمجتمعية التي تعمل على حل بعض المشاكل الهامة.
- وسطاء تمويل. يتم لعب دورهم من قبل مؤسسات الائتمان والتأمين ، وصناديق التقاعد والاستثمار الخاصة ، وكذلك جميع المؤسسات الأخرى التي يتم استخدامها كتدفقات للنظام بأكمله.
- تمويل الأعمال. إنهم يشاركون في الحفاظ على الإنتاج المادي وخلق الناتج المحلي الإجمالي ، وكذلك إعادة توزيعه. في الوقت نفسه ، يمكن أن يحتوي النظام المالي للمؤسسة على العديد من المكونات. وبالتالي ، فهي تشبه الهيكلية العالمية ، فقط على نطاق أصغر بكثير.
حول الدعم القانوني
كيف تعمل هذه الآلة الكبيرة؟ يقوم النظام المالي للاتحاد الروسي على مبدأ الربح الذي ينظمه القانون ويقيده. القاعدة القانونية ضرورية لتوحيد العلاقات وتوحيدها ، وكذلك لمنع حدوث مواقف حرجة على مختلف المستويات. ولهذا الغرض على وجه التحديد ، تم تطوير نظام القانون المالي. يسمح لك بالتحكم في جميع العمليات الجارية. كما أن التشريعات والآليات التنظيمية تجعل من الممكن تجنب زعزعة استقرار الوضع وحدوث الخسائر.يعملون مع المبادئ الأساسية للجهاز. يسمح التنظيم الصحيح والكافي والفعال للنظام المالي على المستوى التشريعي والتنظيمي بتجنب العديد من المشاكل والأزمات المحتملة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للهياكل الفردية (السلطات المحلية) التأثير على أنشطة العناصر الفردية (على سبيل المثال ، المؤسسات) من خلال توفير الأرض ، وتوفير البنية التحتية ، وما إلى ذلك.
حول الدليل
كيف يتم إدارة النظام المالي؟ في الاتحاد الروسي يفعلون هذا:
- وزارة المالية
- الخزانة الفيدرالية.
- غرفة الحسابات
- خدمة ضرائب الولاية.
- البنك المركزي.
كل من هذه الهياكل تؤدي وظيفة محددة لصيانة النظام بأكمله. وزارة المالية هي المركزية فيها. تكمل الخزانة الاتحادية وظائفها. تراقب غرفة الحسابات عملهم ، فضلاً عن الملاءمة الوظيفية للنظام المالي بأكمله ، وتوفر البيانات إلى أعلى هيئة تشريعية في البلاد - مجلس الدوما. هي المتحكم في فناني الأداء. تراقب مصلحة الضرائب الحكومية دفع الضرائب وتديرها وتنفذ ميزانية الدولة. يتولى البنك المركزي مهمة تنظيم عمل الهياكل المالية التجارية. معا يوفرون الإدارة التشغيلية. إنه الأكثر شهرة. ولكن بالإضافة إلى ذلك ، هناك أيضًا إدارة عامة. وهي مكلفة بمجلس الدوما والحكومة ورئيس. كيف يتم تنفيذ عملية الإدارة في الممارسة؟ في حالتنا هو:
- التنبؤ والتخطيط اللاحق. يتضمن تبرير مصادر التكوين المالي ، وكذلك توجيهات لاستخدامها.
- تنفيذ الخطط والبرامج التي تم تطويرها من خلال ضمان التعبئة الكاملة وفي الوقت المناسب للموارد المالية ، واستخدامها الرشيد ، والحصول على نتائج إيجابية.
- أداء المراقبة الحالية واللاحقة للامتثال للمعايير التشريعية ، وكذلك فعالية القرارات المتخذة ثم تنفيذها.
بضع كلمات عن الوسطاء
من الضروري ذكر عمل مثل هذه الهياكل مثل البنوك وصناديق التقاعد والاستثمار وعدد من المنظمات المماثلة الأخرى. ما هو دورهم؟ تم إنشاؤها لضمان تركيز الأموال المجانية في النظام مع التحويل اللاحق بشروط خاصة لأولئك الذين يحتاجون إليها. لنلق نظرة على مثال.
مئات الأشخاص راكموا عشرة آلاف روبل تحت وسائدهم. يقومون بإحضارهم إلى البنك وفتح وديعة تضمن عشرة بالمائة سنويًا. في الوقت نفسه ، هناك رجل أعمال حسب أنه إذا قام بتوسيع أعماله ، فسيكون قادرًا على زيادة الدخل بشكل كبير. على سبيل المثال ، باستثمار مليون روبل ، حصل في عام على أربعمائة ألف ربح ، أي أربعين بالمائة. لكن هناك مشكلة واحدة - ليس لديه نقود مجانية. في هذه الحالة ، يلجأ إلى البنك الذي يوفر له كامل المبلغ المطلوب بنسبة عشرين بالمائة سنويًا.
بنتيجة لذلك ، ذهبت جميع الأموال المجانية إلى العمل وحققت ربحًا. الاقتصاد يعمل ، ويتزايد حجمه ، باختصار ، يتطور. لكن إذا لم يكن هناك وسطاء ، فسيتعين عليك البحث بشكل مستقل عن الأفراد الذين لديهم مدخرات والتفاوض معهم.
الخلاصة
لذا فقد نظرنا في مفهوم النظام المالي. كما تمت الإشارة إلى الهيكل والميزات والجوانب السياسية.
