في العام الماضي ، ناقش ممثلو وسائل الإعلام المحلية بنشاط ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. اليوم لم تفقد أهميتها بسبب حقيقة أن قادة كلا الدولتين يبذلون قصارى جهدهم لتوقيع اتفاقية حول التكامل والتحالف.
أعضاء "أوسيتيا المتحدة" لانضمامهم
في الانتخابات البرلمانية ، فاز فصيل أوسيتيا المتحدة بالأغلبية ، وقال زعيمه أناتولي بيبيلوف ، ردًا على سؤال حول ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا ، إنه يرغب في إعادة التوحيد هذه.
في الوقت نفسه ، كتبت وسائل الإعلام الروسية في وقت سابق أن موسكو ليست مهتمة جدًا بمثل هذا التوحيد السياسي. على الرغم من ذلك ، كان رئيس الحزب الحاكم مستعدًا لتحديد ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا من خلال تصويت شعبي.
الجلسة الأولى وسؤال الدخول
بعد جلسات الاستماع البرلمانية الأولى ، قال أناتولي بيبيلوف إن نواب المجلس التشريعي توصلوا إلى استنتاج مفاده أن قضية محو الحدود الإدارية بين الولايات المذكورة أعلاه يجب أن يحسمها شعب أوسيتيا.
في وقت سابق ، أثيرت مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا مرارًا وتكرارًا من قبل علماء السياسة في تسخينفالي ، لكن إحدى العبارات التي عبر عنها بيبيلوف أعطت فهمًا واضحًا لكيفية استعداد الحزب الحاكم لإعادة توحيده مع الشعب الروسي.
"نتبع بحزم الشعارات المعلنة ولن نسمح بأي معايير مزدوجة في نوايانا السياسية. ستطرح مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا هذا العام للاستفتاء. في الوقت نفسه ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أن برلمانًا موحدًا وقادرًا يجب أن يشرع في مثل هذا القرار ".
ومع ذلك ، فإن الحديث عن إجراء استفتاء لتقرير ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستنضم إلى روسيا هذا العام لم يسبب ضجة كبيرة.
في السابق ، قام مساعد رئيس الدولة الروسية بزيارة إلى تسخينفالي للتباحث مع سلطات أوسيتيا حول إمكانية بناء عقارات حديثة في عاصمة أوسيتيا الجنوبية. في ذلك الوقت ، لم يفوت أناتولي بيبيلوف الفرصة ليعلن مرة أخرى أن مصير مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا في المستقبل القريب سيعتمد على إرادة الشعب.
رأي عام
وتجدر الإشارة إلى أن قسمًا معينًا من علماء السياسة في تسخينفال شكك في أن قرار تدمير الحدود الإدارية بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية سيتخذ بتصويت شعبي. ليس الدور الأخير في قضية الانضماميلعب رأي سكان أوسيتيا الشمالية ، لأنهم ، مثلهم مثل أي شخص آخر ، قريبون من عقلية أوسيتيا الجنوبية. علاوة على ذلك ، على سبيل المثال ، إذا تم حل مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا العام المقبل بشكل إيجابي ، في الواقع ، لن يتم اعتبار مثل هذا العمل على أنه توسيع لحدود الجمهورية المذكورة أعلاه. في الواقع ، سيكون هناك توحيد بين الشمال والجنوب ، ونتيجة لذلك سيظهر موضوع واحد من الاتحاد الروسي - أوسيتيا.
ما أظهره الاستطلاع
وتجدر الإشارة إلى أن ممثلي جمهور RSO ليس لديهم وجهة نظر مشتركة حول ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. يبدو أن الحرب مع جورجيا وضعت كل النقاط على "و". في كلتا الحالتين ، الإحصائيات أشياء مستعصية.
إذن ، هل ستصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ من هو لها؟ واتضح أن 79٪ فقط من المبحوثين. نفس العدد من سكان أوسيتيا الجنوبية يدعمون سياسة أناتولي بيبيكوف ، زعيم فصيل أوسيتيا المتحدة.
يجب التأكيد على أن سكان أوسيتيا الشمالية يختلفون أيضًا حول ما إذا كان يجب إعادة توحيد أوسيتيا الجنوبية مع الروس. قدم مواطنونا أيضًا إجابات مختلطة على السؤال أعلاه
قال حوالي 12٪ من المستطلعين أنه ليس من المستحسن في الوقت الحالي لروسيا أن تمحو الحدود الإقليمية مع أوسيتيا الجنوبية ، لأن هذا قد يترتب عليه عقوبات إضافية من الولايات المتحدة وأوروبا.
يشار إلى أن قسما كبيرا من المستجيبين عند سؤالهم عما إذا كانت العقوبات الغربية لها تأثير سلبي ، أعطوا تأثيرا سلبيا.الجواب
عارض حوالي 8٪ من المستطلعين أن يصبح RSO جزءًا من روسيا ، لأنهم واثقون من أن أوسيتيا الجنوبية جمهورية ضعيفة اقتصاديًا ، مما قد يؤثر سلبًا على تنمية العديد من مناطق شمال القوقاز.
بطريقة أو بأخرى ، لكن العديد من الأوسيتيين يعتقدون أن مبادرة بيبيلوف بالاستفتاء لن تُنفذ وستبقى في وضع الوعد. وتجدر الإشارة إلى أن قضية انضمام جمهورية أوسيتيا الجنوبية إلى الاتحاد الروسي كانت مطروحة بالفعل للاستفتاء في التسعينيات من القرن الماضي ، لكن لم يكن لها استمرار سياسي.
من المحتمل جدًا أن يكون استفتاء اليوم رسميًا.
خطر العدوان الجورجي
بالنسبة للعديد من علماء السياسة ، يظل لغزًا ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. تم إنشاء الحدود مع أبخازيا منذ أكثر من عام ، ولكن على الرغم من ذلك ، يتذكر الكثيرون العدوان الجورجي الوحشي. وفي هذا الصدد ، خرج مسئولو أوسيتيا الجنوبية باقتراح لعقد تحالف عسكري مع روسيا. وعلق تشوتشييف ، رئيس الإدارة الرئاسية لمنظمة RSO ، على الوضع على النحو التالي: "لجأنا إلى رئيس الدولة الروسية بطلب إبرام اتفاق بشأن التعاون العسكري من أجل تعزيز تجميع القوات وتعزيز الضمانات الاجتماعية في البلاد. أوسيتيا الجنوبية ". وأضاف المسؤول أنه سيتم مناقشة المشروع في أقرب وقت ممكن.
"لقد أوصينا بأن تؤثر المنظمات الدولية على تبليسي لحمل السلطات الجورجية على الانضمام إلى اتفاقية عدم استخدام القوة. للسوء الحظ ، خلال العديد من المناقشات ، رفضت قيادة جورجيا التوقيع على الاتفاقية المذكورة أعلاه ، وأنا مقتنع بأن لا أحد سيقدم لنا ضمانات باستبعاد عدوان من الدولة المذكورة أعلاه. أود أن أشير إلى أن الهجوم على أوسيتيا الجنوبية وروسيا في عام 2008 وقع بالضمانات القائمة آنذاك بشأن عدم استخدام القوة ".
التهديد بالضم
بالتأكيد ، اليوم يشعر الكثيرون بالقلق إزاء مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. لقد طورت أبخازيا وروسيا بالفعل "كفافًا أمنيًا واحدًا" لأنفسهما ، وسيكون من المعقول أن تنشئه منظمة RSO لنفسها أيضًا. أبرمت الدولة الأبخازية اتفاقية تعاون مع الاتحاد الروسي تتضمن شراكة إستراتيجية وتشكيل قوات مسلحة مشتركة.
أكد رئيس الدولة الروسية فلاديمير بوتين أنه سيتم تخصيص حوالي 5 مليارات روبل لأبخازيا هذا العام ، وسيتم توفير التمويل سنويًا بمبلغ 4 مليارات روبل.
مع وضع ذلك في الاعتبار ، يجب على سلطات RSO أن تقرر بشكل لا لبس فيه ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. أبخازيا وروسيا شريكان استراتيجيان ، ولكن ، للأسف ، لا يوافق الجميع على مثل هذا التعاون. على وجه الخصوص ، أدان ممثل الحكومة الجورجية ، زوراب أباشيدزه ، التكامل الدولي لأبخازيا وروسيا ، ووصفه بأنه "خطوة نحو ضم أبخازيا".
كان من المتوقع أيضًا رد فعل من الناتو. الاتفاق أعلاه بشأن الشراكة الاستراتيجية وممثلي التعاونلم يتم الاعتراف بحلف شمال الأطلسي. توضح الولايات المتحدة ذلك بالقول إن الوثيقة تم إبرامها في انتهاك لوحدة أراضي وسيادة جورجيا.
بطريقة أو بأخرى ، لكن في الوقت الحالي لا يفقد السؤال أهميته: "هل تصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا"؟ لقد اتخذت أبخازيا بالفعل خيارها ، ويمكن القول بثقة إنها لم تخسر ، بل على العكس ، فازت.
هل سيتم الوفاء بوعود الانتخابات
بالنسبة للعديد من علماء السياسة ، لا يزال من غير الواضح لماذا لم يتبع الأوسيتيون على الفور مسار الأبخاز ولم يبرموا اتفاقية شراكة مع الاتحاد الروسي. هل تصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ أبخازيا - روسيا أم لا؟ هل ستنضم RSO إلى الاتحاد؟ الغموض في هذه القضايا تمليه جزئياً خصوصيات عقلية الشعب الأوسيتي وعدم استعداد المسؤولين للتغييرات الجذرية. كما سبق التأكيد ، بدأ الوضع يتغير عندما فاز أناتولي بابيلوف في الانتخابات البرلمانية ، الذي وعد بإعادة توحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية خلال المناظرات التي سبقت الانتخابات.
اتفاقية تعاون عسكري
لكي نكون منصفين ، تجدر الإشارة إلى أنه تم توقيع أكثر من ثمانين اتفاقية تعاون بين أوسيتيا الجنوبية والاتحاد الروسي. يبدو ، في أي مكان آخر؟ بطريقة أو بأخرى ، كان هناك نقص في الوثيقة الرسمية التي من شأنها أن تنظم التنسيق العسكري بين القوات المسلحة لأوسيتيا الجنوبية والقاعدة 22. أبرمت الدائرة العسكرية الروسية مع قيادة جمهورية أوسيتيا الجنوبية عددًا كبيرًا من الاتفاقيات الاقتصادية: بشأن المعاشات التقاعدية ، والإمدادات ، ومنح الجوائز والألقاب. ومع ذلك ، كانت هناك فجوة في المجال القانوني عندما يتعلق الأمر بالجيشالتعاون في حالة القوة القاهرة
وتجدر الإشارة إلى أن السلطات الأبخازية ردت بعدائية على أنباء نية إبرام الاتفاقية المذكورة أعلاه: يقولون ، إذا كان جنرال روسي يقود الجيش الجمهوري ، فإن الدولة المستقلة ستفقد سيادتها. على العكس من ذلك ، رد سكان أوسيتيا الجنوبية بالموافقة على توقيع اتفاقية للتعاون العسكري.
الحزب الحاكم نشط
صرح رئيس حزب أوسيتيا المتحدة ، أناتولي بيبيلوف ، بدوره ، باستمرار أنه ، في ظل ظروف مواتية ، ستكون الهيئات التشريعية في كلتا الدولتين قادرة على التصديق على الاتفاقية في المستقبل القريب جدًا. حتى أنه قدم تاريخًا تقريبيًا لإمكانية حدوث ذلك - العقد الأول من عام 2015.
أيضًا ، أضاف بيبيلوف أن توقيع وثيقة الشراكة الاستراتيجية مع روسيا سيمكن كلا البلدين من الخروج من المأزق الذي دفعتهما إليه اتفاقيات جنيف.
"هذه الاتفاقيات سارية منذ سنوات ، لكن لا يوجد أي تأثير عمليًا منها. وقال المسؤول: "لا توجد خطوات ملموسة على الإطلاق ولا يتم اتخاذ أي تدابير على الإطلاق للاتفاق على ميثاق عدم اعتداء".
رئيس فصيل أوسيتيا المتحدة لم يستبعد أن تضع المعارضة الممثلة بقيادة تبليسي عقبات في طريق الأطراف المتفاوضة.
أصبح المسؤولون الجورجيون معتمدين كليًا على قرارات الولايات المتحدة ، لذا فإن عامل أبخازيا وشبه جزيرة القرم في تبليسي سوفلعب دور هام. وشدد بيبيلوف ، سواء أبرمنا اتفاقًا مع روسيا أم لا ، فسيظلون يضعون مكبرات الصوت في عجلاتنا.
بالنسبة للعديد من البرلمانيين RSO ، يبقى السؤال الأساسي ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا أو ستعود إلى الاستقلال. الآراء منقسمة لكن قسمًا كبيرًا من النواب يؤيد اندماج روسيا وأوسيتيا الجنوبية.
أشار أحد أعضاء البرلمان الروسي إلى أن "الفكرة الوطنية الرئيسية لشعبنا هي إقامة علاقات شراكة مع الاتحاد الروسي في المجال الاجتماعي والعسكري والسياسي ، وصولاً إلى تدمير الحدود الإدارية".
خطة "غدرا"
كما هو مذكور أعلاه ، لدى مسؤولي تبليسي تفسيرهم الخاص لمسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا أو ستعود إلى جورجيا. إنهم يعارضون بشكل قاطع التعاون بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية في المجال العسكري.
يحاول ممثلو الدبلوماسية الجورجية فعل كل شيء ممكن لمنع إنشاء التحالف المذكور أعلاه. وذكرت وسائل الإعلام أن المنظمات الدولية الرسمية والسياسيين الغربيين يقفون إلى جانب تبليسي ، الذين يعتبرون تصرفات الكرملين أحد أشكال الاحتلال والضم.
تقييمًا سلبيًا للتقارب بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية قدمه باتا زاكاريشفيلي ، المسؤول عن قضايا المساواة المدنية في الحكومة الجورجية. وأضاف أن الكرملين يلعب لعبة غير شريفة مع أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا ، لأنه اعترف في البداية باستقلال هاتين الجمهوريتين ، واليوم يحاول نزع السيادة التي تمت الموافقة عليها ، مما دفع الأطراف إلى التوقيع بشكل غير قانوني.الاتفاقيات القانونية الدولية.
بطريقة أو بأخرى ، لكن قوى المعارضة تتهم حكومة الحلم الجورجي بالقصور وتحثها على اتباع سياسة أكثر صرامة. فصيل الرئيس السابق لجورجيا ميخائيل ساكاشفيلي - "الحركة الوطنية المتحدة" - يوافق على فرض الغرب عقوبات إضافية على روسيا. في عام 2008 ، لم يكن الاتحاد الأوروبي على علم بمدى خطورة تصرفات السلطات الروسية فيما يتعلق بالدول المجاورة. اليوم جاء دور أوكرانيا. ومع ذلك ، من المهم جدًا أن يعطي المجتمع الأوروبي ضمانات الحماية ضد العدوان الروسي ليس فقط لأوكرانيا ، ولكن أيضًا لجورجيا. هذا الموقف عبر عنه جورجي براميدزه ممثل حزب القوميين.
بالإضافة إلى ذلك ، يطالب أنصار ساكاشفيلي بإنهاء جميع الاتفاقيات مع الاتحاد الروسي.
رد فعل الكرملين
في العام الماضي ، صرح ممثلو الإدارة الرئاسية مرارًا وتكرارًا بأن رئيس الدولة فلاديمير بوتين ، ورئيس وزارة الخارجية الروسية سيرجي لافروف ، ورئيس الوزراء الحالي دميتري ميدفيديف ، رفضوا فكرة محو الإدارة الإدارية. الحدود بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية. هذا القرار تم إملائه أيضًا من حقيقة أن موسكو اعترفت سابقًا رسميًا باستقلال أوسيتيا الجنوبية ، ويؤخذ هذا الظرف في الاعتبار بشكل أساسي في بناء العلاقات الدولية مع الجمهورية المجاورة.
كما يشكل مبدأ الاستقلال أيضا أساس التعاون في المجال العسكري ، على الرغم من حقيقة أن نحو ثمانينالاتفاقيات
بالطبع ، أولاً وقبل كل شيء ، كان الاهتمام بتوحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية محسوسًا في تسخينفالي نفسها ، وكان حل هذه القضية يعتمد إلى حد كبير على إرادة شعب أوسيتيا. من أجل الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لعلماء الاجتماع ، يشعر الجمهور في أوسيتيا الجنوبية بالحماية من التهديدات الخارجية عندما يكون خاضعًا للولاية القضائية الروسية. لكن في ظل ظروف السيادة ، تبدو ضمانات الهدوء بالنسبة لهم غير مستقرة. على أي حال ، يجب أن يسعى سكان أوسيتيا الجنوبية جاهدين لإنشاء دولة قادرة ومتطورة اقتصاديًا ، وهو أمر لا يمكن تصوره دون التعاون مع الاتحاد الروسي.
حالة الأمور اليوم
في الآونة الأخيرة ، خاطب رئيس الحكومة الروسية ، فلاديمير بوتين ، البرلمان بمشروع قانون ينص على التصديق على اتفاقية مع جمهورية أوسيتيا الجنوبية بشأن التكامل والتحالف. فقط بعد موافقة النواب على القانون القانوني المعياري ، سيُعرف أخيرًا ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. وفقًا للوثائق التي يخطط الطرفان للتوقيع عليها ، تعمل موسكو وتسخينفالي على توسيع حدود التعاون إلى حد كبير. بادئ ذي بدء ، نحن نتحدث عن اتفاقية تنص على التحالف والتكامل. سيتم التركيز بشكل جدي على هذا الجزء من الاتفاقية ، والذي يحدد البنود الخاصة بتوسيع الشراكة في المجال العسكري.
بالطبع ، ليس عليك أن تكون سبعة امتدادات في جبينك لاستخلاص بعض الاستنتاجات البسيطة التي تتبع هذا التعاون بين الاتحاد الروسي وأوسيتيا الجنوبية. أولاً ، سيكون ممثلو الإدارة العسكرية الروسية على رأس القوات المسلحة المشتركة.ثانيًا ، الحدود الإقليمية لأوسيتيا الجنوبية ، من الناحية القانونية ، ستتزامن مع حدود الدولة لروسيا.
