برلمان أوزبكستان: الهيكل والوضع والسلطات ورئيس البرلمان

2024 مؤلف: Henry Conors | [email protected]. آخر تعديل: 2024-02-12 03:31

مثل أي دولة أخرى ، أوزبكستان ، جمهورية صغيرة في آسيا الوسطى ، لديها أيضًا برلمان. مبادئ تشكيلها غريبة للغاية ، وبعد قراءة المقال ، يمكنك الاقتناع بذلك. وتعلم أيضًا الكثير من الأشياء الشيقة حول Oliy Majlis (هذا ما يطلق عليه باللغة الأوزبكية).

برلمان من مجلسين

ذات مرة كانت أعلى هيئة تمثيلية ذات مجلس واحد وتتألف من 250 نائبًا تم انتخابهم لمدة خمس سنوات في المقاطعات الإقليمية. في فبراير 2002 ، تم إجراء استفتاء وطني في البلاد ، حيث وافق 94 ٪ من السكان على إنشاء برلمان من مجلسين في عام 2004. كما ذكر ، تم ذلك لتحقيق التوازن بين المصالح الإقليمية والوطنية في البرلمان الأوزبكي. مجلس الشيوخ هو مجلس الشيوخ ، ومجلس النواب هو الجمعية التشريعية. لم تتغير فترة ولاية كلاهما وهي خمس سنوات.

مجلس الشيوخ

وفقًا لدستور البلاد ، يتم انتخاب 100 عضو في مجلس الشيوخ على أساس إقليمي: ستة أشخاص من كل 12مناطق أوزبكستان ، وكذلك من مدينة طشقند والحكم الذاتي الوحيد في جمهورية كاراكالباكستان. يعين الرئيس بنفسه أعضاء مجلس الشيوخ الـ 16 المتبقين. في الوقت نفسه ، غالبًا ما لا يشغل السياسيون المناصب الفخرية ، بل شخصيات من العلم والثقافة والفن ، وحتى القادة المتميزين في الإنتاج ، كقاعدة عامة ، المعروفين في جميع أنحاء البلاد. إذا تقاعد المسؤول الأعلى في الولاية فجأة ، فإنه يصبح تلقائيًا عضوًا في مجلس الشيوخ لبقية أيامه.

يتم انتخاب الرئيس مرة واحدة ، عن طريق الاقتراع السري ، لكامل فترة عضوية مجلس الشيوخ ويمكن عزله من منصبه إذا صوّت له ما لا يقل عن ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ فجأة. في الواقع ، هو الشخص الثاني في الدولة ، حيث أن الرئيس هو المخول بصلاحيات رئيس أوزبكستان ، إذا لم يتمكن من أداء مهامه لسبب ما.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev ، وزير العدل الأوزبكي السابق ، يترأس منذ أربع سنوات حتى الآن. بالمناسبة ، هو الذي عمل كرئيس لعدة أيام في سبتمبر 2016 بعد وفاة إسلام كريموف ، أول رئيس للبلاد.

أضف أنه ، بموجب القانون ، لا يجوز أن يقل عمر عضو مجلس الشيوخ عن خمسة وعشرين عامًا. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون مقيمًا بشكل دائم في البلاد لمدة خمس سنوات على الأقل.

المجلس التشريعي

يضم مجلس النواب في برلمان أوزبكستان 150 نائباً. ومن المثير للاهتمام ، أنه تم انتخاب 135 منهم فقط على أساس التعددية الحزبية من قبلدوائر انتخابية إقليمية ذات ولاية واحدة ، و 15 يمثلون الحركة البيئية ، التي سيكون شعارها "بيئة صحية - شخص سليم" أمرًا رائعًا أن ينتشر في بلدنا. يجب أن يكون عمر المشرع البرلماني أكثر من خمسة وعشرين عامًا ، وليس عضوًا في الجيش أو موظفًا في جهاز الأمن القومي (SNB). بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا يكون لديه سجل إجرامي معلق أو غير مفصول.

حاليًا ، هناك خمسة أحزاب ممثلة في مجلس النواب في برلمان جمهورية أوزبكستان: "دعاة حماية البيئة" المذكورون سابقًا (15 مقعدًا) ، والديمقراطيون الليبراليون (52) ، وحزب ملي تكلانيش (36) ، حزب ديمقراطيي الشعب (27) وحزب "عدولات" (20). تم ترشيح الرئيس الحالي للبلاد ، شوكت ميرومونوفيتش ميرزيوييف ، لهذا المنصب في عام 2016 من قبل الحزب الديمقراطي الليبرالي. ومع ذلك فهي لا تشغل سوى ثلث مقاعد المجلس التشريعي ولا داعي للحديث عن الأغلبية الدستورية لحزب واحد هنا.

الشخص الرئيسي في الجمعية التشريعية ، وبالتالي ، رئيس برلمان أوزبكستان منذ يناير 2015 هو نوردينيون مودينخانوفيتش إسمويلوف.

مكانة البرلمان ووظائفه الرئيسية

برلمان أوزبكستان Oliy Majlis - الجمعية العليا للبلاد ، الهيئة التمثيلية الوطنية. وتضطلع بمهامها وسلطاتها مع مراعاة مبدأ الفصل بين السلطات ، في إطار الدستور الحالي لأوزبكستان. الوظائف الرئيسية للبرلمان هي التشريعية والرقابية

أساسيصلاحيات

في الولاية القضائية المشتركة لمجلس الشيوخ والمجلس التشريعي ، يتم إدخال مبادرات تشريعية ، بما في ذلك دستور البلاد ، وقضايا السياسة الداخلية والخارجية ، والموافقة على ميزانية الدولة.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ فقط انتخاب أعضاء المحكمة الدستورية والمحكمة العليا ، وتعيين أو عزل المدعي العام ورئيس مجلس الأمن القومي ورئيس مجلس إدارة البنك المركزي لجمهورية أوزبكستان.

اختصاص المجلس التشريعي هو في الأساس قضايا إجرائية واجتماعية-اقتصادية. وبالتالي ، فإن مجلس الشيوخ هو مجلس الشيوخ ليس فقط بالاسم ، ولكن أيضًا من حيث الأهمية والسلطة.

المتحدث

رئيس البرلمان الأوزبكي نوردينيون إسمويلوف يمثل حزب الشعب الديمقراطي. قبل انتخابه لهذا المنصب ، كان مستشارًا للرئيس بشأن التفاعل مع المجلس الأعلى. يبلغ من العمر 60 عامًا ، وهو من منطقة نامانجان ، ولقب مرشح العلوم القانونية. يمثل كل من نواب الرئيس الخمسة أحد الفصائل في البرلمان.

مستقبل البرلمان

المشكلة الرئيسية لتطور البرلمانية في أوزبكستان ، كما هو الحال في الدول الأخرى حيث يتم إخفاء نظام شمولي فعليًا خلف ستار الديمقراطية ، هي ، أولاً ، عدم وجود مبدأ انتخابي حقيقي لتكوينها ، عندما يجب أن يمثل كل نائب مصالح مجموعة معينة من المواطنين ، وثانيًا ، الافتقار إلى الحرية لكل من أعضاء البرلمان في اعتماد القوانين المهمة أو تعيين كبار المسؤولين في الجمهورية. بعبارات أخرى،يتم اتخاذ جميع القرارات الرئيسية تقريبًا من قبل دائرة ضيقة من الأشخاص المقربين من رئيس الدولة ، ويؤكدها البرلمانيون رسميًا فقط ، ويؤدون وظيفة تزيينية. كان هذا هو الحال في عهد كريموف ، ولم يتغير الكثير في ظل القيادة الحالية.

في 28 ديسمبر 2018 ، سلم الرئيس ميرزيوييف رسالة إلى برلمان أوزبكستان. اقترح شوكت ميرومونوفيتش ، من بين أمور أخرى ، توسيعًا طفيفًا لوظائف المجلس الأعلى. يُقترح ، على سبيل المثال ، أن ينظر النواب ويوافقون (أو يرفضون ، وهو أمر مستبعد للغاية) ، ليس فقط رئيس الوزراء ، ولكن جميع أعضاء مجلس الوزراء. يجب أن يكون التغيير الآخر هو إنشاء إدارة ميزانية حكومية منفصلة تابعة للبرلمان. وفقًا لخطة الرئيس ، يجب أن تشكل الموازنة وتتحكم في تنفيذها بمستوى احترافي أعلى بكثير مما هو عليه الآن. دعا ميرزيوييف قادة المجلسين لمناقشة هذه الابتكارات مع النواب.

في نهاية العام الجاري ، ستُجرى انتخابات دورية للمجلس الأعلى. سيتم انتخاب النواب مرة أخرى لمدة خمس سنوات ، ويمكن للمرء أن يتمنى بصدق للأشخاص الذين ليسوا غرباء علينا أن يكون هناك أكبر عدد ممكن من أعضاء البرلمان الذين يأتون إلى هناك ليس "لخدمة عددهم" ، ولكن ليأخذوا حقًا رعاية مصالح مواطنيهم