سياسة الاستقرار هي استراتيجية للاقتصاد الكلي تعتمدها الحكومات والبنوك المركزية للحفاظ على نمو اقتصادي مستقر إلى جانب الأسعار والبطالة. تتضمن سياسة التثبيت الحالية مراقبة دورة الأعمال وتعديل أسعار الفائدة المعيارية للتحكم في إجمالي الطلب في الاقتصاد. الهدف هو تجنب التغييرات غير المتوقعة في إجمالي الناتج كما تم قياسه بواسطة الناتج المحلي الإجمالي (GDP) والتغيرات الكبيرة في التضخم. تميل سياسات الاستقرار (الاقتصاد) إلى إحداث تغييرات متواضعة في مستوى التوظيف. غالبًا ما يخفض معدل البطالة.
خارج الرصيد
سياسة الاستقرار هذه مدفوعة بالميزانية وتهدف إلى تقليل التقلبات في مجالات معينة من الاقتصاد (مثل التضخم والبطالة) من أجل تعظيم المستويات المقابلة للدخل القومي. يمكن السيطرة على التقلبات من خلال مجموعة متنوعة من الآليات ، بما في ذلك السياسات التي تحفز الطلب على مكافحة مستويات عالية منالبطالة ، وتلك التي تقمع الطلب لمواجهة ارتفاع التضخم
سياسة الاستقرار والانتعاش الاقتصادي
يستخدم لمساعدة الاقتصاد على التعافي من أزمة أو صدمة اقتصادية معينة ، مثل التخلف عن سداد الديون السيادية أو انهيار سوق الأسهم. في هذه الحالات ، قد تأتي سياسات التثبيت من الحكومات مباشرة من خلال التشريعات المفتوحة وإصلاحات الأوراق المالية ، أو من المجموعات المصرفية الدولية مثل البنك الدولي. غالبًا ما يساهم الهيكل الأخير في أهداف سياسة الاستقرار.
ضمن الاقتصاد الكينزي
وضع الخبير الاقتصادي الشهير جون ماينارد كينز نظرية مفادها أنه عندما لا يكون لدى الناس داخل الاقتصاد القوة الشرائية لشراء السلع أو الخدمات التي يتم إنتاجها ، فإن الأسعار تنخفض كوسيلة لجذب العملاء. مع انخفاض الأسعار ، يمكن أن تتكبد الشركات خسائر كبيرة ، مما يؤدي إلى المزيد من حالات إفلاس الشركات. في وقت لاحق ، يرتفع معدل البطالة. هذا يقلل بشكل أكبر من القوة الشرائية في السوق الاستهلاكية ، مما يؤدي إلى انخفاض الأسعار مرة أخرى.
اعتبرت هذه العملية دورية بطبيعتها. سيتطلب وقفها تغييرات في السياسة المالية. اقترح كينز أنه من خلال صنع السياسات ، يمكن للحكومة التعامل مع الطلب الكلي لعكس الاتجاه.
استقرار الدولةالطلب مرتفع على السياسة. يعتقد الاقتصاديون البارزون أنه نظرًا لأن الاقتصادات أصبحت أكثر تعقيدًا وتقدمًا ، فإن الحفاظ على مستويات أسعار ثابتة ومعدلات نمو أمر ضروري لتحقيق الازدهار على المدى الطويل. عندما يصبح أي من المتغيرات المذكورة أعلاه شديد التقلب ، فهناك عواقب غير مقصودة تمنع الأسواق من العمل بمستوى كفاءتها الأمثل.
تطبق معظم الاقتصادات الحديثة سياسات الاستقرار ، حيث تقوم الهيئات المصرفية المركزية مثل مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي بمعظم العمل. تُعزى سياسة الاستقرار إلى حد كبير إلى النمو المتواضع ولكن الإيجابي للناتج المحلي الإجمالي الذي شوهد في الولايات المتحدة منذ أوائل الثمانينيات.
طرق
سياسة الاستقرار هي حزمة أو مجموعة من الإجراءات التي يتم تقديمها لتحقيق الاستقرار في النظام المالي أو الاقتصاد. يمكن أن يشير المصطلح إلى السياسات في حالتين مختلفتين: استقرار دورة الأعمال واستقرار الأزمة الاقتصادية. على أي حال ، هذا شكل من أشكال السياسة التقديرية.
قد يشير "الاستقرار" إلى تصحيح السلوك الطبيعي لدورة الأعمال ، مما يساهم في زيادة الاستقرار الاقتصادي. في هذه الحالة ، يشير المصطلح عادة إلى إدارة الطلب من خلال السياسة النقدية والمالية من أجل تقليل التقلبات والإنتاج الطبيعي. يشار إلى هذا أحيانًا بالحفاظ على توازن الاقتصاد.
تغييرات السياسة في هذهتميل الظروف إلى أن تكون معاكسة للتقلبات الدورية ، وتعوض التغييرات المتوقعة في التوظيف والإنتاج لزيادة الرفاهية على المدى القصير والمتوسط.
يمكن أن يشير المصطلح أيضًا إلى التدابير المتخذة للتعامل مع أزمة اقتصادية معينة ، مثل أزمة سعر الصرف أو انهيار سوق الأسهم ، من أجل منع التوسع الاقتصادي أو الركود.
عادة ما تبدأ حزمة إجراءات تحقيق الاستقرار المالي إما من قبل الحكومة أو البنك المركزي أو إحدى هاتين المؤسستين أو كليهما ، وتعمل جنبًا إلى جنب مع المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي (IMF) أو البنك الدولي. اعتمادًا على الأهداف المراد تحقيقها ، يشير هذا إلى مجموعة من الإجراءات المالية التقييدية (لتقليل الاقتراض الحكومي) والتشديد النقدي (لدعم العملة). كل هذه "الحزم" هي أدوات لسياسة الاستقرار.
أمثلة
تشمل الأمثلة الحديثة لمثل هذه الحزم مراجعات الديون الدولية (حيث أعادت البنوك المركزية والبنوك الدولية الرائدة التفاوض بشأن ديون الأرجنتين للسماح لها بتجنب التخلف عن السداد بشكل عام) وتدخلات صندوق النقد الدولي في جنوب شرق آسيا (في أواخر التسعينيات) عندما كانت العديد من الاقتصادات الآسيوية واجهت الاضطرابات المالية. تم إنقاذهم من خلال سياسة الاستقرار الاقتصادي للدولة.
يمكن أن يكون هذا النوع من التثبيت مؤلمًا على المدى القصيرالاقتصاد المقابل بسبب انخفاض الإنتاج وارتفاع البطالة. على عكس سياسات استقرار دورة الأعمال ، غالبًا ما تكون هذه التغييرات مسايرة للتقلبات الدورية ، مما يعزز الاتجاهات الحالية. في حين أنه من الواضح أن هذه السياسة غير مرغوب فيها ، إلا أنها تهدف إلى أن تكون منصة للنمو والإصلاح الناجح على المدى الطويل.
لقد قيل أنه بدلاً من فرض مثل هذا المخطط بعد الأزمة ، يجب إصلاح "هيكل" النظام المالي الدولي لتجنب بعض المخاطر (مثل التدفقات النقدية الساخنة و / أو صندوق التحوط النشاط) أن بعض الناس يضطرون إلى زعزعة استقرار اقتصاديات الأسواق المالية ، مما يؤدي إلى الحاجة إلى إدخال سياسات التثبيت ، وعلى سبيل المثال ، تدخل صندوق النقد الدولي. تشمل الإجراءات المقترحة ضريبة توبين العالمية على معاملات الصرف الأجنبي عبر الحدود.
مثال إسرائيل
تم تنفيذ خطة استقرار اقتصادي في إسرائيل عام 1985 استجابة للوضع الاقتصادي المحلي الصعب في أوائل الثمانينيات.
السنوات التي أعقبت حرب يوم الغفران عام 1973 كانت عقدًا ضائعًا اقتصاديًا مع تباطؤ النمو وارتفاع التضخم وارتفاع الإنفاق الحكومي. ثم في عام 1983 ، عانت إسرائيل مما يسمى "أزمة بنوك الأوراق المالية". بحلول عام 1984 ، وصل التضخم إلى معدل سنوي يقارب 450٪ ومن المتوقع أن يتجاوز 1000٪ بنهاية العام المقبل.
هذه الخطوات ، جنبًا إلى جنب مع التنفيذ اللاحق للإصلاحات الهيكلية القائمة على السوق ، نجحت في إنعاش الاقتصاد ، مما مهد الطريقالطريق إلى نموها السريع في التسعينيات. أصبحت الخطة منذ ذلك الحين نموذجًا للدول الأخرى التي تواجه أزمات اقتصادية مماثلة.
قانون الاستقرار الأمريكي
قانون الاستقرار الاقتصادي لعام 1970 (العنوان الثاني ، النشر 91-379 ، 84 stat. 799 صدر في 15 أغسطس 1970 ، تم تدوينه سابقًا في 12 USC § 1904) كان قانونًا أمريكيًا سمح للرئيس بتثبيت الأسعار والإيجارات والأجور والرواتب وأسعار الفائدة وأرباح الأسهم والتحويلات المماثلة. لقد وضعت معايير لتوجيه مستويات الأجور والأسعار وما إلى ذلك ، والتي ستسمح بالتعديلات والاستثناءات والتغييرات لمنع عدم المساواة ، مع مراعاة التغيرات في الإنتاجية وتكلفة المعيشة والعوامل الأخرى ذات الصلة.
علاج مضاد للركود
كانت الولايات المتحدة في حالة ركود بسبب حرب فيتنام وأزمة الطاقة في السبعينيات ، إلى جانب نقص العمالة وارتفاع تكاليف الرعاية الصحية. ورث نيكسون تضخمًا مرتفعًا على الرغم من انخفاض معدل البطالة. سعيًا لإعادة انتخابه في الانتخابات الرئاسية عام 1972 ، تعهد نيكسون بمحاربة التضخم. وأقر بأن هذا سيؤدي إلى فقدان الوظائف ، واقترح أنه سيكون حلاً مؤقتًا ، لكنه وعد بأن المزيد سيأتي من حيث التغيير والأمل و "القوى العاملة". آراء الاقتصاديين حول ما إذا كانت هذه السياسة مبررة أم لا هي آراء قطبية. ومع ذلك ، لا تزال سياسة الاستقرار الاقتصادي منتشرة على نطاق واسع.
السياسة المالية
للسياسة المالية اثرها على كفاءة الاقتصاد الوطني. وهذا ينطبق على أهداف مثل ارتفاع معدلات التوظيف ، ودرجة معقولة من استقرار الأسعار ، واستقرار الحسابات الأجنبية ، ومعدلات نمو اقتصادي مقبولة. لا يمكن تحقيق أهداف الماكرو هذه تلقائيًا. لكن هذا يتطلب قيادة وحزم سياسية مدروسة وجيدة التخطيط.
في غياب هذا ، يصبح الاقتصاد عرضة لتقلبات كبيرة ويمكن أن ينزلق إلى فترات طويلة من البطالة أو التضخم. يمكن أن تتعايش البطالة والتضخم ، كما حدث في السبعينيات ، أو اكتئاب مؤلم في الثلاثينيات.
في عالم اليوم الذي يتسم بالعولمة والاعتماد الدولي المتزايد ، تزداد احتمالية نقل عدم الاستقرار في جميع أنحاء البلاد.
