ما هو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي؟ الكلمة التي لم تترك الصفحات الأولى لجميع وسائل الإعلام العالمية في صيف 2016 تعني خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو الهدف الرئيسي للمعارضة والأفراد (المتشككين في أوروبا على سبيل المثال ، أو القوميين) في المملكة المتحدة.
في العام الماضي ، تم إجراء استفتاء حول مسألة عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. وغني عن القول أن هذا لم يكن الحدث الأول من نوعه. وأجري نفس الاستفتاء عام 1975 ، وأثيرت القضية في الحكومة في وقت سابق عندما تولت حكومة معارضة السلطة. إذن ، خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما هو ولماذا يشكل خطورة على العلاقات بين لندن وموسكو ، وعلى المملكة المتحدة نفسها ، وعلى الاتحاد الأوروبي بأكمله؟
التعريف
كيف نفهم كلمة "بريكست"؟ تم تشكيل المصطلح الجديد ، الذي استخدم على نطاق واسع من قبل وسائل الإعلام عشية الاستفتاء في المملكة المتحدة في عام 2016 ، من كلمتي "بريطانيا" (بريطانيا العظمى) و "الخروج" (الخروج). Brexit هو اختصار لعملية خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وجميع الأحداث المرتبطة بها. يتم تشكيل اللغة الإنجليزية الجديدة عن طريق القياس معاليونان. تشير هذه الكلمة إلى الخروج المحتمل من الاتحاد الأوروبي لليونان.
خلفية موجزة
معاهدة روما ، التي أزالت جميع الحواجز أمام حرية تنقل الأشخاص والبضائع ورؤوس الأموال بين ألمانيا وإيطاليا وفرنسا ولوكسمبورغ وبلجيكا وهولندا ، أرست الأساس للمجتمع الاقتصادي الأوروبي. تقدمت المملكة المتحدة بطلب للانضمام إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية في عامي 1963 و 1967 ، لكن كلتا المحاولتين باءتا بالفشل. اعترض رئيس فرنسا آنذاك ، شارل ديغول ، على دخول المملكة المتحدة إلى المجتمع. والسبب في ذلك هو عدد من جوانب الاقتصاد البريطاني ، والتي يُزعم أنها لا تتوافق مع الممارسات الأوروبية.
تم تقديم الطلب الثالث الناجح من قبل بريطانيا العظمى في عام 1972 ، عندما استقال ديغول. أصبحت المملكة المتحدة جزءًا من المجموعة الاقتصادية الأوروبية تحت حكومة إدوارد هيث المحافظة. اعتقد رئيس الوزراء أن أوروبا ستصبح قريباً قوة عظمى وستدفع الولايات المتحدة خارج كل المواقع المهمة في الساحة الدولية.
فازت المعارضة بقيادة هارولد ويلسون في انتخابات عام 1974. وعدت الحكومة الجديدة بإعادة النظر في مسألة عضوية المملكة المتحدة في EEC وإجراء استفتاء. في استفتاء عام 1975 ، كان غالبية المواطنين (67٪) يؤيدون الاحتفاظ بالعضوية في المجتمع الاقتصادي. أيدت جميع الأحزاب السياسية الكبرى ووسائل الإعلام هذا القرار.
في عام 1993 أصبحت المجموعة الاقتصادية هي الاتحاد الأوروبي. فيما يتعلق بالتغيير في المنظمة (من اتحاد اقتصادي تحول إلىسياسي) ، أصبحت مسألة العضوية ذات صلة مرة أخرى.
في أوائل التسعينيات ، ظهر حزب الاستقلال في المملكة المتحدة ، وكان غالبيته من المتشككين في أوروبا. وفي عام 2004 حصل الحزب على المركز الثالث في الانتخابات النيابية عام 2011 والثاني عام 2014 أولا. كانت هذه هي المرة الأولى التي يتولى فيها حزب سياسي آخر غير المحافظين والعمل السلطة في المملكة المتحدة.
استفتاء 2016
تم إجراء استفتاء عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي في 23 يونيو 2016. يحق لجميع مواطني المملكة المتحدة ودول الكومنولث ، والمواطنين البريطانيين الذين يعيشون في الخارج لمدة لا تزيد عن 15 عامًا ، وأعضاء مجلس اللوردات التصويت. اكتمل فرز الاصوات فى الساعة 7:30 من صباح يوم 24 يونيو. بهامش 3.78٪ ، فاز مؤيدو خروج الاتحاد الأوروبي (بريكست). وضع هذا حداً لقضية كانت محل نقاش في المملكة المتحدة منذ عام 1974.
رد فعل الإعلام والحكومة
أعلن ديفيد كاميرون ، رئيس الوزراء آنذاك ، أنه سيتنحى قبل خريف 2016 بمجرد أن أصبح معروفًا أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد فاز. لقد فهم أنه إذا قرر شعب البلد اتخاذ مسار مختلف ، فستكون هناك حاجة إلى قيادة جديدة. في الواقع ، لقد استقال حتى قبل ذلك ، في 13 يوليو 2016. وقعت تيريزا ماي بالفعل على إشعار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
ولم تأت تعليقات وسائل الإعلام بوقت طويل. وأشارت البي بي سي إلى أن قادة حزب الاستقلال أطلقوا بالفعل على 23 يونيو "عيد الاستقلال" ، ولكن بالطبعانخفض الجنيه الإسترليني بشكل حاد إلى علامة 1985. لم تنس CNN أن تذكر أن المملكة المتحدة هي أول دولة تصوت لمغادرة الاتحاد الأوروبي ، وروسيا اليوم تولي مزيدًا من الاهتمام للذعر في البورصات. وقد أثار هذا الحدث السياسي الضجة.
ذكر تاس أن الاستفتاء استشاري فقط. هذا يعني أنه لا يزال بإمكان البرلمان النظر في النتائج ، والذي يمكن نظريًا اتخاذ قرار مختلف. يمكنك أيضًا إجراء استفتاء آخر. لكن مع ذلك ، وعد دي كاميرون بالفعل بالوفاء بإرادة شعب بريطانيا العظمى ، الذي تحدث لصالح مغادرة الاتحاد الأوروبي.
العواقب بالنسبة للمملكة المتحدة
ما هو خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في المملكة المتحدة؟ الاتحاد الأوروبي هو الشريك التجاري الرئيسي للمملكة المتحدة. تمثل دول الاتحاد الأوروبي 45٪ من الصادرات و 53٪ من الواردات وما يقرب من نصف الاستثمارات. إذا حدث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فهذا يعني أن المملكة المتحدة بحاجة إلى الدخول في اتفاقيات تجارية جديدة مع الدول الأوروبية حتى تتمكن الشركات البريطانية من الاستمرار في بيع سلعها في السوق الأوروبية دون قيود.
هناك عدة خيارات لتنفيذ قرار الاستفتاء على عضوية بريطانيا في الاتحاد الأوروبي ، وعدة سيناريوهات لتطور الأحداث:
- نص نرويجي. ستغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي وتنضم إلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية. سيعطي هذا البلد إمكانية الوصول إلى السوق الأوروبية (باستثناء القطاع المالي) وخالي من قواعد الاتحاد الأوروبي في السياسة المحلية: الزراعة والقانون ومصايد الأسماك والشؤون الداخلية وغيرهاالاتجاهات.
- نص سويسري. ستحذو المملكة المتحدة حذو سويسرا. البلد ليس جزءًا من اتحاد اقتصادي أو سياسي ، ولكنه جزء من شنغن. كما أبرمت سويسرا اتفاقيات منفصلة لكل قطاع من قطاعات الاقتصاد.
- نص تركي. ستدخل المملكة المتحدة في اتحاد جمركي مع أوروبا ، مما سيتيح الوصول إلى السوق الأوروبية. لن يكون هناك وصول في القطاع المالي.
- اتفاق على النموذج السويسري. قد تبرم المملكة المتحدة اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي مع ضمان الوصول إلى القطاع المالي.
- تمزق تام للعلاقات. قد تقطع المملكة المتحدة علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي تمامًا.
تنفيذ قرار الاستفتاء
وضع الاستفتاء على عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي حداً لمسألة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ما هو وماذا يعني بالنسبة للمملكة المتحدة واضح بشكل عام ، ولكن كيف كانت تنوي حتى مغادرة الاتحاد الأوروبي؟
لم تعرب أي دولة قبل المملكة المتحدة عن رغبتها في مغادرة الاتحاد الأوروبي ، لكن هذا لا يعني أن مثل هذا الاحتمال غير موجود. تسمح المادة 50 من معاهدة لشبونة بانسحاب أي دولة من الاتحاد الأوروبي ، ولكن حتى الآن لم يتم وضع آلية رسمية للخروج الصحيح.
السيناريوهات: ميزات الخروج
قد يستغرق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي حوالي عامين ، لكن يمكن تمديد هذه الفترة بقرار من الأطراف. مراحل خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي:
- إشعار قانوني للاتحاد الأوروبي يتم إطلاق 50مقال من معاهدة لشبونة.
- بدء المفاوضات بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. يجب تقديم مسودة الاتفاقية إلى المجلس الأوروبي. يجب أن تتم الموافقة عليه من قبل 20 دولة على الأقل يعيش فيها 65٪ على الأقل من سكان الاتحاد الأوروبي. في حالة حدوث ذلك ، يتم التصديق على المسودة من قبل البرلمان الأوروبي.
- إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق في غضون عامين من الإخطار الرسمي من الاتحاد الأوروبي ، يتوقف تطبيق جميع معاهدات الاتحاد الأوروبي على المملكة المتحدة. إذا وافقت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة ، فيمكن تمديد المفاوضات لفترة أطول.
- تترك المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي رسميًا إما عند مصادقة البرلمان الأوروبي أو بعد عامين من الإخطار (تلقائيًا) في حالة عدم التوصل إلى اتفاق.
موقف الاتحاد الأوروبي
بعد خروج المملكة المتحدة ، سيخسر الاتحاد الأوروبي جزءًا من أسواق مبيعاته ، وسيرتفع اليورو مقابل الجنيه. بالإضافة إلى ذلك ، سيعود العمال الضيوف من البر الرئيسي إلى أوروبا. يمكن للمرء أن يتوقع موجة انفصالية ضد الاتحاد الأوروبي في جميع دوله ، وخاصة في فنلندا والسويد واليونان. أيضًا ، ستؤدي مراقبة الحدود عند مدخل نفق القناة إلى زيادة وقت السفر بشكل كبير على طريق باريس-لندن.
العلاقات بين موسكو ولندن
المملكة المتحدة في مرحلة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. لماذا موسكو في حاجة إليها وهل هي ضرورية أصلاً؟
يُعتقد أن العمل مع روسيا مع عدد قليل من البلدان الفردية أسهل من العمل مع أوروبا المتماسكة. أيضا بريكستيمكن أن يضعف تأثير الولايات المتحدة الأمريكية على الاتحاد الأوروبي. من المتوقع أن تظل سياسة المملكة المتحدة تجاه روسيا صارمة إلى حد ما ومن غير المرجح أن تتغير في المستقبل القريب.